Определение по дело №1094/2019 на Административен съд - Плевен

Номер на акта: 1831
Дата: 25 септември 2019 г.
Съдия: Катя Веселинова Арабаджиева
Дело: 20197170701094
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 24 септември 2019 г.

Съдържание на акта Свали акта

 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1094

   гр.Плевен, 25.09.2019 год.

 

Административен съд - гр.Плевен, V-ти състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и пети септември две хиляди и деветнадесета година, в състав:                                                          

                                                                         Председател: Катя Арабаджиева

като разгледа докладваното от съдията административно дело №1094  по описа на Административен съд – Плевен за 2019 год. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството по делото е образувано по жалба от „СТАВЕН" АД със седалище и адрес на управление, гр. Сливен, п.к.8800, ул."Добри Чинтулов" № 16 , вписано в Търговския регистър при Агенцията по вписвания с ЕИК *********, представлявано от изпълнителния директор Стайко Иванов Стайков, чрез гл. юрисконсулт Елеонора Христова с тел.за връзка 0897 081 001, имейл адрес : eleonora@staven-bg.com, против Решение № 508/26.08.2019 г.на Министерски сьвет за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на АМ „Хемус", участък 122+260 до км 139+340, включително пътен възел „Плевен" на територията на областите Ловеч и Плевен. Претендира се изменение на оспореното РМС № 508/26.08.2019г. за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на АМ „Хемус", участък 122+260 до км 139+340, включително пътен възел „Плевен" на територията на областите Ловеч и Плевен, В ЧАСТТА относно определената пазарна стойност на частта от отчуждените имоти, собственост на дружеството, както следва: 1. ПИ с идентификатор 51620.33.15, представляващ НИВА, IV категория, в местността „МАЛА ДЪЛГИНЯ", находящ се в землището на с.Николаево, община Плевен, ЕКАТТЕ 51620 , с обща площ 3,245 дка и трайно засегната площ за отчуждаване — 1,406 дка в размер на 358,00 лв.  и 2.  ПИ с идентификатор 51620.32.56, представляващ НИВА, IV категория, в местността „ОСЕНОВЕЦ", находящ се в землището на с.Николаево, община Плевен, ЕКАТТЕ 51620 , с обща площ 11,563 дка и трайно засегната площ за отчуждаване - 0,270 дка в размер на 69,00 лв. Претендира се изменение на оспореното решение в частта относно определената пазарна стойност на частта от отчуждените имоти ,собственост на дружеството .

 

Претендира се още,  на основание чл.39б,ал.7 от ЗДС, съдът да разпореди на Агенция „Пътна инфраструктура“   в качеството й на инвеститор, да изплати на „СТАВЕН" АД, в качеството му на собственик на имотите по чл. 396, ал. 1 ЗДС, обезщетение за пропуснати ползи от датата на влизане във владение на имотите до влизане в сила на решението за отчуждаване на съответния имот.

В тази връзка се твърди, , че на 30.04.2014 год. „Ставен“ АД сключва договор за наем на земеделска земя  №ЕН 1544, вписан в СВ гр.Плевен с вх.рег.№7346/28.05.2014 год., акт 219, том 7, дело 2030/2014 год. с наемател  „Изи комерс“ ООД гр.Плевен със срок на действие пет стопански години, считано от 1.10.2014 год. до 30.09.2019 год.. С Анекс към договор за наем №ЕН 1544 от 13.09.2016 год. срокът на договора е удължен с още две години до 30.09.2021 год. Договорената наемна цена за стопанските 2019/2020 и 2020/2021 год. е в размер на 27,10 евро/дка или паричната му равностойност в лева -53,00 лева/дка. Пропуснатите ползи от отчуждената  част от имота  за периода до края на договора възлизат на 74,52 лева на година /1,406 дка х 53 лева  = 74,52 лева/ или за двете стопански години до края на договора е в размер на 149,04 лева, като намаляването размера на наетата земеделска земя ще създаде неудобства на наемателя при ползването й и при очакванията за размера на добива от нея.

 Твърди се още, че на  30.07.2019 г. " СТАВЕН" АД е сключило и  Договор за наем на земеделска земя № ЕН 3621, с наемател „НИКО-М" ЕООД, гр.Плевен, със срок на действие 1 стопанска година, считано от 01.10.2019 г. до 30.09.2020 г. Договорената наемна цена е в размер на 50 лв /дка. Пропуснатите ползи от отчуждената част от имота за периода до края на договора възлизат на 13,50 лв . ( 0,270 дка х 50 лв. = 13,50 лв), а също така намаляването размера на наетата земеделска земя ще създаде неудобства на наемателя при ползването й и при очакванията за размера на добива от нея.

Твърди, че инвеститорът на обекта дължи на собственика на имотите по чл. 39б, ал. 1 ЗДС обезщетение за пропуснати ползи от датата на влизане във владение на имота до влизане в сила на решението за отчуждаване на съответния имот. Когато имотът е земеделска земя, обезщетението включва доходите, които би получил собственикът на имота от реализация на продукцията, ако имотът се обработва, или арендното плащане, което е трябвало да получи за отдадената под аренда земя.

 

Жалбоподателят претендира да бъде назначена съдебно — икономическа експертиза от лицензиран оценител за оценка на недвижими имоти, който да даде заключение, каква е справедливата пазарна стойност на отчуждената част от имотите, определена по реда на чл. 32, ал.2 от ЗДС , чрез равностойно парично обезщетение в съответствие с предназначението на имотите преди влизането в сила на ПУП въз основа на пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания, а не съгласно чл.32, ал.З т.2 от ЗДС - по Наредбата за условията и реда за определяне на текущи пазарни цени на земеделски земи.

 

Ответникът-Министерски съвет, чрез процесуален представител В.Ангелов /за който по делото няма приложено писмено пълномощно/ оспорва жалбата като неоснователна, като излага подробни съображения по съществото на спора.

Сочи в  случай, че съдът допусне поисканата от жалбоподателя съдебна експертиза, оценката да се извърши от вещо лице, отговарящо на определените в ЗДС изисквания - § 1а, т. 3 от ДР на ЗДС, като съобрази определените в § 1а, т. 2 и т. 4 от ДР на ЗДС изисквания. Оценката следва да се извърши съобразно предназначението на имота преди влизането в сила на П-ПП, предвиждащ изграждане на националния обект, по пазарните цени на имоти с подобни характеристики. Съгласно закона това са: осреднените цени от всички сделки с имоти за покупко-продажба, замяна, учредяване на вещни права или прехвърляне на собственост срещу задължение за строителство, ипотека — обезпечаваща покупко-продажба на имот продажбите чрез търг от държавни и частни съдебни  изпълнители, държавните институции и общините, както и други възмездни сделки, с изключение на тези с предмет идеални части от имоти, по които поне една от страните е търговец, сключени в рамките на 12 месеца преди датата на възлагане на оценката (08.05.2019 г.) и вписани в службата по вписванията по местонахождението на имота. Ако в рамките на 12 месеца преди датата на възлагане на оценката в службата по вписванията по местонахождението на имота са вписани повече от 20 сделки при определяне на пазарната цена се вземат предвид последните 20 вписани сделки. Осредняването се извършва въз основа на не по-малко от две относими сделки.

Претендира да се  представи по делото заедно с експертизата копия от нотариалните актове или други документи за сделки, въз основа на които е изготвено заключението.

При липса на пазарни аналози (ако има по-малко от две относими сделки, вписани в съответната служба по вписвания, отговарящи на законовите критерии), вещото лице да определи оценката на отчуждаваните имоти по реда на Наредбата по чл. 36, ал. 2 от ЗСПЗЗ, съгласно чл. 32, ал. 3, т. 2 от ЗДС - Наредбата за реда за определяне на цени на земеделските земи.

Прилага административната преписка по издаване на оспореното решение.

 

При така заявената претенция на жалбоподателя и с оглед становището на ответника, съдът намира за установено следното:

 

Производството се развива по реда чл. 145-178 от АПК във връзка с чл.38  от Закона за държавната собственост. Съгласно чл.34а от ЗДС, отчуждаването на имоти и части от имоти - частна собственост, предназначени за изграждането на национални обекти, се извършва с решение на Министерския съвет по предложение на министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на финансите. Решението на Министерския съвет по чл. 34а, ал. 1 подлежи на обжалване пред административния съд по местонахождението на имота в 14-дневен срок от съобщаването му. В 7-дневен срок от получаването на жалбата Министерският съвет изпраща жалбата до съда заедно със становище по нея и всички необходими доказателства. Съдът призовава задължително инвеститора на обекта, за изграждането на който се отчуждава имотът. В тридневен срок от получаването на жалбата съдът се произнася в закрито заседание по допускане на посочените и представените от страните доказателства и насрочва делото в 7-дневен срок. При призоваването не се прилагат правилата на чл. 56, ал. 3 и срокът по чл. 199 от Гражданския процесуален кодекс, включително и при отлагане на делото. Съдът обявява решението в 7-дневен срок след заседанието, в което е приключило разглеждането на делото. Решението на съда е окончателно.

На основание чл.157 АПК и чл.38, ал.6 от ЗДС, административното дело следва да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание.

На основание чл.154 АПК следва да се конституират страните в настоящото производство:

- в качеството на жалбоподател -  „СТАВЕН" АД със седалище и адрес на управление, гр. Сливен, п.к.8800, ул."Добри Чинтулов" № 16 , вписано в Търговския регистър при Агенцията по вписвания с ЕИК *********, представлявано от изпълнителния директор Стайко Иванов Стайков, което дружество да се призове чрез гл. юрисконсулт Елеонора Христова на посочения в жалбата тел.за връзка 0897 081 001 и имейл адрес : eleonora@staven-bg.com;

 - в качеството на ответник по жалбата-Министерски съвет;

- като заинтересовани страни-Министерство на регионалното развитие и благоустройството; Министерство на финансите и Агенция „Пътна инфраструктура“ –София.

 

В 3-дневен срок от съобщението  жалбоподателят следва да уточни характера и петитума на претенцията си по чл.39б, ал.7 от ЗДС за обезщетение за пропуснати ползи от датата на влизане във владение на имота до влизане в сила на решението за отчуждаване на съответния имот- дали претендира това обезщетение да се включи в методиката на изчисляване на равностойното парично обезщетение по чл.32 от ЗДС и §1а от ДР на ЗДС или предявява друга претенция на друго основание , в този случай да я конкретизира по основание, размер и да посочи конкретно в какво се изразява искането към съда.

 

На основание чл.163, ал.1 и 2 АПК, препис от жалбата и доказателствата следва да се изпратят на ответника и на заинтересованите страни, като им се даде възможност да представят писмен отговор по жалбата и да посочат доказателствата, като приложи писмените, в 3-дневен срок от съобщението.

 

Административната преписка е непълна. Не са представени, а следва да се представят в 3 дневен срок от съобщението следните доказателства:

-доказателства за датата на връчване на оспореното решение на жалбоподателя, а последното е от значение с оглед проверка за спазване срока за обжалване. По делото са представени две писма на л.14 и л.15, с които решението на МС по отношение на двата имота е изпратено на дружеството-жалбоподателя, но няма доказателства за датата на връчването им-например обратни разписки или други документи;

-с оглед установяване компетентността на органа, постановил оспореното решение и неговата завършеност във формата на ИАА, следва да се представи оспореното решение с подпис на министър-председателя и официален печат на МС, съобразно чл.9 от Устройствен правилник на МС;

-Заповед №РД-02-15-92/23.04.2019 год. на зам.министъра на МРРБ, тъй като приложената по делото не е в цялост, както и доказателства, че е влязла в сила;

-направените от министъра на финансите и министъра на регионалното развитие и благоустройството предложения за отчуждаване на имотите до МС;

-на л.104 от делото, гръб е приложено удостоверение от Агенция по вписванията, СВ-Плевен, в което се сочи, че  има извършени вписвания на актове за изповядани сделки с имоти, находящи се в землищата на с.Николаево и Бохот за периода 8.05.2018-8.05.2019 год., копия от които са представени в АПИ. Същите приложения следва да се представят по делото, с оглед възможността да се използват при изготвяне на СОЕ.

 

  На основание чл.38, ал.6 от ЗДС следва да се приемат писмените доказателства.

 

С оглед направеното искане от жалбоподателя следва да се назначи съдебно-оценителна експертиза, ВЛ по която след като се запознае с приложените по делото доказателства и при необходимост – след като извърши проверка в Агенцията по вписванията, да даде отговор на въпросите:

Какво е равностойното парично обезщетение по чл.32 от ЗДС и §1а, т.1 от ДР на ЦДС в съответствие с предназначението на отчуждената част от двата процесни имота преди влизането в сила на подробния устройствен план, съответно преди одобряването на подробен устройствен план, който предвижда изграждане на национален обект, въз основа на пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания. В този случай да се вземат предвид пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания, които ще бъдат представени от ответника, и които са вписани в удостоверението от Службата по вписванията –Плевен на гърба на л.104 от делото. В случай че не могат да се определят пазарните цени на имоти с подобни характеристики поради липса на извършени по-малко от две сделки в съответната служба по вписванията, равностойното парично обезщетение да се  определи по реда на: 1. правилника за прилагане на Закона за държавната собственост - за имоти в урбанизираните територии и устройствени зони; или наредбата по чл. 36, ал. 2 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи - за земеделски земи; или  наредбата по чл. 86, ал. 2 от Закона за горите - за горските територии.

За ВЛ следва да се назначи оценител на земеделски земи. Съгласно чл.38, ал.9 от ЗДС ВЛ следва да  отговаря на изискванията на §1а, т.3 от  ЗДС- да има необходимото образование и професионална квалификация за оценяване на имоти; в зависимост от предназначението на имота притежава правоспособност на независим оценител по смисъла на Закона за независимите оценители за извършване на съответната оценка; да има поне три години професионален опит за оценяване на имоти; да не е служител на инвеститора, не е заинтересован от отчуждаването и не е роднина по права линия без ограничения, по съребрена линия до четвърта степен и по сватовство до втора степен на страните по отчуждаването.ВЛ следва да представи доказателства за тези обстоятелства като приложения към изготвената експертиза. Анотирана съдебна практика

 

 

 

 

На основание чл.171, ал.4 вр. с чл. 170, ал.1 АПК  съдът следва да укаже на ответника, че носи доказателствената тежест да установи съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения акт и изпълнение на законовите изисквания при издаването му.

Воден от горното съдът     

 

ОПРЕДЕЛИ :

 

НАСРОЧВА административно дело №1094/2019 год. на Административен съд-гр.Плевен, за разглеждане в открито   съдебно заседание на  3 октомври  2019 год. от 11,00 часа, за когато да се призоват страните.

КОНСТИТУИРА страните в производството:

 - в качеството на жалбоподател -  „СТАВЕН" АД със седалище и адрес на управление, гр. Сливен, п.к.8800, ул."Добри Чинтулов" № 16 , вписано в Търговския регистър при Агенцията по вписвания с ЕИК *********, представлявано от изпълнителния директор Стайко Иванов Стайков, което дружество да се призове чрез гл. юрисконсулт Елеонора Христова на посочения в жалбата тел.за връзка 0897 081 001 и имейл адрес : eleonora@staven-bg.com;

 - в качеството на ответник по жалбата-Министерски съвет;

- като заинтересовани страни-Министерство на регионалното развитие и благоустройството; Министерство на финансите и Агенция „Пътна инфраструктура“ –София.

ДА СЕ ИЗПРАТЯТ на ответника и на заинтересованите страни копия от жалбата и доказателствата.

ДАВА възможност на ответника и на заинтересованите страни да представят писмен отговор по жалбата и да посочат доказателствата, като приложат писмените, в 3-дневен срок от съобщението. В същия срок ответникът да представи по делото следните доказателства:

-доказателства за датата на връчване на оспореното решение на жалбоподателя, а последното е от значение с оглед проверка за спазване срока за обжалване. По делото са представени две писма на л.14 и л.15, с които решението на МС по отношение на двата имота е изпратено на дружеството-жалбоподателя, но няма доказателства за датата на връчването им-например обратни разписки или други документи;

-с оглед установяване компетентността на органа, постановил оспореното решение и неговата завършеност във формата на ИАА, следва да се представи оспореното решение с подпис на министър-председателя и официален печат на МС, съобразно чл.9 от Устройствен правилник на МС;

-Заповед №РД-02-15-92/23.04.2019 год. на зам.министъра на МРРБ, тъй като приложената по делото не е в цялост, както и доказателства, че е влязла в сила;

-направените от министъра на финансите и министъра на регионалното развитие и благоустройството предложения за отчуждаване на имотите до МС;

-на л.104 от делото, гръб е приложено удостоверение от Агенция по вписванията, СВ-Плевен, в което се сочи, че  има извършени вписвания на актове за изповядани сделки с имоти, находящи се в землищата на с.Николаево и Бохот за периода 8.05.2018-8.05.2019 год., копия от които са представени в АПИ. Същите приложения следва да се представят по делото, с оглед възможността да се използват при изготвяне на СОЕ.

 

В  3-дневен срок от съобщението жалбоподателят да уточни характера и петитума на претенцията си по чл.39б, ал.7 от ЗДС за обезщетение за пропуснати ползи от датата на влизане във владение на имота до влизане в сила на решението за отчуждаване на съответния имот- дали претендира това обезщетение да се включи в методиката на изчисляване на равностойното парично обезщетение по чл.32 от ЗДС и §1а от ДР на ЗДС или предявява друга претенция на друго основание , в този случай да я конкретизира по основание, размер и да посочи конкретно в какво се изразява искането към съда.

 

ПРИЕМА КАТО ДОКАЗАТЕЛСТВА ПО ДЕЛОТО  приложените към писмо вх.№ 4633 от 24.09.2019 г., както следва: жалба вх.№ 11.0.-261 от 16.09.2019 г.; квитанция за платена такса за образуване на дело; трудов договор № 00000093 от 02.03.2016 г.; нотариално заверено пълномощно; писмо № 53-00-8582 от 29.08.2019 г.; писмо № 53-00-8577 от 29.08.2019 г.; Решение № 508 от 26 август 2019 г. на Министерски съвет; приложение към т.1 – имоти и части от имоти, засягащи се от обект „Автомагистрала „Хемус“; нотариален акт № 30, том ІІ, рег.№ 719, дело № 99/2009 г.; нотариален акт 104, том ІІ, рег.№ 984, дело № 148/2009 г.; договор за наем на земеделска земя № ЕН1544 от 30.04.2014 г.; анекс към договор за наем на земеделска земя № ЕН1544 от 13.09.2016 г.; договор за наем на земеделска земя № ЕН3621 от 30.07.2019 г.; удостоверение № 20190228161815 от 28.02.2019 г. за актуално състояние на „Ставен“ АД; протокол от заседание на Общото събрание на „Ставен“ ООД гр.Сливен от 28.06.2009 г.; удостоверение за актуално състояние на „Ставен“ АД, извадка от Търговския регистър; уведомление за банкова сметка; ***; Решение № 508 от 26 август 2019 г. на Министерски съвет; приложение към т.1 – имоти и части от имоти, засягащи се от обект „Автомагистрала „Хемус“; препис от протокол № 35 от заседанието на Министерския съвет на 21 август 2019 г.; писмо изх.№ 03-07-86 от 19.08.2019 г.; доклад от Петя Аврамова, министър на регионалното развитие и благоустройството и Владислав Горанов, министър на финансите; проект на решение на Министерски съвет; приложение към т.1 – имоти и части от имоти, засягащи се от обект „Автомагистрала „Хемус“; финансова обосновка; проект на съобщение за средствата за масово осведомяване; Решение № 508 от 26 август 2019 г. на Министерски съвет; писмо изх.№ 53-00-4406 от 08.05.2019 г.; Решение № 250 от 25 април 2013 г. на Министерски съвет; писмо № 04-16-861 от 17.04.2019 г.; Заповед № РД-02-15-68 от 28.03.2019 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството; извадка от ДВ бр.27 от 2 април 2019 г.; писмо № АУ13-12 от 16.05.2019 г.; Заповед № РД-02-15-92 от 23.04.2019 г. на зам.министъра на регионалното развитие и благоустройството; извадка от ДВ бр.35 от 30 април 2019 г.; регистър на имоти с трайно засегната площ от обект автомагистрала „Хемус“, землище Каленик; регистър на имоти с трайно засегната площ от обект автомагистрала „Хемус“, землище Лисец; регистър на имоти с трайно засегната площ от обект автомагистрала „Хемус“, землище Баховица; регистър на имоти с трайно засегната площ от обект автомагистрала „Хемус“, землище Славяни; регистър на имоти с трайно засегната площ от обект автомагистрала „Хемус“, землище с.Бохот; общ регистър на оценените имоти АМ „Хемус“, участък от км 122+260 до км 139+340, вкл.пътен възел „Плевен“; писмо № 10-00-9 от 13.02.2019 г.; писмо изх.№ 24-00-739 от 08.05.2019 г.; писмо изх.№ 13-00-202 от 10.05.2019 г.; писмо изх.№ 24-00-776 от 15.05.2019 г.; писмо изх.рег.№ 053-140 от 21.05.2019 г.; писмо изх.№ 24-00-777 от 15.05.2019 г.; удостоверение вх.№ 24-00-870 от 30.05.2019 г.; писмо вх.№ 08-00-836 от 22.05.2019 г.; удостоверение за поливност № ПД-04-11 от 31.01.2019 г.; удостоверение за характеристики на поземлен имот в земеделска територия изх.№ 25-141722 от 17.06.2019 г.; писмо изх.№ 12-00-460 от 15.08.2019 г.; финансова обосновка, одобрена от министъра на финансите; писмо № 04-19-114 от 07.08.2019 г.; писмо изх.№ 12-00-460 от 02.08.2019 г.; мотивирано искане по реда на чл.34 от Закона за държавната собственост от Георги Терзийски – председател на УС на Агенция „Пътна инфраструктура“; писмо изх.№ 25 от 12.06.2019 г.; оценителски доклад за определяне на равностойно парично обезщетение, полагащо се на поземлени имоти в земеделска територия, засегнати от одобрен подробен устройствен план – парцеларен план, за обект АМ „Хемус“, участък от км 122+260 до км 139+340, вкл.пътен възел „Плевен“ и приложения към него, включващи: равностойно парично обезщетение за имоти и части от имоти, засягащи се от обект АМ „Хемус“, участък от км 122+260 до км 139+340, вкл.пътен възел „Плевен“, селскостопанска територия землище с.Каленик; селскостопанска територия землище с.Баховица; селскостопанска територия землище с.Славяни; селскостопанска територия землище на с.Николаево; земеделска територия, землище на с.Бохот; договор от 16.07.2015 г.; писмо изх.№ 53-00-4406 от 08.05.2019 г.; сертификат за оценителска правоспособност рег.№ ********* от 15 юни 2011 г. на „Сървей груп“ ЕООД; сертификат за оценителска правоспособност рег.№ ********* от 30 декември 2010 г. на Милен Стефанов Димиев; парцеларен план землище с.Николаево; удостоверение за пълна проектантска правоспособност рег.№ 42157 на инж. Стоян Драгомиров Николов за 2018 г.; удостоверение за пълна проектантска правоспособност рег.№ 42736 на инж.Женя Николова Урдова за 2018 г.; писмо изх.№ 20-32704 от 25.05.2018 г.; удостоверение за поливност № ПД-04-15 от 31.01.2019 г.; Акт № 3 от 01.02.2019 г. за категоризиране на земеделските земи при промяна на тяхното предназначение; обяснителна записка; обобщен баланс на площите от земеделския фонд, подлежащи на промяна на предназначението по община/землище и собственост; регистър на имоти с трайно засегната площ, обект АМ „Хемус“, участък от км 122+260 до км 139+340, вкл.пътен възел „Плевен“, землище с.Николаево (таблица 1); баланс на територията по предназначение (таблица 3); баланс на територията по начин на трайно ползване (таблица 4); баланс на територията по видове собственост (таблица 5); баланс на територията по категория на земята (таблица 6);баланс на територията по начин на трайно ползване, категория и собственост /трайно засегната площ/ (таблица 7.1); баланс на територията по начин на трайно ползване, категория и собственост /площ за промяна на предназначението/ (таблица 7.2); баланс на територията по начин на трайно ползване, категория и собственост /площ за обезщетяване/ (таблица 7.3); координатен регистър на точките в оста; координатен регистър на обхвата на пътя;  координатен регистър на точките от обхвата на пътя; реконструкция на водопровод, координатен регистър на шахти; реконструкция на съществуващ въздушен електропровод 110 КV „Горталово-Славяни“, координатен регистър на шахти и стълбове; реконструкция на съществуващ въздушен електропровод 20 КV „Тенекиен хан“ и МТТ за осигуряване на електрозахранване за УО и други нужди в зоната на ПВ „Плевен“, координатен регистър на шахти и стълбове;  реконструкция на съществуващи комуникационни линии, координатен регистър на шахти и стълбове; реконструкция на газопровод и комуникационни кабели на „Булгартрансгаз“ ЕАД, координатен регистър на шахти и стълбове; нова тръбна мрежа за комуникационна инфраструктура, координатен регистър; обзорна схема на засегнатите землища; парцеларен план землище с.Николаево (от л.174 до л.181); скица на поземлен имот № 15-419749 от 13.05.2019 г.; нотариален акт № 30, том ІІ, рег.№ 719, дело № 99/2009 г.; фирмено досие от 23.08.2017 г. на „Ставен“ АД, гр.Сливен; скица на поземлен имот № 15-419848 от 13.05.2019 г.; нотариален акт 104, том ІІ, рег.№ 984, дело № 148/2009 г.; фирмено досие от 23.08.2017 г. на „Ставен“ АД, гр.Сливен; информация на електронен носител /диск/.

НЕ ПРИЕМА като доказателство по делото документ от л.140 до л.182 от делото, без заглавна страница, започващ със „съдържание“, предвид, че не е ясно част от какъв документ е.

УКАЗВА на ответника, че документът може да бъде приет като доказателство, когато бъде представен в цялост по начин, че да е ясно част от какъв документ съставлява.

 

НАЗНАЧАВА съдебно-оценителна експертиза, ВЛ по която, след като се запознае с приложените по делото доказателства и при необходимост – след като извърши проверка в Агенцията по вписванията, да даде отговор на въпросите:

Какво е равностойното парично обезщетение по чл.32 от ЗДС и §1а, т.1 от ДР на ЦДС в съответствие с предназначението на отчуждената част от двата процесни имота, собственост на жалбоподателя,  преди влизането в сила на подробния устройствен план, съответно преди одобряването на подробен устройствен план, който предвижда изграждане на национален обект, въз основа на пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания. В този случай да се вземат предвид пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания, които ще бъдат представени от ответника, и които са вписани в удостоверението от Службата по вписванията –Плевен на гърба на л.104 от делото. В случай че не могат да се определят пазарните цени на имоти с подобни характеристики поради липса на извършени по-малко от две сделки в съответната служба по вписванията, равностойното парично обезщетение да се  определи по реда на: 1. правилника за прилагане на Закона за държавната собственост - за имоти в урбанизираните територии и устройствени зони; или наредбата по чл. 36, ал. 2 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи - за земеделски земи; или  наредбата по чл. 86, ал. 2 от Закона за горите - за горските територии.

НАЗНАЧАВА за вещо лице Светлана Милкова Попова, икономист, оценка на търговски предприятия и вземания, оценител на права на интелектуална и индустриална собственост, оценител на земеделски земи и трайни насаждения, оценител на недвижими имоти.

УКАЗВА на ВЛ, че следва да представи като приложения към заключението доказателства, че  има необходимото образование и професионална квалификация за оценяване на имоти; че притежава правоспособност на независим оценител по смисъла на Закона за независимите оценители за извършване на съответната оценка; че има поне три години професионален опит за оценяване на имоти; че не е служител на инвеститора, не е заинтересован от отчуждаването и не е роднина по права линия без ограничения, по съребрена линия до четвърта степен и по сватовство до втора степен на страните по отчуждаването.

ОПРЕДЕЛЯ депозит за експертизата в размер на 150 /сто и петдесет/ лева, вносими от жалбоподателя в 3-дневен срок от съобщението, в който срок следва да представи и вносния документ по делото.

 

 

УКАЗВА на ответника и на заинтересованите страни, за които актът е благоприятен, че носят доказателствената тежест да установят съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения акт и изпълнение на законовите изисквания при издаването му.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на оспорване.

Преписи  от определението да се изпратят  на страните по електронна поща, факс или друг подходящ бърз начин с указание своевременно да се върнат за прилагане по делото на отрязъците от съобщенията до страните.

 

 

                                                                             С Ъ Д И Я: /п/