РЕШЕНИЕ
№ 19
гр. Ямбол, 17.01.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – Ямбол, VIII СЪСТАВ, в публично заседание на
петнадесети януари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Радостин Ст. Радиев
при участието на секретаря Я.П.С.
като разгледа докладваното от Радостин Ст. Радиев Административно
наказателно дело № 20242330200921 по описа за 2024 година
Производството по делото е образувано по жалба на Г. В. В.
от гр.Я., ЕГН: ********** против Наказателно постановление № 53-21-
24/01.08.2024 г. на директора на РИОСВ гр. Стара Загора, с което на осн. чл.
156 от ЗУО му е наложено наказание глоба в размер на 3000 лв. за извършено
нарушение на чл.120 от ЗУО. Излагат се доводи за процесуална
незаконосъобразност на атакуваното наказателно постановление , с оглед на
което се иска неговата отмяна.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не
се явява. Чрез процесуалния си представител поддържа жалбата. Претендират
се направените по делото разноски.
Въззиваемата страна – редовно призована, чрез
процесуалния си представител оспорва жалбата. Пледира за потвърждаване на
НП, като законосъобразно издадено
Сьдьт, след като извьрши цялостна преценка на сьбраните по
делото доказателства,приема за установено следното:
На 09.02.2024 год. на жалбоподателя е съставен , за това , че
на *** год., в поземлен имот с идентификатор *** с площ 18908 кв. м., начин
1
на трайно ползване нива (собственост на „Бозав“ ЕООД, съгласно извършена
служебна справка в КАИС - Агенция за геодеизия, картография и кадастър)
находяща се в област Я., Община Я., гр. Я., местност „***“,Г. В. В., ЕГН
**********, живущ в гр. Я., ул. „А.К.“ № 124 като управител на „Бозав“
ЕООД с ЕИК: ***, със седалище и адрес на управление: област Я., община Я.,
гр. Я., ул. „А.К.“ № 124, не е изпълнил в определения срок дадено с
Констативен протокол (КП) № *** г. задължително предписание, с което
виновно е нарушил чл. 156, ал. 1 вр. чл. 120 от Закона за управление на
отпадъците.
Като обстоятелства при които е извършено нарушението е
посочено, че на *** г. в поземлен имот с идентификатор *** с площ 18908 кв.
м., начин на трайно ползване нива (собственост на „Бозав“ ЕООД), находяща
се в област Я., Община Я., гр. Я., местност „***“ е извършена извънредна
проверка (отразена в КП № ***/ *** г.), във връзка с проследяване
изпълнението на дадени на управителя на „Бозав“ ЕООД задължителни
предписания от констативен протокол № *** г., както следва:
Предписание № 1 - Да се предадат наличните на площадката
ИУМПС и частите от ИУМПС, описани в констативната част на протокола,
както и наличните на площадката отпадъци, на лица притежаващи документ
по чл. 35 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), със срок: 10.11.2023 г.,
отговорник - управителя на дружеството.
Предписание № 2 - Да се представят в РИОСВ-Стара Загора
заверени копия на документи, удостоверяващи предаването на отпадъците на
лица притежаващи документ по чл. 35 от ЗУО, със срок: 13.11.2023 г.,
отговорник - управителя на дружеството
и че предписанията не са изпълнени.
Въз основа на акта за нарушение е издадено атакуваното
наказателно постановление, което е връчено на жалбоподателя на 25.09.2024
год.
Въз основа на така установената фактическа обстановка
2
съдът прави следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в
преклузивния срок по чл. 59 ал.2 ЗАНН от надлежно легитимирано лице.
Разгледана по същество се преценя като основателна , поради следните
съображения:
В съставения АУАН и издаденото наказателно постановление
са посочени, като неизпълнени две предписания, дадени с констативен
протокол № *** год. В същото време на жалбоподателя е наложено едно
наказание на основание чл.156, ал.1 от ЗУО, като му е наложена глоба в
размер на 3000 лв., без да е ясно за кое от цитираните две нарушения е
наказан.
Нарушена е и разпоредбата на чл.18 от ЗАНН изискваща, когато с едно
деяние са извършени няколко административни нарушения или едно и също
лице да е извършило няколко отделни нарушения , наложените наказания да
се изтърпяват отделно за всяко едно от тях.
Допуснато е съществено нарушение на процесуалните
правила водещо до невъзможност на жалбоподателя да разбере за кое точно от
нарушенията си е наказан и правилно да организира защитата си.
При съставяне на АУАН и издаване на наказателното
постановление и АУАН са нарушени и изискванията и на чл.42, т.3 и чл.57,
ал.1, т.5 от ЗАНН, тъй като не са посочени датата и мястото на извършване на
нарушението. Дадените две предписания са с различен срок на изпълнение –
съответно 10.11.2023 год. и 13.11.2023 год. и различно място на изпълнение.,
като датите следващи датите на крайния срок за изпълнение са и дати на
извършване на нарушението. В случая е посочена само датата на извършване
на проверката, но не и датата на извършване на нарушението. От самите
предписания е видно, че същите имат и различно място на извършване на
нарушението.
Нарушаването на правото на защита води до отмяна на
наказателното постановление.
При този изход на делото искането на жалбоподателя за
присъждане на сторените по делото разноски за един адвокат се явява
основателно.
3
Водим от изложеното съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 53-21-
24/01.08.2024 г. на директора на РИОСВ гр. Стара Загора, с което на Г. В. В. от
гр.Я., ЕГН: ********** на осн. чл. 156 от ЗУО е наложено наказание глоба в
размер на 3000 лв. за извършено нарушение на чл.120 от ЗУО.
ОСЪЖДА РИОСВ гр. Стара Загора да заплати на Г. В. В. от
гр.Я., ЕГН: ********** направените по делото разноски в размер на
1000/хиляда/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд –Я. в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Я.: _______________________
4