Р Е Ш Е Н И Е
Номер…../….. Година 2019 Град П.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Провадийският районен съд четвърти състав
На трети юни Година две хиляди и деветнадесета
В публично заседание в следния
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КАТЯ САВОВА
Секретар: Мариана Ангелова
като разгледа докладваното от
съдията
АНД № 477 по описа на съда за 2018г.,
за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Я.Г.И. ЕГН ********** с адрес *** против НП № 18-0324-000390/02.08.2018г. на Началник група към ОД на МВР- Варна, РУ-П., с което му е наложено административно наказание “глоба” в размер на 20 /двадесет/ лева, на осн. чл.185 от ЗДвП за нарушение на чл.190, ал.3 от ЗДвП и административно наказание “глоба” в размер на 20 /двадесет/ лева, на осн. чл.185 от ЗДвП за нарушение на чл.186, ал.7 от ЗДвП.
С жалбата жалбоподателят моли съда да отмени атакуваното наказателното постановление, като счита същото за неправилно, незаконосъобразно, необосновано. Навежда доводи, че същото е издадено в нарушение на материалния закон, както и при допуснати нарушения на процесуални правила, водещи до нарушаване на правото му на защита и недоказаност на визираното нарушение.
В съдебно заседание редовно призован, жалбоподателя се явява и поддържа жалбата, моли за отмяна на атакуваното наказателно постановление.
Въззиваемата страна в съдебно заседание редовно призована, не се явява и не е изразила становище по делото.
След преценка на доводите на жалбоподателя и с
оглед събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от
фактическа и правна страна следното:
На 28.04.2018 год. около 13.28 часа в общ.П., гр.П. на ул.“*** до дом №40 в посока гр.Тервел жалбоподателя Я.Г.И. управлявала собствения си МПС лек автомобил марка *** с наложени наказания глоби с фишове К/1939156, връчен на 15.03.2018г. и М/874739/03.03.2018г., незаплатени в срока за доброволно заплащане.
Съставен бил акт за установяване на административно нарушение Серия „Д“ № 324а-213 от 28.04.2018 г., след което АНО издал атакуваното наказателно постановление.
Съдът разпита свид. Х.М.Х.,***, който дава достоверни и непротиворечиви показания, които съдът кредитира.
Гореописаната фактическа обстановка се
установява от събраните по делото доказателства по АНП, които преценени в тяхната взаимносвързаност са логически свързани и
последователни, поради което съдът ги кредитира.
Съдът въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление, относно законосъобразността му, обосноваността му, и справедливостта на наложеното, административно наказание прави следните изводи:
Жалбата е процесуално допустима, подадена е в срока на обжалване от надлежна страна и е приета от съда за разглеждане, предвид датата на връчване на наказателното постановление 19.10.2018 год.
Наказателното постановление № 18-0324-000390/02.08.2018г. е издадено от компетентен орган - от Началник група към ОД на МВР- Варна, РУ-П..
В хода на административнонаказателното производство, обаче са били допуснати съществени процесуални нарушения. Наказателното постановление е било издадено в шестмесечния преклузивен срок, като същото не е било съобразено с нормата на чл. 57 от ЗАНН. Вмененото във вина на въззивника нарушение не е индивидуализирано в степен, позволяваща му да разбере в какво е обвинен и срещу какво да се защитава.Липсват изискуемите от законодателя в чл.57, ал.1 от ЗАНН императивно изброени съставни части на наказателното постановлението и конкретно визираните в т.5 на тази разпоредба-описание на нарушението, обстоятелства, при които е извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават. В НП се твърди, че е налице неплащане на глоби наложени чрез фишове на въззивника, без да са налице доказателства за връчването им. Връчването на се извършва от компетентните органи. Липсват обаче доказателства дали те са били връчени и кога на собственика на МПС /разписка за връчване/.Необходимо е и лицето да е било уведомено за този факт, за да е налице умисъл за извършване на нарушение от ЗДвП.Такива доказателства липсват в административно наказателната преписка и не са били цитирани в АУАН и НП.Отделно от това в АУАН и НП административнонаказващия орган е изписал различно време на извършване на нарушението.В АУАН в резултат на поправка не е ясна датата на деянието, а като час е записано 19.30 часа, докато в НП е отразена дата 28.04.2018г. и час 13.28 часа.Не било индивидуализирано и нарушението, което въззивникът е осъществил, като в НП са били изброени всички хипотези на чл.190, ал.3 и чл.186, ал.7 от ЗДвП.
Горните
нарушения съставляват нарушения на императивни правни норми, охраняващи правото
на защита на нарушителя да научи какво административно нарушение му се вменява,
за да организира адекватно защитата си.
С оглед на изложеното, съдът намира, че жалбата се явява
основателна и следва да се уважи, като се отмени обжалваното наказателно
постановление, само на основание допуснати съществени процесуални нарушения в
административно наказателното производство в първата му фаза по съставянето на
АУАН и издаването на НП, гарантиращи правото на защита на нарушителя, без съдът
да се занимава с въпросите по същество.
По изложените съображения и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН Провадийският районен съд,
ОТМЕНЯ НП № 18-0324-000390/02.08.2018г. на Началник група към ОД на МВР- Варна, РУ-П., с което на Я.Г.И. ЕГН ********** с адрес *** е наложено административно наказание “глоба” в размер на 20 /двадесет/ лева, на осн. чл.185 от ЗДвП за нарушение на чл.190, ал.3 от ЗДвП и административно наказание “глоба” в размер на 20 /двадесет/ лева, на осн. чл.185 от ЗДвП за нарушение на чл.186, ал.7 от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно
обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му пред
Административен съд-Варна.
СЪДИЯ: