Р Е
Ш Е Н
И Е
гр.Лом 24.01.2020г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Ломският районен съд, трети наказателен състав в публично заседание на 5.12.2019
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:Боряна
Александрова
При секретаря Веселка Младенова и
като разгледа докладваното от съдията Александрова АНД №416 по описа за 2019г. на ЛРС, въз
основа на закона и доказателствата и за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.59 и
сл. от ЗАНН.
С
Наказателно постановление № 668 / 26.08.2019г. на Директора на РДГ Берковица на
Г.Г.Л. С ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на
300.00 /триста/ лв. на основание чл.257 ал.1 т.2 от ЗГ.
Недоволен от така издаденото Наказателно постановление е останал наказаният
Г.Г.Л. , който обжалва същото и моли съда да постанови решение, с което да
отмени атакуваното наказателно постановление, като излага доводи в тази насока.
Въззиваемата страна чрез процесуалния си представител взема становище,
че жалбата е неоснователна, а атакуваното НП-законосъобразно.
Въззивният съд, като взе предвид
събраните по делото писмени и гласни доказателства и доводите на пълномощника
на жалбоподателя и посочените в жалбата основания, намира за установено
следното:
Жалбата е допустима: подадена в срока
по чл.59 ал.2 от ЗАНН в съответствие с изискуемото от закона съдържание и от
страна, имаща правен интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а
разгледана по същество се явява НЕОСНОВАТЕЛНА .
Жалбоподателката е наказан с атакуваното НП, за това, че като
лицензиран лесовъд на частна практика е издал Позволително за сеч с изх.№
СЗГТ-49 от 15.05.2018г., в което срока за сеч е до 30.12.2018г.Нарушението е
извършено на 05.08.2019год. и е открито на 15.08.2019год..
Актосъставителят счел, че с това си
деяние жалбоподателят виновно е нарушил чл. 257 ал.1 т.2 от Закона за горите във връзка с чл.52 ал.3
от Наредба №8 за сечите в горите. , поради което и на основание чл. 257, ал. 1,
т. 2 във връзка с чл. 53 ал. 1 и ал. 2
от Закона за административните нарушения и наказания,
административно-наказващият орган е издал атакуваното наказателно
постановление, с което й е наложено съответното наказание.
Разгледана
по същество жалбата е неоснователна по следните съображенията:
Установените по делото факти са идентични на установените
от административно наказващият орган – жалбоподателя е издал позволително за
сеч № 0513390 от 05.08.2019г. , в което срока за сеч е до 30.12.2018г.Така издаденото
позволително за сеч е в противоречие с изискването на чл. 52, ал. 3 от Наредба № 8 от 05.08.2011 г. за сечите в горите /НСГ/ . В случая по Предписание на РДГ Берковица за
провеждане на принудителна сеч, срока за сеч е определен до 30.12.2018г. , а
жалбоподателя е издал позволително за сеч от 05.08.2019г. , като нарушението е
открито при проверка от АНО на документите в досието на насаждението да отдел
313, подотдел „у“, имот № 114001, землище с.Яновец, общ.Димово, обл.Видин. Издавайки
това поззволително за сеч след срока, жалбоподателят е нарушенил разпоредбата на чл. 52, ал. 3 от
НСГ и е осъществил състава на административно нарушение по чл.
257, ал. 1, т. 2 ЗГ. А това е така, защото в гл. трета, Раздел III от Наредба №8/05.08.2011 г. за сечите в горите
са регламентирани условията и редът за издаване на позволително за сеч, като в
чл. 52. ал. 1 от наредбата са изброени документите, въз основа на които се
издава позволително за сеч. В чл. 52, ал. 3 е въведено изключение от правилото
на чл. 52, ал. 1, т. 1 за необходимите документи, а именно - „В случаите на издадено предписание от регионалната дирекция по горите или лесозащитна
станция за провеждане на
санитарни сечи или принудителни сечи не се изисква утвърден горскостопански план или
програма или одобрено план-извлечение. Предписанието се
издава по образец, утвърден от изпълнителния директор на Изпълнителната агенция
по горите, след извършване на проверка на терен от служители от регионалната
дирекция по горите или лесозащитна станция.Жалбоподателя е издал позволително за сеч при условията на чл. 52, ал. 3 от Наредба
№8/05.08.2011 г. за сечите в горите. Както от обективна, така и от субективна
страна е осъществен състав на административно нарушение, за което правилно
спрямо Г.Л. е ангажирана административнонаказателна отговорност по чл. 257. ал.
1, т. 2 от Закона за горите, съгласно който: се
наказва с глоба от 300 до 5000 лв., ако не е предвидено по-тежко наказание,
длъжностно лице или лице упражняващо лесовъдска практика,
което: …..съгласува, одобри или издаде документ в нарушение на този закон, на подзаконовите актове по
прилагането му или на одобрените горскостопански
планове и програми:..
"
На следващо
място наложената глоба е в минимално предвидения размер и няма основания това
нарушение да се определи като маловажен случай, тъй като не се налице
предпоставките за приложението на чл.28 ЗАНН, тъй като с издаденото
позволително за сеч е разрешен добив на значително количество дървесина- 100
пл.куб.м. лежаща маса, извън срока за провеждане на сечта, определен в
предписанието на РДГ Берковица.
По изложените съображения обжалваното
наказателно постановление е законосъобразно и следва да бъде потвърдено.
Мотивиран от горното и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 668 / 26.08.2019г. на
Директора на РДГ Берковица,с което на Г.Г.Л.
с ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на 300.00
/триста/ лв. на основание чл.257 ал.1 т.2 от ЗГ във връзка с чл.52 ал.3
от Наредба №8/11г. за сечите в горите, като ПРАВИЛНО И ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред АС - Монтана в
14-дневен срок от съобщението на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ ::