Р Е Ш Е Н И Е
№ 129/18.10.2022 г. гр. Ямбол
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Ямболският административен съд, ІI касационен състав, в публично заседание на двадесет и девети септември
2022г. в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВЪЛКО ДРАГАНОВ
ЧЛЕНОВЕ: ВАНЯ СТОЯНОВА
ВАНЯ БЯНОВА -НЕЙКОВА
при секретар Велина Митева
прокурор Димитринка
Георгиева
Като разгледа докладваното от
председателя КАНД №
117 по описа за 2022 година
За да се
произнесе, взе предвид следното:
Касационно анд №
117/2022г. е образувано по жалба на ОД на МВР – Ямбол, чрез процесуален
представител юрисконсулт против Решение № 139/08.07.2022 г. по анд № 20222330200443/2022г. по описа на Районен съд Ямбол,
с което е отменено Наказателно постановление № 22-0813-000406
от 09.05.2022г., издадено от Началник сектор в ОД на МВР-Ямбол с което на Д.А.А. , ЕГН ********** *** за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.175, ал.
1, т.1 от ЗДвП са наложени
административни наказания глоба в размер на 50 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от един месец.
В
касационната жалба се твърди, че решението на ЯРС е неправилно, тъй като при правилно изяснена фактическа
обстановка, ЯРС е формирал погрешни правни изводи. Прави
се искане за отмяна на решението и потвърждаване на наказателното постановление
с присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
В
съдебно заседание касаторът редовно призован не изпраща
процесуален представител.
Ответникът
по касация редовно и своевременно
призован не изпраща процесуален
представител. От редовно упълномощения такъв е постъпил отговор на касационната жалба в който
са изложени подробни доводи за неоснователност на същата. Претендира се
отхвърляне на жалбата и присъждане на направените в касационната инстанция разноски.
Участващият
по делото прокурор от ЯОП дава заключение за неоснователност на касационната
жалба и предлага обжалваното съдебно решение да бъде оставено в сила.
Настоящият съдебен състав извършвайки
касационна проверка на оспорваното решение за наличието на наведените в жалбата
касационни основания, както и валидността, допустимостта и съответствието му с
материалния закон, установи следното:
Жалбата е ДОПУСТИМА като подадена от страна, която има право и интерес да
обжалва и в срока по чл.211 от АПК. Разгледана по същество се преценява като ОСНОВАТЕЛНА. Съображенията за това са
следните:
Предмет на осъществявания съдебен
контрол е Решение № 139/08.07.2022 г. по анд № 20222330200443/2022г. по описа на Районен съд Ямбол,
с което е отменено Наказателно постановление № 22-0813-000406
от 09.05.2022г., издадено от Началник сектор в ОД на МВР-Ямбол с което на Д.А.А. , ЕГН ********** *** за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.175, ал.
1, т.1 от ЗДвП са наложени
административни наказания глоба в размер на 50 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от един месец.
За да постанови своя съдебен акт ЯРС, въз
основа на събраните в хода на съдебното следствие доказателства, е приел за
установено от фактическа страна, че на 19.04.2022г. около 14.30 часа в
гр.Ямбол, на ул.“Преслав“ до № 238 полицейски служители към РУ –Ямбол разпитани
като свидетели по делото спрели за проверка управляваният от Д.А.А. л.а.“***“ с per. № *******, собственост на „Мастерлииз“
ООД и ползвател „Директ кар
14“ ЕООД. Повод за извършване на проверката е обстоятелството, че автомобилът се е движел без предна
регистрационна табела. След спирането му А. извадил регистрационната табела от
багажника на автомобила и обяснил на контролните органи, че е претърпял ПТП,
което наложило смяната на предната броня. Заявил, че след ремонта на автомобила
в Германия регистрационната табела не била поставена, тъй като липсвала
специалната за това рамка. По указание на полицейските служители водачът поставил регистрационна табела вътре
в купето на автомобила зад предното стъкло, като за извършеното нарушение на
чл.140, ал.1 от ЗДвП срещу същия бил съставен АУАН бл. № 164248 от 19.04.2022г.,
подписан без възражения. Впоследствие въз основа на така съставения АУАН било
издадено и обжалваното наказателно постановление.
При така установена фактическа обстановка ЯРС е счел от процесуално
правна страна, че в производството по установяване на административното
нарушение и издаване на НП е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, изразяващо се в неправилно
посочване на санкционната разпоредба в издаденото наказателно постановление. Първоинстанционния съд е посочил, че установената по
делото фактическа обстановка безспорно сочи на извод, че за извършеното
нарушение водача на процесния автомобил е следвало да
бъде санкциониран по чл.175, ал.1, т.3 от ЗДвП, тъй като изобщо е липсвала
предна регистрационна табела, а не за нарушението по чл.175, ал.1, т.1 от ЗДвП
изразяващо се в управление на МПС, което е имало две регистрационни табели, същите
не са били поставени на определените за това места. Формиран е краен извод, че
по този начин наказващият орган не е съотнесъл
правилно и законосъобразно нарушената правна норма спрямо относимата
санкционна разпоредба, което
представлява съществен процесуален порок на НП, водещ до неговата отмяна.
Решението е валидно и допустимо,
но неправилно.
Касационната инстанция не споделя извода
на ЯРС в оспореното решение, че Наказателно постановление № 22-0813-000406
от 09.05.2022г., издадено от Началник сектор ПП в ОД на МВР-Ямбол следва да се отмени на процесуално основание,
тъй като е издадено при допуснато съществено нарушение на установените в ЗАНН
процесуални правила.
Съгласно разпоредбата на
чл.140,ал.1 от ЗДвП посочена като нарушена в процесните
АУАН и НП, по пътищата отворени за
обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета,
които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
определените за това места. В тази връзка в настоящия казус правилно ЯРС е
установил фактическата обстановка, като е кредитирал изцяло показанията на
двамата разпитани полицейски служители и частично на трети свидетел посочен от
ответника по касация в настоящото производство. Безспорно е установено, че към
момента на извършената проверка на посоченото място, дата и час, Д.А. е управлявал регистриран по съответния ред л.а.“***“
с peг. № *******,
като една от табелите с този рег. номер не е била поставена на определено
за това място – отпред на автомобила, а се е намирала в багажника на
автомобила. При това установяване изцяло неправилен е извода на ЯРС, че за
извършеното нарушение на чл.140,ал.1 от ЗДвП, на А. е следвало да бъде наложено
наказание не на основание
чл.175, ал.1, т.1 от ЗДвП, а на
основание чл.175,ал.1,т.3 от ЗДвП, съгласно която разпоредба се наказва с лишаване от право да управлява моторно
превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лева водач,
който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния
ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер. С оглед
прецизност и направеното изписване следва да се посочи, че вероятно ЯРС е имал
предвид разпоредбата на чл. 175, ал.3 от ЗДвП, а не тази на чл.175,ал.1,т.3 от ЗДвП и се касае за техническа грешка. В случая управляваното от А. МПС не е
било нерегистрирано и не е било без табели с регистрационен номер, а само
едната от тях не е била постановена на определеното за това място, а вътре в
автомобила, поради което правилно е ангажирана административно наказателната му
отговорност на осн. чл.175, ал.1, т.1 от ЗДвП, в
предвидения в разпоредбата минимален размер на наказанията
глоба и лишаване от право да управлява
МПС.
С оглед изложеното оспореното в настоящото производство Решение №
139/08.07.2022 год. по анд № 20222330200443 по описа на Районен съд –Ямбол за 2022 год.
следва да бъде отменено като постановено в нарушение на материалния закон.
Вместо него доколкото фактическата
обстановка по делото е напълно изяснена и не се налага събиране на нови
доказателства, следва да бъде постановено друго решение с което процесното наказателно постановление да бъде потвърдено
като законосъобразно.
С оглед изхода на спора
своевременно направеното искане от процесуалния представител на касатора за присъждане на направени разноски само пред тази
инстанция е основателно. Ответникът по касация следва да бъде осъден на осн. чл.63д, ал.1 от ЗАНН, вр. чл.143, ал.3 от АПК, вр.
чл.63д, ал.4 от ЗАНН да заплати на ОД на МВР- Ямбол юрисконсултско
възнаграждение. На осн. чл.27е от Наредбата за
заплащане на правната помощ, ЯАС
определя същото в размер на 100 лева.
Предвид
изложеното и на осн. чл.222, ал.
1 от АПК, вр. с чл.63, ал.1 от ЗАНН, ЯАС, втори
касационен състав,
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ
Решение № 139/08.07.2022 год. по анд № 20222330200443
по описа на Районен съд –Ямбол за
2022 год. и вместо него постановява:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 22-0813-000406 от 09.05.2022г., издадено от Началник сектор
в ОД на МВР-Ямбол, с което на Д.А.А., ЕГН **********
и адрес *** за нарушение на чл.140, ал.1
от ЗДвП, на основание чл.175, ал. 1, т.1 от ЗДвП са наложени административни наказания глоба в
размер на 50 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от един месец.
ОСЪЖДА Д.А.А., ЕГН ********** и адрес *** да
заплати на ОД на МВР-Ямбол сумата от 100/сто/ лева, представляваща юрисконсултско
възнаграждение за касационното производство.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ не се чете
ЧЛЕНОВЕ: 1. /п/ не се чете
2.
/п/ не се чете