Решение по дело №1822/2013 на Районен съд - Варна

 

 

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

2239 / 26.4.2014г.,  гр. Варна

 

В    ИМЕТО    НА    НАРОДА

 

ВАРНЕНСКИЯТ РАЙОНЕН  СЪД, гражданско отделение, ХІV състав  в публичното заседание на 18.03.2014   година в състав:

 

Районен съдия: Д. Павлова 

 

при участието на секретаря Хр.И.  като разгледа докладваното от съдията ГАХД № 1822 по описа за 2013 год., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

            Производството е по реда на § 4к, ал.8, вр.ал.6 от ПЗР на ЗСПЗЗ, вр. чл.145 и сл. от АПК и е образувано по жалба на Т.К.К. с ЕГН **********, Р.З.К. с ЕГН **********,  Д.Й.С., с ЕГН **********, В.Й.К., с ЕГН **********, Ж.Д.К., с ЕГН **********, Л.С.М. – Ж. с ЕГН ********** и М.С.К. с ЕГН **********, всички от  гр.Варна   против Заповед № РД-12-7706-313/08.11.2012 г. на Областния управител на област с административен център гр.Варна за одобрение на  ПНИ на с.о.”Боровец - север” за реална част с площ 1200 кв.м.  от  имот пл.№ 3238 по ПНИ, при граници: имоти с №№ 2965, 2966, 3236, 1230, 1208 и останалата част на имот 3238, идентичен с имот пл.№ 1209 от КП на местност „Боровец-север”, одобрен със заповед № Р-115 от 29.04.1996 г., целия с площ 1200 кв.м.  съгласно уточняваща молба от 14.03.2013 г. и приложена към нея скица на л.11 от делото. 

            Твърди се в жалбата, че  имотът е собственост на жалбоподателите, но те не са вписани в регистъра към ПНИ. Молят обжалваната заповед да бъде отменена и същите да бъдат вписани  като собственици на същия имот.

            В съдебно заседание жалбоподателката  чрез процесуален представител  поддържа изцяло жалбата си по изложените в нея съображения за незаконосъобразност.  

            Ответникът Областния управител на Варненска област, чрез  процесуалния си представител моли жалбата да бъде отхвърлена като неоснователна, като претендира и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

            Заинтересованите страни С.м.М., Р.М.И., Е.С.И., Т.З.И. ***  не изразяват становище по жалбата.  Г.Г.П., В.Г.А., Х.И.Х., не изразяват становище по жалбата. 

            П.К.С., И.Б.И., П.Г.П., З.Г.И., чрез процесуалният им представител  адв.Д., считат, че заповедта не ги обвързва, тъй като не се отнася за възстановения им имот.

             След преценка на събраните в производството доказателства,  поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

            Планът на новообразуваните имоти на с.о. «Боровец-север », землище Галата, Община Варна е одобрен със Заповед № РД-12-7706-313 от 19.10.2012 г.  на Областния управител на област с административен център Варна.  

             Жалбоподателите са представили доказателства за правото им  собственост, а именно нотариален акт № 30, том І, дело № 212 от 1999 г. на нотариус с район на действие района на ВРС за придобито право на собственост за място с площ 1200 кв.м. в м-ст Кърчанлъка /Кошарите/, землище кв.Галата, общ.Варна, представляващо имот пл.№ 1209 по плана на местност „Боровец-север, при граници: Т.И., И. Генов, Никола И. и н-ци на Г. Топчето, като правото на собственост е придобито по давност и наследяване.  От същият се установява, че Т.К.К.,  Р.З.К. и М.К. *** са придобили правото на собственост по давност. От представените удостоверения за наследници се установява, че Д.Й.С.,  В.Й.К.,  Ж.Д.К.,  Л.С.М. – Ж.,  М.С.К. са наследници М.К. ***, поради което е установено правото на собственост по наследяване и давност на същите лица.  Представено е и разрешение за строеж в имот в местн Арабтабия на името на Т.К.К. № 54/24.06.1977 г.

                От заключението на проведената СТЕ, което съдът цени като компетентно дадено се установява, че е налице идентичност между имота описан в нот.акт на наследодателите на жалбоподателите № 30, том І, рег.№ 1104, дело № 212/99 г., установения на място при огледа имот и процесния имот. Достъп до имота се осъществява посредством път № 9531, който не е заснет в плана. Съгласно одобрения ПНИ имот № 1209 не съществува самостоятелно, а представлява част от новообразуван имот № 3238, целия с площ 2294 кв.м., записан в регистъра към ПНИ на неидентифициран собственик, Г. Тофтизов П. и Х.И. Генов.  Част от НИ № 3236 с площ 55 кв.м. застъпва ПИ № 1209 от КП 1996 г., като тази част е показана в син и чеервен щрих на комбинирана скица към заключението от 05.03.2014 г. Същата част попада в стар имот № 343, записан на Г. Тофтисов П., показан в зелени линии на скицата. та

  При така установеното от фактическа страна,  съдът  направи следните правни изводи:

  Жалбата е депозирана в законоустановения срок, от легитимирано лице, субект на спорното правоотношение и при наличие на правен интерес, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество е и основателна.

  Обжалваната заповедта е издадена при спазване на процедурата по пар.4к, ал.6 ПЗР на ЗСПЗЗ. Съгласно разпоредбата на §4к, ал.1 ПЗР на ЗСПЗЗ за земите, предоставени на граждани въз основа на актове по §4, се изработват помощен план и план на новообразуваните имоти, а според ал.2 помощният план съдържа данни както за имотите, предоставени за ползване, така и за имотите, съществували преди образуването на трудовокооперативните земеделски стопанства и държавните земеделски стопанства. По силата на ал. 4  съдържанието на плана на новообразуваните имоти по ал.1 и редът за изработването му се определят с правилника за прилагане на закона. Съгласно разпоредбата на чл.28 ал.4 от ППЗСПЗЗ с плана на новообразуваните имоти по §4к ПЗР на ЗСПЗЗ се установяват границите на имотите, правото на собственост върху които се придобива, съответно възстановява по реда на §4к ал.7 и при условията на §4а, 4б и 4з от закона. Планът следва да съдържа данните, посочени в същата разпоредба, като данните за собственост се записват в регистър на имотите - неразделна част от плана на новообразуваните имоти. В  ал.7 на същата норма е посочено, че размерът на лицето и площта на новообразуваните имоти се определят с план по ал.2, съобразно изискванията на правилника и на техническото задание по ал.8. Конкретните изисквания към плана на новообразуваните имоти съобразно характерните особености на съответната община се определят от общината с техническо задание, което трябва да съдържа изрично изброените данни в т.1-10 вкл. на чл.28 ал.8 ППЗСПЗЗ, вкл. списък на собствениците и копия на влезли в сила решения на общинската служба по земеделие и гори по чл.18ж ал 18ж ал.3 ЗСПЗЗ.

При така установеното от фактическа страна, съдът намира, че при изготвянето на помощния кадастрален план и на плана на новообразуваните имоти  в частта му относно имот пл.№ 656  е допуснато нарушение на материалния закон, а именно на чл.28 ал.4 от ППЗСПЗЗ, във вр.ал.10 т.4  изразяващо се в неизпълнение на задължението на административния орган да установи собствеността и площта на имота, собственост на  жалбоподателите,  който е следвало да бъде предмет на регулиране и отразяване в ПНИ по представените доказателства за собственост.

 От събраните в производството доказателства се установи по безспорен начин, че  жалбоподателите са придобили правото на собственост  за имот пл.№ 1209 по плана на местност „Боровец-север, при граници: Т.И., И. Генов, Никола И. и н-ци на Г. Топчето, с площ 1200 кв.м.  Правото на собственост е придобито по давност и наследяване.   Установи се от заключението на СТЕ, че е налице пълна идентичност между имота, описан в представения нотариален акт, имота на място, който се владее от жалбоподателите и процесния имот пл.№ 3238, целия с площ 2294 кв.м. В  регистъра към ПНИ същият е записан на Г. Тофтизов П., Х.И. Генов и на  неидентифициран собственик. Административният орган не е съобразил правата на жалбоподателите съгласно представените доказателства за плавото им на собственост.  В обжалваната заповед за последните не е отреден имот по ПНИ.

С оглед изложеното съдът намира, че оспорената заповед следва да бъде отменена  и преписката да се върне на административния орган за  произнасяне чрез отреждане на имот  за жалбоподателите,  като съобрази представените писменните  доказателства за правото на собственост на същото лице.

 

 

            Мотивиран от изложеното,  съдът

 

 

Р  Е  Ш  И:

 

 

            ОТМЕНЯ Заповед № РД-12-7706-313/08.11.2012 г. на Областния управител на област с административен център гр.Варна за одобряване  на ПНИ на местност ”Боровец - север”, землище кв.Галата, община Варна, обл.Варна  в частта за реална част с площ 1200 кв.м. от  имот пл.№ 3238 по ПНИ, при граници на реалната част: имоти с №№ 2965, 2966, 3236, 1230, 1208 и останалата част на имот 3238, идентичен с имот пл.№ 1209 от КП на местност „Боровец-север”, одобрен със заповед № Р-115 от 29.04.1996 г., целия с площ 2294 кв.м., по жалбата на Т.К.К. с ЕГН **********, Р.З.К. с ЕГН **********,  Д.Й.С., с ЕГН **********, В.Й.К., с ЕГН **********, Ж.Д.К., с ЕГН **********, Л.С.М. – Ж. с ЕГН ********** и М.С.К. с ЕГН **********, всички от  гр.Варна, със съдебен адрес гр.Варна,   ул.”Алеко Константинов” № 31, чрез адв.Р.Д..

 

          Изпраща преписката на Областния управител на област с административен център Варна за произнасяне по същество при съобразяване  с указанията в мотивите на решението.

 

 

            Решението подлежи на обжалване пред  Административен съд Варна в 14-дневен срок от съобщението до страните.

             

 

                           Районен съдия: