ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гр.Ловеч, 15.08.2019
г.
ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, VІ-ти административен
състав, в закрито съдебно заседание на петнадесети август две хиляди и деветнадесета
година в състав:
СЪДИЯ: ЛЮБОМИРА КРЪСТЕВА
като разгледа докладваното от съдия Кръстева адм.дело
№375 по описа за 2019 година и на основание данните по делото и закона, за да
се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл.145 и сл.от АПК и чл. 73, ал. 4 от
ЗУСЕСИФ.
Административното дело е
образувано по жалба с вх.№ 2771/14.08.2019 г. подадена от Община Ловеч с ЕИК
********* и адрес гр. Ловеч, ул. „Търговска“ №22, представлявана от кмет на
общината, против Решение № РД-02-36-870/24.07.2019г. на Заместник – министър на МРРБ и ръководител на УО на
ОПРР, гр.София, ул. „Св.св.Кирил и Методий“ № 17-19.
С решението е приключен
сигнал за нередност с рег.№ 1073, като е установена нередност по т. 9 от Раздел 1 „Обявление и документация за
обществена поръчка/процедура за избор с публична покана“ към Приложение №1 към чл. 2,
ал. 1 от Наредба за посочване на нередности, представляващи основания за
извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне
размера на финансовите корекции по реда на ЗУСЕСИФ (Наредба за посочване на нередности), приета с ПМС
№57/28.03.2017 г. в сила от 31.03.2017 г., при изпълнение на Договор за
предоставяне на безвъзмездна финансова помощ /ДПБФП/ с №BG16RFOP001-5.001-0017-C01 с наименование „Подкрепа за деинституционализация на
грижите за деца в гр.Ловеч“, бенефициент Община Ловеч, установено е допуснато от
бенефициента нарушение на чл. 2, ал. 1, т.1, т.2 и т.4 и ал.2 от ЗОП във вр. с
чл. 79, ал.12, т.1 от ЗОП изразяващо се в „незаконосъобразно
ограничаване на конкуренцията“ /лист 13/
и „…наличието на необосновано предимство само на един определен икономически
оператор, като по този начин се намалява конкуренцията и възможността за избор
на икономическо по-изгодна за възложителя оферта.“ /лист 34/, и е
определена финансова корекция на бенефициента в размер на 10% от стойността на
допустимите разходи по договора, сключен между Община Ловеч и изпълнителя „Строителство
и ремонт – Кочев 59“ ЕООД за възлагане на Обществена поръчка с предмет
„Извършване на строително – ремонтни работи в Наблюдавано жилище по проект „Подкрепа
на деинституционализация на грижите за деца в гр. Ловеч”, с общ размер на финансовата корекция 1292,87 /хиляда
двеста деветдесет и два лв. и 87 ст./ лв. с ДДС /лист 14/.
Жалбата е подадена чрез административния орган. Към
жалбата е приложено копие от административната преписка по издаване на
оспорения административен акт.
По приемането и прилагането в делото на представените
към жалбата и с преписката от административния орган писмени доказателства, и
по направените доказателствени искания, съдът на осн. чл. 171, ал. 5 от АПК
намира, че следва да се произнесе в първото заседание по делото след изслушване
на страните.
Съдът счита, че следва да се конституират страните, да
се направят указания по чл.170 и на осн. чл.157, ал.1 от АПК делото да бъде
насрочено за разглеждане в открито заседание, като се призоват страните.
Воден от горното, Ловешки административен съд, шести
административен състав,
ОПРЕДЕЛИ:
І. На
основание чл.154, ал.1 от АПК,
конституира страните по АД №375/2019 г. по описа на Административен съд
гр.Ловеч, както следва:
1.КОНСТИТУИРА като оспорваща страна Община Ловеч,
представлявана от кмет на община, гр.Ловеч, ул.“Търговска“ №22.
2. КОНСТИТУИРА като ответник по жалбата Заместник –
министър на МРРБ и ръководител на УО на ОПРР, гр.София, ул. „Св.св.Кирил и
Методий“ № 17-19.
Съдът УКАЗВА на ответника, че носи доказателствената
тежест да установи съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения
акт, и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
ІІ. Съдът УКАЗВА на страните, че са длъжни да изчерпят
доказателствените си искания и възражения най–късно в първото съдебно
заседание, както и да представят всички писмени доказателства, с които
разполагат.
Съдът УКАЗВА на страните, че при необходимост от
специални знания за изясняване на делото от фактическа страна, следва да
представят писмено формулирани задачи за вещо лице най-късно в първото открито
съдебно заседание.
Съдът УКАЗВА на страните, че в случай, че причинят
отлагане на делото, поради несвоевременно направени доказателствени искания и
представяне на писмени доказателства, ще са налице основания за прилагане на
чл.144 от АПК във вр. с чл.92а от ГПК.
ІІІ.На основание чл. 157 ал. 1 от АПК във вр. с чл. 73, ал. 4 във вр. с чл. 27, ал. 5 от ЗУСЕСИФ съдията – докладчик
НАСРОЧВА делото за 26.09.2019 г. от 11,30 ч., за която дата на страните да се
изпратят призовки, като се отбележи, на основание чл. 137, ал. 7 от АПК, че при
редовно призоваване, не се изпращат последващи призовки, освен ако делото е
било отсрочено в закрито заседание или по-нататъшният му ход е бил преграден.
Препис от
определението да се връчи на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ