Решение по дело №90/2020 на Административен съд - Търговище

Р Е Ш Е Н И Е № 90

гр. Търговище, 27.08.2020г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Административен съд - Търговище, първи касационен състав, в открито съдебно заседание на двадесет и пети август две хиляди и двадесета година, в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСИЦА ЦВЕТКОВА

ЧЛЕНОВЕ: АЛБЕНА СТЕФАНОВА

ИВАНКА ИВАНОВА

 

при секретаря Стоянка Иванова и с участието на прокурора Николай Казаков, като разгледа докладваното от Председателя Р. Цветкова КНАХД № 90 по описа на Административен съд – Търговище за 2020г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК във връзка с чл. 63 от ЗАНН.    Образувано е по касационна жалба на ОД на МВР – Разград, подадена от процесуален представител, против решение № 165 от 08.06.2020г. на Разградския районен съд, постановено по НАХД № 45/2020г., с което е потвърдено наказателно постановление № 19 – 1873 – 000287 от 07.01.2020г. на началник сектор към ОД на МВР – Разград. В жалбата се изтъкват съображения, че решението не е съобразено с материалния закон, доколкото релевантните факти са установени в пълен обем и не са налице основания за приложение на чл. 28 от ЗАНН. По подробно изложени в жалбата съображения се прави искане съдът да отмени атакуваното решение на РС – Разград и вместо него да постанови друго, с което да остави в сила наказателното постановление.

Ответникът по касационната жалба – П.П.Д. ***, оспорва касационнта жалба и прави искане съдът да остави в сила решението на РС – Разград.

Представителят на Окръжна прокуратура – Търговище изразява становище, че  исканията по касационната жалба следва да се уважат и да се потвърди наказателното постановление.

Административен съд – Търговище, първи касационен състав, при преценка на допустимостта на жалбата и след като извърши касационна проверка на обжалваното решение, с оглед наведеното с жалбата касационно основание и правомощията си по чл. 218, ал.2 от АПК, установи следното:  

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна и е процесуално допустима.

Районен съд – Разград е отменил наказателно постановление № 19 – 1873 – 000287 от 07.01.2020г. на началник сектор към ОД на МВР – Разград, с което на П.П.Д. *** е наложено административно наказание глоба в размер на 50лв. на основание чл. 183, ал.4, т. 8 от ЗДвП за нарушение на чл. 98, ал. 1, т. 5 от ЗДвП, за това, че на 10.12.2019г. около 11.50 часа в гр. Разград, на ул. „Кирил и Методий“ като водач на лек автомобил „Сузуки Лиана“ с рег. № ….., паркирал на по-малко от пет метра от пешеходна пътека.

За да постанови този резултат РС - Разград е приел, че в НП липсва пълно описание на обстоятелствата по случая така, както изисква чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН – фактически е цитирано нормативното съдържание на състава на нарушението – паркиране в близост до пешеходна пътека – без да са налице повече обстоятелства, поради което и липсва яснота на обстоятелствата, при които е извършено нарушението. Отделно от това са изложени съображения, че случаят се явява маловажен по смисъла на чл.28 от ЗАНН.

Решението не е съобразено с материалния закон. Настоящият съдебен състав намира, че преценката на първоинстанционния съд за наличие на пороци в НП и относно квалификацията на деянието като маловажен случай не може да бъде  споделена с оглед конкретните данни, установени по делото. Обстоятелствата, при които нарушението е извършено, са описани в НП достатъчно пълно и ясно. Жалбоподателят не е имал каквито и да било затруднения да разбере за кое конкретно деяние е ангажирана отговорността му. Колко точно под 5 метра е бил паркиран автомобилът от гледна точка на съставомерността на деянието не е от значение. Възраженията, направени от жалбоподателя са останали недоказани по делото. На следващо място приложението на чл. 28 от ЗАНН е било изключено, тъй като то е допустимо само първо констатирано нарушение от съответния вид, което се явява маловажно. Видно от справката за извършени от жалбоподателя нарушения, на 11.04.2019г. му е издаден  фиш за наказание в размер на 20лв. за неправилно паркиране, т.е извършеното на 10.12.2019г. нарушение не е първо за него.

По изложените съображения съдът приема, че решението на районния съд е неправилно и следва да бъде отменено, на основание чл. 221, ал.2 от АПК във връзка с чл. 63 от ЗАНН. При осъществяване на правомощията си по чл. 222, ал.1 от АПК и въз основа на фактите, установени от районния съд, настоящият съдебен състав съобрази следното: От формална страна наказателното постановление е издадено от компетентен орган,  в изпълнение на функциите му и в него се съдържат всички изискуеми от закона реквизити. В хода на административно-наказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения – такива, които да компрометират изводите относно извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина, като наказателното постановление съответства на материалния закон, а наложеното наказание е в законоустановения абсолютен размер.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2 от АПК във връзка с чл. 63 от ЗАНН,  Административен съд – Търговище, първи касационен състав

 

Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯ решение № 165 от 08.06.2020г. на Разградския районен съд, постановено по НАХД № 45/2020г.

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 19 – 1873 – 000287 от 07.01.2020г. на началник сектор към ОД на МВР – Разград, с което на П.П.Д. *** е наложено административно наказание глоба в размер на 50лв. на основание чл. 183, ал.4, т. 8 от ЗДвП за нарушение на чл. 98, ал. 1, т. 5 от ЗДвП.

Решението не подлежи на обжалване.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: 

 

 

                               1.

 

 

           2.