Решение по дело №19/2020 на Районен съд - Поморие

РЕШЕНИЕ

№ 71

гр.Поморие, 16.07.2020 г.

В  ИМЕТО  НА НАРОДА

 

Поморийски районен съд, наказателна колегия, в открито заседание на 03 юни  през две хиляди и двадесета  година в състав:

 

СЪДИЯ : Ивайло Бъчваров

 

при участието на секретаря Йовка Тодорова, като разгледа докладваното от районния съдия НДАХ № 19 по описа за 2020 г. и за да се произнесе, взе предвид следното :

 

Производството е образувано по реда на чл.59 и сл ЗАНН.

Постъпила е жалба от Н.Г.Х. , ЕГН********** с адрес ***  срещу наказателно постановление №434347-F441543/08.04.2019 г. издадено от началник отдел „Оперативни дейности“-Бургас в централно управление на  НАП, с което на жалбоподателя,на основание чл.185, ал.3, вр. с ал.1 от ЗДДС , е наложено административно наказание имуществена санкция 500лв. ,за нарушение квалифицирано по чл.25, ал.1, т.1 от Наредба №Н-18/13.12.2006 на МФ , вр. с чл.118, ал.1  от ЗДДС . В жалбата се сочи, че при издаването на наказателното постановление са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, поради което се иска неговата отмяна като неправилно и незаконосъобразно.

Жалбата е подадена в срок от лице, което има право да обжалва и е допустима.

Жалбоподателят не се явява в с.з. , редовно призован. В с.з. се представлява от процесуален представител - адвокат. Поддържа жалбата и моли за отмяна на наказателното постановление.

Административно-наказващият орган , редовно призован, не изпраща представител в с.з.. Представя преписката по проведеното пред него производство.

За да се произнесе по законосъобразността на обжалваното наказателно постановление съдът взе предвид следното.

От събраните по делото доказателства се установява, че на 02.11.2018 г. св.Г.П., с длъжност инспектор по приходите в  ЦУ на НАП гр.Бургас извършил проверка в търговски обект – офис на „Е.К.“ ЕООД, ЕИК..., находящ се на адрес в гр.Поморие, ул..... При извършената проверка свидетелят установил, че в  обекта е въведено в експлоатация и работещо в момента на проверката фискално устройство модел DATECS DP-15KL  с индивидуален №DT527975 ЕКАПФ, с фискална памет №02527975. При извършена контролна покупка на услуга- нощувка в апартамент за една вечер в хотел „С.Л.“ на стойност 40 лв. заплатени в брой, жалбоподателят на длъжност администратор в търговския обект, не  издал фискална бележка от установеното в обекта фискално устройство, като в разпечатания Х-отчет от фискалното устройство не е отразена извършената продажба на стойност 40 лв.  . Посочено е, че за проверката е съставен представения констативен протокол от 02.11.2018 г. За тези си констатации свидетелят съставил приложения по делото АУАН № F441543/10.11.2018 г., в който като нарушена посочил разпоредбата на чл.25, ал.1, т.1 от Наредба №Н-18/13.12.2006 г. на МФ , вр. с чл.118, ал.1  от ЗДДС. Въз основа на така съставеният АУАН е издадено обжалваното наказателно постановление, в обстоятелствената част, на което са възпроизведени фактическите констатации посочени в АУАН. Със същото постановление, за констатираното  нарушение по чл.25, ал.1, т.1 от Наредба №Н-18/13.12.2006 на МФ , вр. с чл.118, ал.1  от ЗДДС е наложено наказание глоба 500 лв. на посоченото в НП основание по  чл.185,ал.3, вр. с ал.1 от ЗДДС. Представени са и дневен отчет, опис на паричните средства съставен по време на проверката, както и удостоверение за категоризация на обекта. В качеството на свидетел е разпитан актосъставителя П.  , като от показанията му не се установява различна фактическа обстановка от описана в АУАН.

Съдът като взе предвид събраните по делото доказателства и съобрази разпоредбите на закона направи следните правни изводи:

Наказателното постановление е издадено от  началник отдел „Оперативни дейности“-Бургас в ЦУ на  НАП , действащ в качеството си на оправомощено от Изпълнителния директор на НАП длъжностно лице по смисъла на чл.193, ал.2 от ЗДДС.

При извършената проверка относно формалните изисквания на ЗАНН , съдът прие следното : Не се установяват нарушения при установяване на нарушението и съставянето на АУАН. Обстоятелствата констатирани с АУАН се установяват и от събраните по делото доказателства, а именно, че при извършената на 02.11.2018 г. проверка , в търговския обект на жалбоподателя е установено, че той не е изпълнил задължението си по чл.25, ал.1, т.1 от Наредба №Н-18/2006 на МФ, вр. с чл.118, ал.1 от ЗДДС   да издаде за извършената продажба, фискална касова бележка от фискалното устройство инсталирано в обекта, за  извършеното плащане на услуга на стойност 40 лв.. Същите факти са посочени и в обстоятелствената част на обжалваното наказателно постановление. Неизпълнението на това задължение е основание за ангажиране на административно наказателната отговорност на жалбоподателя съобразно с предвидените в чл.185 от ЗДДС хипотези . В случая административно наказващият орган е наложил на жалбоподателя наказание по  чл.185, ал.3, вр. с ал.1 от ЗДДС  -глоба 500 лв.   Съгласно чл.185, ал.3, вр. с ал.1 ЗДДС физическото лице, което фактически е било длъжно да издаде документ по чл. 118, ал. 1 и е приело плащане, без да издаде такъв документ, се наказва с глоба от 100 до 500 лв.. В случая, при определяне на наказанието съдът като отчете смекчаващите вината обстоятелства, а именно липсата на установени нарушения на данъчното законодателство извършени от жалбоподателя в предходни периоди, ниската стойност на неотчетената продажба и липсата на отегчаващи вината обстоятелства намира, че размерът на наказанието глоба следва да се определи към минималния предвиден в закона размер от 100 лв.. Поради това и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН наказателното постановление следва да се измени, като наложената на жалбоподателя глоба  от 500 лв. се намали на 100 лв. Съдът намира, че не са налице предпоставките на чл.28 от ЗАНН, доколкото не се установява по-ниска степен на обществена опасност на деянието в сравнение с характерната за този вид деяния, а обстоятелството, че не са установени други нарушения от страна на жалбоподателя следва да се отчете единствено на плоскостта на смекчаващите вината обстоятелства.

Мотивиран от изложеното Поморийски районен съд

 

Р  Е  Ш  И  :

 

ИЗМЕНЯ   наказателно постановление №434347-F441543/08.04.2019 г. издадено от началник отдел „Оперативни дейности“-Бургас в централно управление на  НАП гр.Бургас, в частта му в която на Н.Г.Х. , ЕГН********** с адрес ***, е наложена глоба в размер на  500 лв.  , като намаля размера на така наложената глоба на 100 лв..

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред БАдС в 14-дневен срок от съобщението.

 

 

       РАЙОНЕН СЪДИЯ :