О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
132 от 12.02.2020 г., гр. Кюстендил
Административен
съд – Кюстендил, в закрито съдебно заседание на дванадесети февруари две хиляди
и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА СТОЙЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ: МИЛЕНА
АЛЕКСОВА-СТОИЛОВА
АСЯ СТОИМЕНОВА
като разгледа докладваното от съдия
Стоименова административно дело № 616 по описа за 2019 година, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е
по реда на чл. 185 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Делото е
образувано по протест на прокурор в Районна прокуратура – Кюстендил срещу
Наредбата за пожарната и аварийна безопасност на територията на община
Кюстендил (приета с Решение № 541/30.12.2013 г.
на Общински съвет (ОбС) Кюстендил, изменена и допълнена с
Решение № 459/19.04.2017 г. на ОбС Кюстендил). Иска се обявяване на оспорената наредба за
нищожна. Претендират
се направените разноски по производството на делото.
По делото е
постъпило писмо с вх. № 785/07.02.2020 г. от председателя на ОбС Кюстендил, в
което е посочено, че с Решение № 59 по Протокол № 5/30.01.2020 г. на ОбС Кюстендил
е приета Наредба за отмяна на Наредбата за пожарната и аварийна безопасност на
територията на община Кюстендил. С писмото са представени заверени копия от
Решение № 59/30.01.2020 г. и докладна записка с рег. № 61-00-22/22.01.2020 г.
Съдът намира, че
протестът следва да бъде оставен без разглеждане, а образуваното въз основа на
него съдебно производство – прекратено, по следните съображения:
Наредбата за
пожарната и аварийна безопасност на територията на община Кюстендил (приета с Решение № 541/30.12.2013 г.
на ОбС Кюстендил, изменена и допълнена с Решение № 459/19.04.2017 г. на ОбС
Кюстендил) е отменена с наредба, приета с Решение №
59 по Протокол № 5/30.01.2020 г. на ОбС Кюстендил. Посоченото решение е
публикувано на сайта на Община Кюстендил на 06.02.2020 г.
Отмяната на
нормативен административен акт по чл. 79 от АПК от
административния орган, който го е издал, в хода на съдебното производство по
неговото оспорване по същество като краен резултат е тъждествена с оттеглянето
на административния акт по чл. 159, т. 3 от АПК, основава недопустимост на
производството и извежда отговорността на ответника за разноски (вж. в т. см.
Определение № 14002/20.12.2016 г. на ВАС по адм. д. № 11523/2016 г., 5-членен
с-в). С отмяната на оспорената наредба процесният протест се явява недопустим. Районна
прокуратура – Кюстендил не е направила разноски по производството на делото,
поради което такива не следва да й се присъждат.
Воден от гореизложеното,
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протеста на
прокурор в Районна прокуратура– Кюстендил срещу Наредбата за пожарната и
аварийна безопасност на територията на община Кюстендил (приета с Решение № 541/30.12.2013 г.
на ОбС Кюстендил, изменена и допълнена с Решение №
459/19.04.2017 г. на ОбС Кюстендил, отменена с Решение № 59/30.01.2020 г. на
ОбС Кюстендил).
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело
№ 616/2019 г. по описа на Административен съд – Кюстендил.
Определението
може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен
срок от съобщаването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.