ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Номер 2304 Година 13.09.2023 град Бургас
Административен съд Бургас, десети състав, на тринадесети септември
две хиляди двадесет и трета година в закрито заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Даниела Драгнева
Секретар
Прокурор
като разгледа докладваното от
съдия Драгнева административно дело № 1482 по описа за 2023 година, за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба
на А.Х.А. с ЕГН ********** – лишен от свобода в Затвора гр.Бургас против резолюция
на началника на Затвора Бургас от 31.07.2023 г.
Административен съд Бургас, намира, че жалбата
е процесуално недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане, а
производството по делото прекратено, по следните съображения:
Съгласно чл.159, т.1 от АПК, жалбата или
протестът се оставя без разглеждане, а ако е образувано съдебно производство,
то се прекратява, когато актът не подлежи на оспорване.
Преписка с вх.№ 4797/2023 г. по описа на
Окръжна прокуратура Бургас е образувано във връзка с постъпил сигнал от А.Х., с
искане да се извърши контрол във връзка с депозирано от него на 31.05.2023 г.
искане до АСБ, чрез директора на Затвора Бургас, с индекс № М-2377/31.05.2023
г.
След извършена проверка е прието, че не са
установени данни, подкрепящи твърденията на лишения от свобода, а при анализа
на материалите по преписката е установено, че началника и администрацията на
Затвора Бургас са изпълнили всички изисквания, посочени в ЗИНЗС. Ето защо,
приписката е прекратена с резолюция от 26.07.2023 г. на прокурор в Окръжна
прокуратура Бургас с изх.№ 4797/23. В резолюцията изрично е отбелязано да се
изпрати препис от нея на лишения от свобода.
Резолюцията е получена в Затвора Бургас с вх.№
9153/28.07.2023 г., като на 31.07.2023 г. на нея е поставена резолюция от
началника на затвора „ИСДВР да се
запознае л.св.“. На 01.08.2023 г. А.Х. е запознат с резолюцията за
прекратяване, като той изрично е посочил „Запознат
съм; без същата документация да ми е връчена съгласно Резолюция № с Изх.№
4797/26.07.2023 г. входирана с Вх.№ 9153/28.07.2023 г.“.
С жалба вх.№ 8094/07.08.2023 г. от А.Х. е
обжалвана резолюцията на началника на Затвора Бургас, като се твърди, че не е
спазено изискването за действителност на административните актове, а именно
акта да е издаден в съответната форма и при спазване на процесуалноправните
разпоредби и да се съобразен с целта която преследва закона.
Съгласно чл.2, ал.2, т.3 от АПК,
разпоредбите на този кодекс не се прилагат за актове с които се създават права
или задължения за органи или организации, подчинени на органа, издал акта,
освен ако с тях се засягат права, свободи или законни интереси на граждани или
юридически лица.
В случая с обжалваната резолюция
е разпоредено на инспектора „СДВР“ да запознае лишения от свобода с
прокурорския акт, като посредством тази резолюция се организира работния процес
в Затвора Бургас и се създават задължения за посочения инспектор. С резолюцията
не се създават права или задължения за лишения от свобода, съответно с нея не
се засягат неговите законни интереси, като начина по който ще бъде запознат
лишения от свобода с прокурорския акт, дали чрез връчване или чрез изчитане, е въпрос,
който касае изпълнението на резолюцията и представляват действия след нейното
издаване, който не се извършват от началника на затвора. Ето защо, процесната резолюция
не е индивидуален административен акт по смисъла на чл.21 от АПК, а вътрешноведомствен
акт, който не подлежи на обжалване по реда на АПК, съгласно цитираната вече
норма на чл.2, ал.2, т.3 от АПК и на основание чл.159, т.1 от АПК, подадената
срещу нея жалба следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по
делото прекратено.
Мотивиран
от изложеното, Административен съд Бургас, десети състав
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата
на А.Х.А., с ЕГН ********** – лишен от свобода в Затвора гр.Бургас против
резолюция на началника на Затвора Бургас от 31.07.2023 г.
ПРЕКРАТЯВА производството
по административно дело № 1482/2023 г. по описа на Административен съд Бургас.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
подлежи на обжалване пред тричленен състав на Административен съд Бургас в 7-дневен
срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: