Определение по дело №1482/2023 на Административен съд - Бургас

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

Номер 2304              Година 13.09.2023           град  Бургас

 

 

Административен съд Бургас, десети състав, на тринадесети септември две хиляди двадесет и трета година в закрито заседание в следния състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:  Даниела Драгнева

 

Секретар

Прокурор

като разгледа докладваното от съдия Драгнева административно дело № 1482 по описа за 2023 година, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по жалба на А.Х.А. с ЕГН ********** – лишен от свобода в Затвора гр.Бургас против резолюция на началника на Затвора Бургас от 31.07.2023 г.

Административен съд Бургас, намира, че жалбата е процесуално недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено, по следните съображения:

Съгласно чл.159, т.1 от АПК, жалбата или протестът се оставя без разглеждане, а ако е образувано съдебно производство, то се прекратява, когато актът не подлежи на оспорване.

Преписка с вх.№ 4797/2023 г. по описа на Окръжна прокуратура Бургас е образувано във връзка с постъпил сигнал от А.Х., с искане да се извърши контрол във връзка с депозирано от него на 31.05.2023 г. искане до АСБ, чрез директора на Затвора Бургас, с индекс № М-2377/31.05.2023 г.

След извършена проверка е прието, че не са установени данни, подкрепящи твърденията на лишения от свобода, а при анализа на материалите по преписката е установено, че началника и администрацията на Затвора Бургас са изпълнили всички изисквания, посочени в ЗИНЗС. Ето защо, приписката е прекратена с резолюция от 26.07.2023 г. на прокурор в Окръжна прокуратура Бургас с изх.№ 4797/23. В резолюцията изрично е отбелязано да се изпрати препис от нея на лишения от свобода. 

Резолюцията е получена в Затвора Бургас с вх.№ 9153/28.07.2023 г., като на 31.07.2023 г. на нея е поставена резолюция от началника на затвора „ИСДВР да се запознае л.св.“. На 01.08.2023 г. А.Х. е запознат с резолюцията за прекратяване, като той изрично е посочил „Запознат съм; без същата документация да ми е връчена съгласно Резолюция № с Изх.№ 4797/26.07.2023 г. входирана с Вх.№ 9153/28.07.2023 г.“.

С жалба вх.№ 8094/07.08.2023 г. от А.Х. е обжалвана резолюцията на началника на Затвора Бургас, като се твърди, че не е спазено изискването за действителност на административните актове, а именно акта да е издаден в съответната форма и при спазване на процесуалноправните разпоредби и да се съобразен с целта която преследва закона.

Съгласно чл.2, ал.2, т.3 от АПК, разпоредбите на този кодекс не се прилагат за актове с които се създават права или задължения за органи или организации, подчинени на органа, издал акта, освен ако с тях се засягат права, свободи или законни интереси на граждани или юридически лица.

В случая с обжалваната резолюция е разпоредено на инспектора „СДВР“ да запознае лишения от свобода с прокурорския акт, като посредством тази резолюция се организира работния процес в Затвора Бургас и се създават задължения за посочения инспектор. С резолюцията не се създават права или задължения за лишения от свобода, съответно с нея не се засягат неговите законни интереси, като начина по който ще бъде запознат лишения от свобода с прокурорския акт, дали чрез връчване или чрез изчитане, е въпрос, който касае изпълнението на резолюцията и представляват действия след нейното издаване, който не се извършват от началника на затвора. Ето защо, процесната резолюция не е индивидуален административен акт по смисъла на чл.21 от АПК, а вътрешноведомствен акт, който не подлежи на обжалване по реда на АПК, съгласно цитираната вече норма на чл.2, ал.2, т.3 от АПК и на основание чл.159, т.1 от АПК, подадената срещу нея жалба следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.

Мотивиран от изложеното, Административен съд Бургас, десети състав

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на А.Х.А., с ЕГН ********** – лишен от свобода в Затвора гр.Бургас против резолюция на началника на Затвора Бургас от 31.07.2023 г.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 1482/2023 г. по описа на Административен съд Бургас.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред тричленен състав на Административен съд Бургас в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

СЪДИЯ: