РЕШЕНИЕ
№ 2835
гр. София, 26.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 136 СЪСТАВ, в закрито заседание на
двадесет и шести юли през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:НАДЯ СТ. БАКАЛОВА
като разгледа докладваното от НАДЯ СТ. БАКАЛОВА Административно
наказателно дело № 20211110216229 по описа за 2021 година
и за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл.59 и сл. ЗАНН.
„Ф А”ЕООД, ЕИК , обжалва наказателно постановление (НП) №
596099-F621292/27.08.2021г. издадено от Ю С Г-В - директор на
Дирекция”Обслужване”в ТД на НАП-София, с което е наложена
имуществена санкция в размер на 600/шестотин/ лева, за неизпълнение на
задължението за подаване на заявление за регистрация по ЗДДС не по-касно
от 7 дни, преди датата, на която данъкът за доставката е станал
изискуем/данъчно събитие/ - до 20.07.2020г. - нарушение по чл.97а, ал.4 във
вр.с чл.97а, ал.1 от ЗДДС.
Жалбоподателят моли съда да отмени НП, като незаконосъобразно.
В о.с.з.жалбоподателят не се явява и не се представлява.
В о.с.з.въззиваемата страна, чрез процесуалния си представител
изразява становище за неоснователност на жалбата.
Съдът, като разгледа всички събрани по делото доказателства,
преценени поотделно и в тяхната съвкупност, и взе под внимание
твърденията на жалбоподателя, приема за установено от фактическа и правна
1
страна следното:
Жалбата е подадена в законоустановения, преклузивен срок по
чл.59,ал.2 ЗАНН, поради което се явява допустима, а разгледана по
същество и основателна.
По повод подадено от жалбоподателя заявление за регистрация по
ЗДДС, на 12.07.2021г.от служители на ТД на НАП София била извършена
проверка, при която се установило, че от страна на „Ф А”ЕООД не е
изпълнено задължението за подаване на заявление за регистрация по ЗДДС
не по-касно от 7 дни, преди датата, на която данъкът за доставката е станал
изискуем/данъчно събитие/ - до 20.07.2020г.Установило се, че „Ф А”ЕООД е
получател на облагаеми доставки на рекламни услуги, извършени от
доставчика”FACEBOOK IRELAND LIMITED”.Видно от материалите
съдържащи се в административнонаказателната преписка, жалбоподателят
„Ф А”ЕООД е юридическо лице, вписано като културна организация в
регистъра на Министерство на културата по чл.14, ал.4 от Закона за закрила и
развитие на културата и капитала на дружеството е формиран изцяло от
организиране на театрални постановки и продажба на билети за тях.
За констатираното нарушение бил съставен АУАН от свидетелката И,
въз основа на който било издадено обжалваното НП.
Горната фактическа обстановка се установява от приетата
административно - наказателна преписка и от показанията на разпитаните
свидетели.
Жалбата е постъпила в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, подадена е
от лице с надлежна процесуална легитимация и в този смисъл е допустима.
Разгледана по същество жалбата е основателна по следните съображения:
Съгласно чл.97а, ал.1 от ЗДДС” на регистрация по този закон подлежи всяко
данъчно задължено лице по чл. 3, ал. 1, 5 и 6, което получава услуги с място
на изпълнение на територията на страната, които са облагаеми и за които
данъкът е изискуем от получателя по чл. 82, ал. 2., а съгласно чл.97а, ал.4 от
същия закон „за лицата по ал. 1 и 2 възниква задължение за подаване на
заявление за регистрация по този закон не по-късно от 7 дни преди датата, на
която данъкът за доставката става изискуем (авансово плащане или данъчно
събитие), като данъчната основа на получената услуга подлежи на облагане с
данък.В конкретния случай „Ф А”ЕООД е получило услуга от
2
доставчика”FACEBOOK IRELAND LIMITED” за която е осъществено
плащане и издадена фактура № 9RMYSUSQK2 на стойност 674,46 лева,
данъчното събитие е възникнало на 25.07.2020г., но заявление пред АНО е
постъпило със закъснение – на 12.07.2021г.
Обжалваното наказателно постановление е издадено от компетентен
орган, съгласно правомощията му.
При издаването на НП не са налице съществени нарушения на
процесуалните правила, които да водят до опорочаване на административно -
наказателното производство, констатираното нарушение се доказва от
обективна и субективна страна.
От друга страна, обаче, настоящият съдебен състав счита, че
независимо от формалното осъществяване на фактическия състав на
административно нарушение, деянието представлява „маловажен случай”по
смисъла на чл. 28 ЗАНН, вр. чл.93, т.9 НК. Стореното следва да се приеме
като извършено с по–ниска степен на обществена опасност от останалите
случаи на административни нарушения от същия вид, налице са многобройни
смекчаващи отговорността обстоятелства, тъй като се установи, че
нарушението е извършено за първи път от жалбоподателя (което е отбелязано
и в НП).В случая се касае само за едно нарушение –по един данъчен
документ (фактура № 9RMYSUSQK2 на стойност 674,46 лева).Нарушителят
е дружество вписано като културна организация в регистъра на Министерство
на културата по чл.14, ал.4 от Закона за закрила и развитие на културата и
капитала на дружеството е формиран изцяло от организиране на театрални
постановки и продажба на билети за тях, което кореспондира с наведените в
жалбата от урпавителя твърдения за пропуск поради незнание в началото на
дейността на ЮЛ, който е следвало да бъде преодолян с отправяне на
предупреждение и предписание от страна на АНО.
В случая, към момента на съставяне на обжалваното НП, са били
налице предпоставките за приложение на чл.28 от ЗАНН, но АНО не е
съобразил тази, което е довело до незаконосъобразност на НП,
предопределяща неговата отмяна.
Жалбоподателят не е претендирал разноски, с оглед на което такива не
му се присъждат.
Водим от горното и на осн.чл.63,ал.1 ЗАНН, съдът
3
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление (НП) №
596099-F621292/27.08.2021г. издадено от Ю С Г-В - директор на
Дирекция”Обслужване”в ТД на НАП-София, с което е наложена имуществена
санкция в размер на 600/шестотин/ лева, за неизпълнение на задължението за
подаване на заявление за регистрация по ЗДДС не по-касно от 7 дни, преди
датата, на която данъкът за доставката е станал изискуем/данъчно събитие/ -
до 20.07.2020г. - нарушение по чл.97а, ал.4 във вр.с чл.97а, ал.1 от ЗДДС.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – София град, в 14 (четиринадесет) дневен срок от страните, считано от
датата на съобщаване, че е изготвено.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4