Р
Е Ш Е
Н И Е
Номер 640 Година
2022, 14.04. Град
ПЛОВДИВ
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХХІ състав
на 16.03.2022 година
в публичното заседание в следния
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯВОР КОЛЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ЯНКО АНГЕЛОВ
ЙОРДАН РУСЕВ
при секретаря ПОЛИНА ЦВЕТКОВА и при
участието на прокурора ГЕОРГИ ГЕШЕВ, като разгледа докладваното от СЪДИЯ ЯВОР КОЛЕВ к. адм. дело номер 253 по описа за 2022 година и като обсъди:
Производство по чл.208 и
сл. АПК във вр. с чл.63 ал.1 ЗАНН.
Постъпила е касационна жалба от И.П.В. *** срещу
Решение №1230/30.07.2021г. по АНД №4411/2021г. по описа на Районен съд –
Пловдив, II н. състав, с което е потвърден Електронен
фиш/ЕФ/ за налагане на глоба серия К №4517437, издаден от ОД на МВР – Пловдив,
с който за нарушение на чл.21 ал.1 от Закона за движение по пътищата ЗДвП/ на
основание чл.189 ал.4, във връзка с чл.182 ал.1, т.4 ЗДвП на жалбоподателя е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 400 лева. Със същото
решение жалбоподателят е осъден и да заплати на ОД на МВР – Пловдив сумата в
размер на 80 лева за юрисконсултско възнаграждение.
В жалбата се сочи, че
решението е неправилно, като се развиват доводи за допуснати съществени
процесуални нарушения, изразяващи се в необсъждане на всички наведени с жалбата
възражения и се настоява за отмяната му и отмяна на ЕФ.
Ответникът по
касационната жалба – ОД на МВР – Пловдив, чрез процесуален представител
юриск.Пенкова, в нарочно писмено становище оспорва жалбата и моли решението на
районния съд да бъде оставено в сила като правилно и законосъобразно.
Претендира юрисконсултско възнаграждение и прави възражение за прекомерност на
евентуално претендирано адвокатско възнаграждение.
Представителят на Окръжна
прокуратура – Пловдив застъпва становище за неоснователност на така подадената
касационна жалба.
Пловдивският
административен съд – Двадесет и първи състав, след като разгледа поотделно и
в съвкупност, наведените с жалбата касационни основания, намира за установено
следното.
Касационната жалба е
подадена в срок и от надлежна страна, следователно е процесуално ДОПУСТИМА. Разгледана
по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Настоящият съдебен състав
установи, че с оспорения, издаден от ОД на МВР – Пловдив ЕФ, серия К №4517437 за
налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство
или система на 17.02.2021г. в 10,24 часа в гр.Пловдив, бул.“Асеновградско шосе“
до номер 83, бензиностанция Лукойл посока гр.Асеновград, при максимално
разрешена скорост за движение в населеното място 50 км/ч с отчетен толеранс -3
км/ч в полза на водача, В., в качеството му на собственик, на когото е
регистрирано МПС – лек автомобил „БМВ 525 Д Х Драйв“, с рег***, е бил
санкциониран на основание чл.189 ал.4, във връзка с чл.182 ал.1, т.4 ЗДвП, като
му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 400 лева за това,
че управлява МПС със скорост от 89 км/ ч, при максимално разрешена скорост от
50 км/ч – нарушение на чл.21 ал.1 ЗДвП.
За да обоснове крайния си
извод за законосъобразност на атакувания ЕФ, състав на Районния съд е приел, че
от една страна по несъмнен начин и с безспорни доказателства се установява
извършване от страна на В. на вмененото му нарушение на ЗДвП, а от друга, че
наложеното му наказание съответства на осъществената от него противоправна
дейност, както и че не са налице допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила от административнонаказващия орган.
Като е стигнал до тези
правни изводи, районният съд е постановил правилен съдебен акт. В решението са
изложени подробни мотиви относно законосъобразността на оспорения ЕФ. Фактите
по делото са обсъдени поотделно и в тяхната съвкупност. Въз основа на правилно
установената фактическа обстановка, са направени обосновани изводи относно
приложението, както на материалния, така и на процесуалния закон. Фактическите
констатации и правните изводи, формирани от първостепенния съд, се споделят
напълно от настоящата инстанция. Това прави излишно тяхното преповтаряне.
За пълнота и с оглед
наведените в касационната жалба възражения, касаещи компетентността на
органите, извършили измерването на АТСС, е необходимо да се посочи, че видно от
приложените към административнонаказателната преписка Удостоверение за
одобрен тип средство за измерване и Протокол от проверка
№65-С-ИСИС/28.09.2020г. и двете са издадени от Български институт по
метрология, което прави излишно обсъждането на възраженията пред ПРС, изложени
в жалбата, доколкото същите са единствено и само в случай, че бъде представен
протокол за извършено замерване от служители на Главна дирекция „Национална
полиция“ или друга лаборатория към системата на МВР.
Неоснователно е и
следващото възражение, че липсвал протокол по смисъла на чл.10 ал.3 от Наредба
№8121з-532 от
12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически
средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата. Протокол за
използване на АТСС не само, че е наличен по административнонаказателната
преписка, но и е обсъден от ПРС, в който протокол е посочен и служителят, който
е разположил и настроил АТСС. Приложена е също така и снимка на разположението
на уреда.
В ЕФ действително липсва
посочване в какъв срок и пред кой орган подлежи на обжалване, но от една страна
това обстоятелство не е сред задължителните реквизити, предвидени в чл.189 ал.4 ЗДвП, а именно данни за: териториалната структура на Министерството на
вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото,
датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на
моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното
средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата,
срока, сметката, начините за доброволното й заплащане, а от друга същото би
имало значение при определяне допустимостта на жалбата, но не и по отношение
законосъобразността на ЕФ.
И не на последно място,
във връзка с твърденията на касатора, че ПРС се е позовал на придружаващо
административнонаказателната преписка писмо, следва да се посочи, че всички
данни, използвани от първоинстанционния съд се установяват от събраните по
делото доказателства, в т.ч. участъкът от пътя – мястото и географските
координати, действащото ограничение на скоростта по чл.21, посоката на движение
на автомобила, разположението на АТСС, неговият вид и извършената метрологична
проверка. Ето защо наведените в тази връзка възражения настоящият съдебен
състав намира за неоснователни.
С оглед на изложеното, не са налице касационните
основания по чл.348 ал.1, т.1 и т.2 НПК, а атакуваното решение на районния съд
като валидно, допустимо и съответстващо на материалния закон и във връзка с
чл.221 ал.2 АПК, следва да бъде оставено в сила.
По разноските.
При този изход на спора, на ответника се дължат
извършените разноски по осъществената юрисконсултска защита. Те се констатираха
в размер на 80 лв., изчислени съгласно правилото на чл.27е от Наредбата за
заплащането на правната помощ, издадена на основание чл.37 ал.1 от Закона за
правната помощ, при съобразяване на фактическата и правна сложност на делото.
Ето защо и поради мотивите, изложени по-горе ПЛОВДИВСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ХХI състав
Р Е
Ш И
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №1230/30.07.2021г., постановено по АНД №
4411/2021г. по описа на Районен съд – Пловдив, II н. с.
ОСЪЖДА И.П.В. *** да заплати на ОД на
МВР – Пловдив с адрес гр.Пловдив, ул.“Княз Богориди“№7 сумата от
80/осемдесет/ лева разноски за осъществената защита от юрисконсулт.
РЕШЕНИЕТО НЕ подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.