№ 362
гр. Велико Търново, 06.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XIV СЪСТАВ, в публично
заседание на дванадесети юни през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:ЕМИЛ БОБЕВ
при участието на секретаря ЦВЕТЕЛИНА ГР. РУСЧЕВА
като разгледа докладваното от ЕМИЛ БОБЕВ Административно наказателно
дело № 20234110200728 по описа за 2023 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Постъпила е жалба от К. Р. К. с ЕГН **********, от *******, против
наказателно постановление № 22-1275-002210 от 07.03.2023 год., издадено от
Началника Сектор „ПП“ при ОД на МВР – В. Търново, с което за извършени
от К. административни нарушения по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и по чл. 100, ал.
1, т. 1 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН са му наложени съответно две
административни наказания – на основание чл. 175, ал. 3, пр. 2 от ЗДвП –
„Глоба“ в размер на 200.00 (двеста) лева и „Лишаване от право да управлява
МПС“ за срок от 6 (шест) месеца и на основание чл. 183, ал. 1, т. 1 от ЗДвП –
„Глоба“ в размер на 10.00 (десет) лева. В жалбата си К. твърди, че
обжалваното НП е издадено при съществени нарушения на материалния
закон и процедурните правила, поради което моли пълната му отмяна.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява,
представлява се от адв. М. Н. от ВТАК – редовно упълномощен. Същия
поддържа изцяло жалбата, като излага доводи, че при съставяне на АУАН и
издаване на процесното НП неправилно е приложен материалния закон, като
К. е санкциониран за нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, което не е
1
извършено. В предишно съдебно заседание прави доказателствени искания –
за допускане разпит в качеството на свидетел на лицето И.Р.Р.. Съдът уважи
това искане, като допусна и разпита соченото лице. По същество адв. Н. моли
пълната отмяна на атакуваното НП като незаконосъобразно. Не е направено
искане за заплащане на разноски.
Въззиваемата страна, редовно призована, не се представлява.
Съдът установи следната фактическа обстановка:
На 11.12.2022 год. около 13.30 ч. екип от служители на Сектор „ПП“
при ОД на МВР – В. Търново в състав мл. автоконтрольор И. Б. И. и мл.
автоконтрольор Й. Г. Д. изпълнявали служебните си задължения в село Ресен.
Същите били спрели патрулния автомобил, когато покрай тях преминал
мотопед, който нямал регистрационен номер. Контролните органи последвали
мотопеда със звуков и светлинен сигнал и спрели същия. Извършили
проверка при която установили, че мотопеда е марка „Пежо“ с номер на рама
***** и водача е жалбоподателя К. Р. К. с ЕГН ********** от гр. В. Търново.
Последния не представил никакви документи – нито свидетелство за
управление на моторно превозно средство, нито документите на мотопеда, за
да бъде установена собствеността на мотопеда. И. останал на място при
мотопеда, а Д. и жалбоподателя отишли до дома на жалбоподателя да вземат
документи. След малко двамата се върнали, като К. представил
регистрационен талон на мотопеда, който бил с регистрация от Нидерландия.
Контролните органи извършили проверка през ОДЧ дали не се издирва
въпросното моторно превозно средство, както и дали същото е регистрирано,
като било установено, че същото не е регистрирано на територията на Р
България. При разговор с водача К. същия обяснил, че е закупил мотопеда и
го е ремонтирал, като е излязъл да пробва как върви. При извършената
проверка, контролните органи установили, че К. притежава СУМПС, но не го
носи.
При така установеното И. Б. И. в присъствието на колегата си Й. Д. и в
присъствието на К. К., съставил на последния АУАН № 746747 от 11.12.2022
год. затова, че на 11.12.2022 год. в 13.30 ч. в с. Ресен, на ул. „Георги
Димитров“до № 20 в посока на движение към ул. „Средна гора“ управлява
собствения си мотопед марка „Пежо“, сив на цвят с регистрационен номер
76-FNB-6 и номер на рама *****, без да има поставена задна регистрационна
2
табела на определеното за това място. При извършена проверка водача не
носи СУМПС и контролен талон към ДУМПС, същия е сам върху мотопеда.
Като нарушени в акта са посочени разпоредбите на чл. 140, ал. 1, пр. 2 от
ЗДвП и чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП.
АУАН бил връчен по съответния ред на К., който го е подписал без
възражения. В законоустановения срок пред наказващия орган не са били
депозирани писмени възражения от К. К..
Въз основа на описания АУАН, Началника на Сектор „ПП“ при ОД на
МВР – В. Търново на 07.03.2023 год. е издал атакуваното НП № 22-12759-
002210, с което на К. Р. К. с ЕГН **********, от *******, за извършени от
него административни нарушения по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и по чл. 100, ал. 1,
т. 1 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН са му наложени съответно две
административни наказания – на основание чл. 175, ал. 3, пр. 2 от ЗДвП –
„Глоба“ в размер на 200.00 (двеста) лева и „Лишаване от право да управлява
МПС“ за срок от 6 (шест) месеца и на основание чл. 183, ал. 1, т. 1 от ЗДвП –
„Глоба“ в размер на 10.00 (десет) лева. НП е било връчено лично на К. на
05.05.2023 год., който го е обжалвал по реда на чл. 59 от ЗАНН в
законоустановения срок.
В хода на съдебното следствие в качеството на свидетели са разпитани
полицейските служители И. Б. И. и Й. Г. Д., както и водения от процесуалния
представител на жалбоподателя свидетел И.Р.Р.. Свидетеля И. заявява, че
действително на посочената дата са спрели с колегата си въпросния мотопед с
водач К., като след извършена проверка и след извършена справка били
установили, че въпросния мотопед не бил регистриран. Свидетеля Д. също
твърди в показанията си, че след като са спрели К. с управлявания от него
мотопед, който бил без регистрационна табела, са извършили справка чрез
ОДЧ и установили, че въпросния мотопед не бил регистриран, като твърди, че
АУАН бил съставен затова, че К. управлява МПС, което не е регистрирано по
надлежния ред.
Свидетеля И.Р.Р. твърди пред съда, че познава К. К., като му е
известно, през месец декември миналата година бил спрян от полицейски
служители в село Ресен. Заявява, че му е известно, че К. имал малък мотопед
(скутерче), което ремонтирал сам в гаража си и видял, че К. се занимавал
нещо с мотопедчето, като го ремонтирал и в един момент излязъл да го
3
пробва за 2-3 минути, като след 10-15 минути се върнал с един полицай и му
казал, че са го глобили, по-точно написали са му акт. Не можал да разбере за
какво точно, тъй като и К. не е успял да разбере за какво точно са го глобили.
При така установеното и след анализ на материалите по делото и
събраните писмени и гласни доказателства, съдът намира, че атакуваното
наказателно постановление следва да бъде отменено. Преценката на
административно наказващия орган дали да се издаде НП, следва да се
основава на фактическите констатации на акта за установяване на
административно нарушение. В съдебното производство тези констатации
нямат обвързваща доказателствена сила. Тази позиция категорично е
застъпена и в Постановление № 10/1973 г. на Пленума на ВС. В този смисъл
съдът е длъжен, разглеждайки делото по същество, да установи чрез
допустимите от закона доказателства дали е извършено административното
нарушение и обстоятелствата, при които е извършено. В настоящият
случай, от фактическа се установява от показанията на свидетелите И. И. и Й.
Д., че са установили, че въпросния мотопед не е регистриран. Същите
описват по категоричен начин пред съда фактическата обстановка, която са
възприели в конкретния случай и са единодушни, че нарушението, за което е
съставен акта за административно нарушение, се изразява в управление на
нерегистрирано моторно превозно средство. Това е в пълно противоречие с
описанието на нарушението както в АУАН, така и в атакуваното наказателно
постановление и приложимата, въз основа на това описание, разпоредба от
материалния закон. По този начин съдът констатира, че в хода на съдебното
следствие, се установява фактическа обстановка, която е различна от тази,
отразена в акта за установяване на административно нарушение и
Наказателното постановление и породи тази причина, настоящият съдебен
състав намира, че вмененото на жалбоподателя нарушение остава недоказано.
При положение, че се твърди управление на моторно превозно средство,
което не е регистрирано по надлежния ред, то е следвало така установена от
контролните органи фактическа обстановка да бъде отразена по надлежен
начин, както в описателната част на акта за установяване на административно
нарушение, така и в последствие при посочване на относимата разпоредба на
Закона за движение по пътищата, включително и санкционната такава. В
последствие, този порок е пренесен и в наказателното постановление.
Предвид горното съдът намира, че така описаното в АУАН и
4
процесното НП нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП не се доказа в хода на
делото по безспорен и категоричен начин, поради което намира, че НП следва
да бъде отменено като неправилно в тази му част.
По отношение на второто нарушение, а именно това по чл. 100, ал. 1, т.
1 от ЗДвП, съдът намира, че беше доказано, че същото е извършено от
формална страна. Действително от доказателствата по делото се установява,
че към момента в който К. и бил спрян за проверка с управлявания от него
мотопед, той не е носил в себе си СУМП и контролен талон към него. Вярно
е, че от установената фактическа обстановка става ясно, че К. към този
момент бил излязъл само да пробва мотопеда след извършен ремонт и го е
управлявал на малко разстояние и за малко време, но в случая е неприложима
разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН съгласно разпоредбата на чл. 189з от ЗДвП.
Съдът намира, че това нарушение е осъществено от обективна и субективна
страна от К. К. и правилно е ангажирана административно-наказателната му
отговорност за същото, поради което процесното НП следва да бъде
потвърдено в тази му част.
С оглед на това и на основание чл. 63, ал. 2 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-1275-002210 от 07.03.2023
год., издадено от Началника на Сектор „ПП“ при ОД на МВР – В. Търново, в
частта му с която за извършено от К. Р. К. с ЕГН **********, от *******
административно нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 53 от
ЗАНН и чл. 175, ал. 3, пр. 2 от ЗДвП му е наложено административно
наказание „Глоба“ в размер на 200.00 (двеста) лева и „Лишаване от право да
управлява МПС“ за срок от 6 (шест) месеца.
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 22-1275-002210 от
07.03.2023 год., издадено от Началника на Сектор „ПП“ при ОД на МВР – В.
Търново, в частта му с която за извършено от К. Р. К. с ЕГН **********, от
******* административно нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, на
основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 183, ал. 1, т. 1 от ЗДвП му е наложено
административно наказание „Глоба“ в размер на 10.00 (десет) лева.
5
Решението подлежи на касационно обжалване пред Великотърновския
административен съд в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е
изготвено и обявено.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
6