№ 5
гр. , 10.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПИРДОП, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на девети декември през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Симеон Г. Гюров
при участието на секретаря М.Н.Н.
като разгледа докладваното от Симеон Г. Гюров Административно
наказателно дело № 20211860200105 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по жалба на „Е.С. 1“ Е. с ЕИК ********, гр. З., ул. „З.п.“ № 36 А,
представлявано от ЕЛ. В. В., срещу НП №**********/15.02.2021 г., издадено от Зам.
Директора на ТД на НАП С., с което на дружеството са наложени имуществени санкции,
както следва: имуществена санкция в размер на 2487.21 лв. (две хиляди четиристотин
осемдесет и седем лева и 21 ст.), на основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период
месец август 2020 г.; имуществена санкция в размер на 525.5 лв. (петстотин двадесет и пет
лева и 50 ст.), на основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец август 2019 г.;
имуществена санкция в размер на 505.8 лв. (петстотин и пет лева и 80 ст.), на основание
чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец октомври 2019г.; имуществена санкция в
размер на 4454.86 лв. (четири хиляди четиристотин петдесет и четири лева и 86 ст.), на
основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец декември 2019 г.; имуществена
санкция в размер на 750.01 лв. (седемстотин и петдесет лева и 01 ст.), на основание чл.182,
ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец февруари 2020г.; имуществена санкция в размер на
250 лв. (двеста и петдесет лева), на основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец
март 2020 г.; имуществена санкция в размер на 902.6 лв. (деветстотин и два лева и 60 ст.), на
основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец април 2020 г.; имуществена
санкция в размер на 4151.25 лв. (четири хиляди сто петдесет и един лева и 25 ст.), на
основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец май 2020 г.; имуществена санкция
в размер на 4057.34 лв. (четири хиляди петдесет и седем лева и 34 ст.), на основание чл.182,
ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец ноември 2019г.
1
В депозираната жалба, жалбоподателят излага подробни съображения за допуснати
нарушения на материалния и процесуален закон, във връзка с установяване на
административното нарушение. Моли съда да отмени изцяло издаденото наказателно
постановление.
В проведеното съдебно заседание жалбоподателя, редовно призован, не се явява, депозира
становище за незаконосъобразност на наказателното постановление.
Въззиваемата страна – ТД на НАП С., редовно призована, не се явява, чрез процесуалния
си представител депозира становище, в което оспорва жалбата, като неоснователна,
претендира разноски.
Районна прокуратура – Пирдоп, редовно призована, не изпраща представител и не взема
становище по жалбата.
От събраните по делото писмени и устни доказателства, съдът намира за установено от
фактическа и правна страна следното:
ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:
С акт за установяване на административно нарушение нарушение № F********* от
15.12.2020 г., съставен от Н. Г. Г., на длъжност Главен инспектор по приходите е
констатирано, че на 10.11.2020 г. в ТД на НАП С., офис „********", с адрес: гр. С., бул.
А.С. № 205, по повод проверка за установяване на факти и обстоятелства, възложена с
резолюция № П-************ - ОРП-001 / 27.10.2020 г. издадена от Н.И.С.-А. Ръководител
екип „Проверки“, офис „********“, изменена с резолюция № П-************-0РП-002 /
24.11.2020 г., след преглед и анализ на представени от дружеството документи се установи
следното: „Е.С. 1“ Е. е включвало данъчни документи /фактури/, издадени в месеците
август, октомври, ноември, и декември 2019 г. и февруари, март, април, май и август 2020 г.
в последващи месеци а именно:
За данъчен период 01.08.2020 г. - 31.08.2020 г. „Е.С. 1“ Е. е осъществило облагаема доставка
на услуги към ДП „******“, ЕИК ********** на дата 20.08.2020 г. по фактура №
********** / 20.08.2020 г. с данъчна основа /ДО/ - 49 744,22 лв. и начислен ДДС в размер на
9 948,84 лв. по смисъла на чл. 25 от ЗДДС. В хода на производството е установено, че
доставчика „Е.С. 1“ Е. не е отразил гореописаната фактура в дневника за продажби за
съответния данъчен период. В законоустановения срок по чл. 125, ал. 5 от ЗДДС
дружеството е подало справка-декларация /СД/ за м. 08.2020 г. с вх. № 23001724540 /
08.09.2020 г. Заедно със СД са подадени и отчетните регистри по чл. 124 от ЗДДС. Съгласно
разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от ЗДДС регистрираното лице е длъжно да отрази издадените
от него или от негово име данъчни документи, както и отчетите за извършените продажби
по чл. 119 в дневника за продажбите за данъчния период, през който са издадени. В
конкретния случай „Е.С. 1“ Е. не е отразило в дневника за продажби за м. 08.2020 г.
издадената от него фактура № ********** / 20.08.2020 г. с данъчна основа /ДО/ - 49 744,22
лв. и начислен ДДС в размер на 9 948,84 лв. Фактурата е отразена в дневника за продажби за
данъчен период м. 09.2020 г., т. е. в периода следващ данъчния период, в който същата е
следвало да бъде отразена. Налице е просрочие от 1 месец.
За данъчен период 01.08.2019 г. - 31.08.2019 г. За извършена доставка на услуга към
2
„В.К.Г.“ Е., ЕИК ********** е издадена фактура № ********** / 08.08.2019 г. с ДО - 10 504
лв. и начислен ДДС в размер на 2 100,80 лв. по смисъла на чл. 25 от ЗДДС. Същата не е
включена в дневника за продажбите за съответния данъчен период, а именно м. 08.2019 г.,
съгласно разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. В законоустановения срок по чл. 125, ал. 5
от ЗДДС дружеството е подало справка-декларация за м. 08.2019 г. с вх. № ********** /
11.09.2019 г. Заедно със СД са подадени и отчетните регистри по чл. 124 от ЗДДС. В
конкретния случай „Е.С. 1“ Е. не е отразило в дневника за продажби за м. 08.2019 г.
издадената от него фактура № ********** / 08.08.2019 г. с ДО - 10 504 лв. и начислен ДДС
в размер на 2 100,80 лв., съгласно чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. Фактурата е отразена в дневника за
продажби за данъчен период м. 09.2019 г., т. е. в периода следващ данъчния период, в който
същата е следвало да бъде отразена. Налице е просрочие от 1 месец.
За данъчен период 01.10.2019 г. - 31.10.2019 г. За извършена доставка на услуга към „Д.-П.
БГ“ ООД, ЕИК ********** е издадена фактура № ********** / 01.10.2019 г. с ДО - 10 116
лв. и начислен ДДС в размер на 2 023,20 лв. по смисъла на чл. 25 от ЗДДС. Същата не е
включена в дневника за продажбите за съответния данъчен период, а именно за м. 10.2019 г.,
съгласно разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. В законоустановения срок по чл. 125, ал. 5
от ЗДДС дружеството е подало справка-декларация за м. 10.2019 г. с вх. № 23001657681 /
12.11.2019 г. Заедно със СД са подадени и отчетните регистри по чл. 124 от ЗДДС. В
конкретния случай "Е.С. 1" Е. не е отразило в дневника за продажби за м. 10.2019 г.
издадената от него фактура № ********** / 01.10.2019 г. с ДО - 10 116 лв. и начислен ДДС в
размер на 2 023,20 лв., съгласно чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. Фактурата е отразена в дневника за
продажби за данъчен период м. 11.2019 г., т. е. в периода следващ данъчния период, в който
същата е следвало да бъде отразена. Налице е просрочие от 1 месец.
За данъчен период 01.11.2019 г. - 30.11.2019 г. За извършени доставки на услуги на обща
стойност 97 376,05 лв. са издадени данъчни документи - 2 броя фактури, както следва: №
********** / 15.11.2019 г. с ДО - 21 399,50 лв. и начислен ДДС в размер на 4 279,90 лв. и №
********** / 27.11.2019 г. с ДО - 59 747,21 лв. и начислен ДДС в размер на 11 949,44 лв.
Същите не са включени в дневника за продажбите за съответния данъчен период, а именно
м. 11.2019 г., съгласно разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. В законоустановения срок по
чл. 125, ал. 5 от ЗДДС дружеството е подало справка-декларация за м. 11.2019 г. с вх. №
23001663275 / 09.12.2019 г. Заедно със СД са подадени и отчетните регистри по чл. 124 от
ЗДДС. В конкретния случай "Е.С. 1" Е. не е отразило в дневника за продажби за м. 11.2019
г. издадените от него фактури № ********** / 15.11.2019 г. с ДО - 21 399,50 лв. и начислен
ДДС в размер на 4 279,90 лв. и № ********** / 27.11.2019 г. с ДО - 59 747,21 лв. и начислен
ДДС в размер на 11 949,44 лв., съгласно разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. Фактурите
са отразени в дневника за продажби за данъчен период м. 12.2019 г., т. е. в периода следващ
данъчния период, в който същата е следвало да бъде отразена. Налице е просрочие от 1
месец.
За данъчен период 01.12.2019 г. - 31.12.2019 г. За извършени доставки на услуги на обща
стойност 106 916,52 лв. са издадени данъчни документи - 4 броя фактури, както следва: №
********** / 12.12.2019 г. с ДО - 5 400,90 лв. и начислен ДДС в размер на 1 080,18 лв., №
3
********** / 12.12.2019 г. с ДО - 8 202,45 лв. и начислен ДДС в размер на 1 640,49 лв., №
********** / 12.12.2019 г. с ДО - 56 664,69 лв. и начислен ДДС в размер на 11 332,94 лв. и
№ ********** / 17.12.2019 г. с ДО - 18 829,06 лв. и начислен ДДС в размер на 3 765,81 лв.
Същите не са включени в дневника за продажбите за съответния данъчен период, а именно
м. 12.2019 г., съгласно разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. В законоустановения срок по
чл. 125, ал. 5 от ЗДДС дружеството е подало справка-декларация за м. 12.2019 г. с вх. №
23001670874 / 11.01.2020 г. Заедно със СД са подадени и отчетните регистри по чл. 124 от
ЗДДС. В конкретния случай "Е.С. 1" Е. не е отразило в дневника за продажби за м. 12.2019
г. издадените от него фактури № ********** / 12.12.2019 г. с ДО - 5 400,90 лв. и начислен
ДДС в размер на 1 080,18 лв., № ********** / 12.12.2019 г. с ДО - 8 202,45 лв. и начислен
ДДС в размер на 1 640,49 лв., № ********** / 12.12.2019 г. с ДО - 56 664,69 лв. и начислен
ДДС в размер на 11 332,94 лв. и № ********** / 17.12.2019 г. с ДО - 18 829,06 лв. и
начислен ДДС в размер на 3 765,81 лв„ съгласно чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. Фактурите са
отразени в дневника за продажби за данъчен период м. 01.2020 г., т. е. в периода следващ
данъчния период, в който същите е следвало да бъдат отразени. Налице е просрочие от 1
месец.
За данъчен период 01.02.2020 г. - 29.02.2020 г. За извършена доставка на услуга към „Д.-П.
БГ" ООД, ЕИК ********** е издадена фактура № ********** / 04.02.2020 г. с ДО - 15
000,23 лв. и начислен ДДС в размер на 3 000,05 лв. по смисъла на чл. 25 от ЗДДС. Същата
не е включена в дневника за продажбите за съответния данъчен период, а именно м. 02.2020
г., съгласно разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. В законоустановения срок по чл. 125,
ал. 5 от ЗДДС дружеството е подало справка-декларация за м. 02.2020 г. с вх. №
23001685352 / 12.03.2020 г. Заедно със СД са подадени и отчетните регистри по чл. 124 от
ЗДДС. В конкретния случай "Е.С. 1" Е. не е отразило в дневника за продажби за м. 02.2019
г. издадената от него фактура № ********** /04.02.2020 г. с ДО - 15 000,23 лв. и начислен
ДДС в размер на 3 000,05 лв., съгласно чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. Фактурата е отразена в
дневника за продажби за данъчен период м. 03.2020 г., т. е. в периода следващ данъчния
период, в който същата е следвало да бъде отразена. Налице е просрочие от 1 месец.
За данъчен период 01.03.2020 г. - 31.03.2020 г. За извършена доставка на услуга към „Д.-П.
БГ“ ООД, ЕИК ********** на дата 20.03.2020 г. е издадена фактура №**********/
20.03.2020 г. с ДО - 4 166,67 лв. и начислен ДДС в размер на 833,33 лв. по смисъла на чл.25
от ЗДДС. Същата не е включена в дневника за продажбите за съответния данъчен период, а
именно за м. 03.2020 г., съгласно разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. В
законоустановения срок по чл. 125, ал. 5 от ЗДДС дружеството е подало справка-декларация
за м. 03.2020 г. с вх. № 23001690528 /0.04.2020 г. Заедно със СД са подадени и отчетните
регистри по чл. 124 от ЗДДС. В конкретния случай „Е.С. 1“ Е. не е отразило в дневника за
продажби за м. 03.2020 г. издадената от него фактура № ********** / 20.03.2020 г. с ДО - 4
166,67 лв. и начислен ДДС в размер на 833,33 лв., съгласно чл. 124, ал. 2 от ЗДДС.
Фактурата е отразена в дневника за продажби за данъчен период м. 04.2020 г., т. е. В
периода следващ данъчния период, в който същата е следвало да бъде отразена. Налице е
просрочие от 1 месец.
4
За данъчен период 01.04.2020 г. - 30.04.2020 г. За извършените доставки на услуги през
периода на обща стойност 21 658,23 лв. са издадени данъчни документи - 8 броя фактури,
както следва: № ********** / 01.04.2020 г. с ДО - 2 461,34 лв. и начислен ДДС в размер на
492,97лв., № ********** / 01.04.2020 г. с ДО - 2 418,88 лв. и начислен ДДС в размер на
483,78 лв., № ********** / 01.04.2020 г. с ДО - 1 200 лв. и начислен ДДС в размер на 240 лв.
и № ********** / 03.04.2020 г. с ДО - 5 001,63 лв. и начислен ДДС в размер на 1 000,33 лв.,
№ ********** / 06.04.2020 г. с ДО - 900 лв. и начислен ДДС в размер на 180 лв. и №
**********/ 08.04.2020 г. с ДО - 900 лв. и начислен ДДС в размер на 180 лв., № **********
/ 21.04.2020 г. с ДО - 1 000 лв. и начислен ДДС в размер на 200 лв. и № **********/
22.04.2020 г. с ДО - 4 166,67 лв. и начислен ДДС в размер на 833,33 лв. Същите не са
включени в дневника за продажбите за съответния данъчен период, а именно за м. 04.2020
г., съгласно разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. В законоустановения срок по чл. 125,
ал. 5 от ЗДДС дружеството е подало справка-декларация за м. 04.2020 г. с вх. №
23001699198 / 12.05.2020 г. Заедно със СД са подадени и отчетните регистри по чл. 124 от
ЗДДС. В конкретния случай „Е.С. 1“ Е. не е отразило в дневника за продажби за м. 04.2020
г. издадените от него 8 бр. фактури /описани по-горе/, съгласно чл. 124, ал. 2 от ЗДДС.
Фактурите са отразени в дневника за продажби за данъчен период м. 05.2020 г., т. е. в
периода следващ данъчния период, в който същите е следвало да бъдат отразени. Налице е
просрочие от 1 месец.
За данъчен период 01.05.2020 г. - 31.05.2020 г. За извършена доставка на услуга към
„Ф.Е.И." ООД, ЕИК *********** на дата 21.05.2020 г. е издадена фактура № ********** /
21.05.2020 г. с ДО - 83 030,49 лв. и начислен ДДС в размер на 16 606,10 лв. по смисъла на
чл. 25 от ЗДДС. Същата не е включена в дневника за продажбите за съответния данъчен
период, а именно за м. 05.2020 г., съгласно разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. В
законоустановения срок по чл. 125, ал. 5 от ЗДДС дружеството е подало справка-декларация
за м. 05.2020 г. с вх. № 23001704685 / 10.06.2020 г. Заедно със СД са подадени и отчетните
регистри по чл. 124 от ЗДДС. В конкретния случай „Е.С. 1“ Е. не е отразило в дневника за
продажби за м. 05.2020 г. издадената от него фактура № ********** / 21.05.2020 г. с ДО - 83
030,49 лв. и начислен ДДС в размер на 16 606,10 лв., съгласно чл. 124, ал. 2 от ЗДДС.
Фактурата е отразена в дневника за продажби за данъчен период м. 06.2020 г., т. е. в периода
следващ данъчния период, в който същата е следвало да бъде отразена. Налице е просрочие
от 1 месец. В АУАН е осочено, че е с неотразяването на издадените от "Е.С. 1" Е. фактури в
дневника за продажби за съответните данъчни периоди, а именно за м. август 2020 г., м.
август 2019 г., м. октомври 2019 г., м. ноември 2019 г., м. декември 2019 г., м. февруари
2020 г., м. март 2020 г., м. април 2020 г. и м. май 2020 г., е довело до определяне на данъка в
по-малък размер за съответните периоди и с гореописаното деяние е нарушен съставът на
чл. 124, ал. 2 от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/. Същият е подписан от
актосъставителя, свидетелите по акта и нарушителя, като същия се е отразил в АУАН, че
предвид ситуацията е извършил забавяне на фактурите и моли за минимална санкция, или
предупреждение.
Въз основа за акта за установяване на административно нарушение е издадено обжалваното
5
наказателно постановление № ********** / 15.02.2021 г. на Заместник директор на ТД на
НАП, С. съгласно приетата по делото заповед на изпълнителния директор на НАП за
упълномощаване на АНО № ЗЦУ-1149 от 25.08.2020 г., с което на жалбоподателя „Е.С. 1“
Е. са наложени имуществени санкции, както следва: имуществена санкция в размер на
2487.21 лв. (две хиляди четиристотин осемдесет и седем лева и 21 ст.), на основание чл.182,
ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец август 2020 г.; имуществена санкция в размер на
525.5 лв. (петстотин двадесет и пет лева и 50 ст.), на основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за
данъчен период месец август 2019 г.; имуществена санкция в размер на 505.8 лв. (петстотин
и пет лева и 80 ст.), на основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец октомври
2019г.; имуществена санкция в размер на 4454.86 лв. (четири хиляди четиристотин петдесет
и четири лева и 86 ст.), на основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец
декември 2019 г.; имуществена санкция в размер на 750.01 лв. (седемстотин и петдесет лева
и 01 ст.), на основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец февруари 2020г.;
имуществена санкция в размер на 250 лв. (двеста и петдесет лева), на основание чл.182, ал.2
от ЗДДС за данъчен период месец март 2020 г.; имуществена санкция в размер на 902.6 лв.
(деветстотин и два лева и 60 ст.), на основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период
месец април 2020 г.; имуществена санкция в размер на 4151.25 лв. (четири хиляди сто
петдесет и един лева и 25 ст.), на основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец
май 2020 г.; имуществена санкция в размер на 4057.34 лв. (четири хиляди петдесет и седем
лева и 34 ст.), на основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец ноември 2019г.,
затова, че е включвало данъчни документи /фактури/, издадени в месеците август, октомври,
ноември, и декември 2019 г. и февруари, март, април, май и август 2020 г. в последващи
месеци, а именно:
За данъчен период 01.08.2020 г. - 31.08.2020 г. „Е.С. 1“ Е. е осъществило облагаема доставка
на услуги към ДП „******“, ЕИК ********** на дата 20.08.2020 г. по фактура №
********** / 20.08.2020 г. с данъчна основа /ДО/ - 49 744,22 лв. и начислен ДДС в размер на
9 948,84 лв. по смисъла на чл. 25 от ЗДДС. В хода на производството е установено, че
доставчика „Е.С. 1“ Е. не е отразил гореописаната фактура в дневника за продажби за
съответния данъчен период. В законоустановения срок по чл. 125, ал. 5 от ЗДДС
дружеството е подало справка-декларация /СД/ за м. 08.2020 г. с вх. № 23001724540 /
08.09.2020 г. Заедно със СД са подадени и отчетните регистри по чл. 124 от ЗДДС. Съгласно
разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от ЗДДС регистрираното лице е длъжно да отрази издадените
от него или от негово име данъчни документи, както и отчетите за извършените продажби
по чл. 119 в дневника за продажбите за данъчния период, през който са издадени. В
конкретния случай „Е.С. 1“ Е. не е отразило в дневника за продажби за м. 08.2020 г.
издадената от него фактура № ********** / 20.08.2020 г. с данъчна основа /ДО/ - 49 744,22
лв. и начислен ДДС в размер на 9 948,84 лв. Фактурата е отразена в дневника за продажби за
данъчен период м. 09.2020 г., т. е. в периода следващ данъчния период, в който същата е
следвало да бъде отразена. Налице е просрочие от 1 месец.
За данъчен период 01.08.2019 г. - 31.08.2019 г. За извършена доставка на услуга към
„В.К.Г.“ Е., ЕИК ********** е издадена фактура № ********** / 08.08.2019 г. с ДО - 10 504
6
лв. и начислен ДДС в размер на 2 100,80 лв. по смисъла на чл. 25 от ЗДДС. Същата не е
включена в дневника за продажбите за съответния данъчен период, а именно м. 08.2019 г.,
съгласно разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. В законоустановения срок по чл. 125, ал. 5
от ЗДДС дружеството е подало справка-декларация за м. 08.2019 г. с вх. № ********** /
11.09.2019 г. Заедно със СД са подадени и отчетните регистри по чл. 124 от ЗДДС. В
конкретния случай „Е.С. 1“ Е. не е отразило в дневника за продажби за м. 08.2019 г.
издадената от него фактура № ********** / 08.08.2019 г. с ДО - 10 504 лв. и начислен ДДС
в размер на 2 100,80 лв., съгласно чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. Фактурата е отразена в дневника за
продажби за данъчен период м. 09.2019 г., т. е. в периода следващ данъчния период, в който
същата е следвало да бъде отразена. Налице е просрочие от 1 месец.
За данъчен период 01.10.2019 г. - 31.10.2019 г. За извършена доставка на услуга към „Д.-П.
БГ“ ООД, ЕИК ********** е издадена фактура № ********** / 01.10.2019 г. с ДО - 10 116
лв. и начислен ДДС в размер на 2 023,20 лв. по смисъла на чл. 25 от ЗДДС. Същата не е
включена в дневника за продажбите за съответния данъчен период, а именно за м. 10.2019 г.,
съгласно разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. В законоустановения срок по чл. 125, ал. 5
от ЗДДС дружеството е подало справка-декларация за м. 10.2019 г. с вх. № 23001657681 /
12.11.2019 г. Заедно със СД са подадени и отчетните регистри по чл. 124 от ЗДДС. В
конкретния случай "Е.С. 1" Е. не е отразило в дневника за продажби за м. 10.2019 г.
издадената от него фактура № ********** / 01.10.2019 г. с ДО - 10 116 лв. и начислен ДДС в
размер на 2 023,20 лв., съгласно чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. Фактурата е отразена в дневника за
продажби за данъчен период м. 11.2019 г., т. е. в периода следващ данъчния период, в който
същата е следвало да бъде отразена. Налице е просрочие от 1 месец.
За данъчен период 01.11.2019 г. - 30.11.2019 г. За извършени доставки на услуги на обща
стойност 97 376,05 лв. са издадени данъчни документи - 2 броя фактури, както следва: №
********** / 15.11.2019 г. с ДО - 21 399,50 лв. и начислен ДДС в размер на 4 279,90 лв. и №
********** / 27.11.2019 г. с ДО - 59 747,21 лв. и начислен ДДС в размер на 11 949,44 лв.
Същите не са включени в дневника за продажбите за съответния данъчен период, а именно
м. 11.2019 г., съгласно разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. В законоустановения срок по
чл. 125, ал. 5 от ЗДДС дружеството е подало справка-декларация за м. 11.2019 г. с вх. №
23001663275 / 09.12.2019 г. Заедно със СД са подадени и отчетните регистри по чл. 124 от
ЗДДС. В конкретния случай "Е.С. 1" Е. не е отразило в дневника за продажби за м. 11.2019
г. издадените от него фактури № ********** / 15.11.2019 г. с ДО - 21 399,50 лв. и начислен
ДДС в размер на 4 279,90 лв. и № ********** / 27.11.2019 г. с ДО - 59 747,21 лв. и начислен
ДДС в размер на 11 949,44 лв., съгласно разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. Фактурите
са отразени в дневника за продажби за данъчен период м. 12.2019 г., т. е. в периода следващ
данъчния период, в който същата е следвало да бъде отразена. Налице е просрочие от 1
месец.
За данъчен период 01.12.2019 г. - 31.12.2019 г. За извършени доставки на услуги на обща
стойност 106 916,52 лв. са издадени данъчни документи - 4 броя фактури, както следва: №
********** / 12.12.2019 г. с ДО - 5 400,90 лв. и начислен ДДС в размер на 1 080,18 лв., №
********** / 12.12.2019 г. с ДО - 8 202,45 лв. и начислен ДДС в размер на 1 640,49 лв., №
7
********** / 12.12.2019 г. с ДО - 56 664,69 лв. и начислен ДДС в размер на 11 332,94 лв. и
№ ********** / 17.12.2019 г. с ДО - 18 829,06 лв. и начислен ДДС в размер на 3 765,81 лв.
Същите не са включени в дневника за продажбите за съответния данъчен период, а именно
м. 12.2019 г., съгласно разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. В законоустановения срок по
чл. 125, ал. 5 от ЗДДС дружеството е подало справка-декларация за м. 12.2019 г. с вх. №
23001670874 / 11.01.2020 г. Заедно със СД са подадени и отчетните регистри по чл. 124 от
ЗДДС. В конкретния случай "Е.С. 1" Е. не е отразило в дневника за продажби за м. 12.2019
г. издадените от него фактури № ********** / 12.12.2019 г. с ДО - 5 400,90 лв. и начислен
ДДС в размер на 1 080,18 лв., № ********** / 12.12.2019 г. с ДО - 8 202,45 лв. и начислен
ДДС в размер на 1 640,49 лв., № ********** / 12.12.2019 г. с ДО - 56 664,69 лв. и начислен
ДДС в размер на 11 332,94 лв. и № ********** / 17.12.2019 г. с ДО - 18 829,06 лв. и
начислен ДДС в размер на 3 765,81 лв„ съгласно чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. Фактурите са
отразени в дневника за продажби за данъчен период м. 01.2020 г., т. е. в периода следващ
данъчния период, в който същите е следвало да бъдат отразени. Налице е просрочие от 1
месец.
За данъчен период 01.02.2020 г. - 29.02.2020 г. За извършена доставка на услуга към „Д.-П.
БГ" ООД, ЕИК ********** е издадена фактура № ********** / 04.02.2020 г. с ДО - 15
000,23 лв. и начислен ДДС в размер на 3 000,05 лв. по смисъла на чл. 25 от ЗДДС. Същата
не е включена в дневника за продажбите за съответния данъчен период, а именно м. 02.2020
г., съгласно разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. В законоустановения срок по чл. 125,
ал. 5 от ЗДДС дружеството е подало справка-декларация за м. 02.2020 г. с вх. №
23001685352 / 12.03.2020 г. Заедно със СД са подадени и отчетните регистри по чл. 124 от
ЗДДС. В конкретния случай "Е.С. 1" Е. не е отразило в дневника за продажби за м. 02.2019
г. издадената от него фактура № ********** /04.02.2020 г. с ДО - 15 000,23 лв. и начислен
ДДС в размер на 3 000,05 лв., съгласно чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. Фактурата е отразена в
дневника за продажби за данъчен период м. 03.2020 г., т. е. в периода следващ данъчния
период, в който същата е следвало да бъде отразена. Налице е просрочие от 1 месец.
За данъчен период 01.03.2020 г. - 31.03.2020 г. За извършена доставка на услуга към „Д.-П.
БГ“ ООД, ЕИК ********** на дата 20.03.2020 г. е издадена фактура №**********/
20.03.2020 г. с ДО - 4 166,67 лв. и начислен ДДС в размер на 833,33 лв. по смисъла на чл.25
от ЗДДС. Същата не е включена в дневника за продажбите за съответния данъчен период, а
именно за м. 03.2020 г., съгласно разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. В
законоустановения срок по чл. 125, ал. 5 от ЗДДС дружеството е подало справка-декларация
за м. 03.2020 г. с вх. № 23001690528 /0.04.2020 г. Заедно със СД са подадени и отчетните
регистри по чл. 124 от ЗДДС. В конкретния случай „Е.С. 1“ Е. не е отразило в дневника за
продажби за м. 03.2020 г. издадената от него фактура № ********** / 20.03.2020 г. с ДО - 4
166,67 лв. и начислен ДДС в размер на 833,33 лв., съгласно чл. 124, ал. 2 от ЗДДС.
Фактурата е отразена в дневника за продажби за данъчен период м. 04.2020 г., т. е. В
периода следващ данъчния период, в който същата е следвало да бъде отразена. Налице е
просрочие от 1 месец.
За данъчен период 01.04.2020 г. - 30.04.2020 г. За извършените доставки на услуги през
8
периода на обща стойност 21 658,23 лв. са издадени данъчни документи - 8 броя фактури,
както следва: № ********** / 01.04.2020 г. с ДО - 2 461,34 лв. и начислен ДДС в размер на
492,97лв., № ********** / 01.04.2020 г. с ДО - 2 418,88 лв. и начислен ДДС в размер на
483,78 лв., № ********** / 01.04.2020 г. с ДО - 1 200 лв. и начислен ДДС в размер на 240 лв.
и № ********** / 03.04.2020 г. с ДО - 5 001,63 лв. и начислен ДДС в размер на 1 000,33 лв.,
№ ********** / 06.04.2020 г. с ДО - 900 лв. и начислен ДДС в размер на 180 лв. и №
**********/ 08.04.2020 г. с ДО - 900 лв. и начислен ДДС в размер на 180 лв., № **********
/ 21.04.2020 г. с ДО - 1 000 лв. и начислен ДДС в размер на 200 лв. и № **********/
22.04.2020 г. с ДО - 4 166,67 лв. и начислен ДДС в размер на 833,33 лв. Същите не са
включени в дневника за продажбите за съответния данъчен период, а именно за м. 04.2020
г., съгласно разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. В законоустановения срок по чл. 125,
ал. 5 от ЗДДС дружеството е подало справка-декларация за м. 04.2020 г. с вх. №
23001699198 / 12.05.2020 г. Заедно със СД са подадени и отчетните регистри по чл. 124 от
ЗДДС. В конкретния случай „Е.С. 1“ Е. не е отразило в дневника за продажби за м. 04.2020
г. издадените от него 8 бр. фактури /описани по-горе/, съгласно чл. 124, ал. 2 от ЗДДС.
Фактурите са отразени в дневника за продажби за данъчен период м. 05.2020 г., т. е. в
периода следващ данъчния период, в който същите е следвало да бъдат отразени. Налице е
просрочие от 1 месец.
За данъчен период 01.05.2020 г. - 31.05.2020 г. За извършена доставка на услуга към
„Ф.Е.И." ООД, ЕИК *********** на дата 21.05.2020 г. е издадена фактура № ********** /
21.05.2020 г. с ДО - 83 030,49 лв. и начислен ДДС в размер на 16 606,10 лв. по смисъла на
чл. 25 от ЗДДС. Същата не е включена в дневника за продажбите за съответния данъчен
период, а именно за м. 05.2020 г., съгласно разпоредбата на чл. 124, ал. 2 от ЗДДС. В
законоустановения срок по чл. 125, ал. 5 от ЗДДС дружеството е подало справка-декларация
за м. 05.2020 г. с вх. № 23001704685 / 10.06.2020 г. Заедно със СД са подадени и отчетните
регистри по чл. 124 от ЗДДС. В конкретния случай „Е.С. 1“ Е. не е отразило в дневника за
продажби за м. 05.2020 г. издадената от него фактура № ********** / 21.05.2020 г. с ДО - 83
030,49 лв. и начислен ДДС в размер на 16 606,10 лв., съгласно чл. 124, ал. 2 от ЗДДС.
Фактурата е отразена в дневника за продажби за данъчен период м. 06.2020 г., т. е. в периода
следващ данъчния период, в който същата е следвало да бъде отразена. Налице е просрочие
от 1 месец. В НП се сочи, че с неотразяването на издадените от "Е.С. 1" Е. фактури в
дневника за продажби за съответните данъчни периоди, а именно за м. август 2020 г., м.
август 2019 г., м. октомври 2019 г., м. ноември 2019 г., м. декември 2019 г., м. февруари
2020 г., м. март 2020 г., м. април 2020 г. и м. май 2020 г., е довело до определяне на данъка в
по-малък размер за съответните периоди и с гореописаното деяние е нарушен съставът на
чл. 124, ал. 2 от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/. В НП се сочи, че
Нарушението е за първи път и се потвърждава от приложените доказателства: АУАН
№F*********/ 15.12.2020 г., РИП №П-************-0РП-001/ 27.10.2020 г., Промяна на
РИП №П-************-0РП-002/ 24.11.2020 г., дневник продажби месец септември 2019 г.,
дневник продажби месец ноември 2019 г., дневник продажби месец декември 2019 г.,
дневник продажби месец януари 2020 г., дневник продажби месец март 2020 г., дневник
9
продажби месец април 2020 г., дневник продажби месец май 2020 г., дневник продажби
месец юни 2020 г., дневник продажби месец септември 2020 г.. В НП се сочи, че срещу
съставения АУАН не е постъпило възражение, като за да се определи административното
наказание, са взети предвид тежестта на нарушението, всички смекчаващи и утежняващи
обстоятелства и е констатирано, че не са налице предпоставките за прилагане на чл.28 от
ЗАНН. Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на 23.02.2021 година.
Така изложената фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена въз основа
на събраните по делото гласни и писмени доказателства и доказателствени средства, а
именно: показания на свидетелите Г. и Д.; приложената към писмо Изх.№ 24-00-
605/25.03.2021 г. на Директора на ТД на НАП С. офис С. област административно-
наказателна преписка, съдържаща АУАН № F********* / 15.12.2020 г. - 1 бр. оригинал;
НП№ F********* / 15.02.2021 г. - 1 бр. оригинал; ПИП № П-************-073-001 /
28.01.2021 г. - 11 стр. заверено копие; РИП № П-************-ОРП-001 / 27.10.2020 г. - 2
стр. заверено копие; РИП № П-************-ОРП-002 / 24.11.2020 г. /изменение/ - 2 стр.
заверено копие; РИП № П-************-ОРП-ООЗ / 16.12.2020 г. /изменение/ - 2 стр.
заверено копие; Разпечатки на регистър „ дневник за продажбите" за м.09 / 2019, г., 11 / 2019
г., 12 /2019 г., 01 / 2020 г.: 03 / 2020 г., 04 / 2020 г., 05 / 2020 г., 06 / 2020 г. и 09 / 2020 г. от
ПП БИДИС - електронни услуги на НАП; Жалба с вх. № 53-06-1710 / 01.03.2021 г. - 1 бр.
копие; Заповед № ЗЦУ-1149/25.08.2020 г. издадена от Изпълнителния директор на
НАП.
Съдът кредитира изцяло представените писмени доказателства като единни, логични и
кореспондиращи помежду си. Настоящият съдебен състав даде вяра на установените факти
и обстоятелства в акта, тъй като същите се подкрепят от показанията на свидетеля Г., който
в качеството си на длъжностно лице е възприел изложената от него в АУАН фактическа
обстановка. Предвид липсата на данни за предубеденост и/или заинтересованост,
показанията следва да бъдат верифицирани безусловно.
При така установената фактическа обстановка съдът приема от ПРАВНА СТРАНА
следното:
Подадената жалба срещу НП е допустима, НП е връчено на жалбоподателя на 23.02.2021
г., а жалбата срещу него е входирана на 01.03.2021 г.
Съдът след извършената служебна проверка по законосъобразността на обжалваното
наказателно постановление, както и по отношение на конкретните оплаквания, изложени от
жалбоподателя в жалбата и в проведеното съдебно заседание, констатира, че в хода на
административно-наказателното производство по издаване на наказателното постановление,
което се атакува са допуснати не съществени нарушения на процесуалния закон,
обуславящи отмяната му. Административно-наказателното производство срещу
жалбоподателя е започнало, протекло и приключило в съответствие с процесуалните
изисквания. Акът е съставен от компетентен актъсъставител, при спазване на изискванията
на чл. 42 ЗАНН, препис от него е надлежно връчен, охранено е правото на административно-
привлечения по чл. 44 ЗАНН. Въз основа на съставения акт е постановено и обжалваното
наказателно постановление. Административно наказващия орган надлежно е упражнил
10
материалната си компетентност, при съставяне на постановлението са спазени изискванията
на чл. 57 ЗАНН, наказателното постановление е надлежно връчено, при съблюдаване на
процесуалните изисквания за това. По делото не се установиха визираните в жалбата
нарушения. Административно-наказателното производство е протекло в
законоустановените срокове, срока на закъснението не е съществен реквизит от акта или
наказателното постановление, което да обуслови незаконосъобразност на крайния акт,
достатъчно са конкретизирани обстоятелствата на нарушението, както и мястото на
извършването му, не е налице маловажност на нарушението. Нарушението е за първи път,
но това не е единствения критерий, въз основа на който следва да се приложи разпоредбата
на чл. 28 от ЗАНН. Конкретното деяние не се отличава с по-малка тежест от обичайните за
този вид. С оглед на това и като се вземе предвид, че фискалните правоотношения са
особено значими и нарушенията, които ги засягат, са с относително по-висока степен на
обществена опасност от другите административни нарушения, процесното
административно нарушение не може да се счете като маловажен случай.
В същото време съдът намира, че е съгласно чл. 182, ал.2 ЗДДС, предвидената санкция е в
размер 25 на сто от определения в по-малък размер данък, но не по-малко от 250 лв. Съдът
намира, че в конкретния случай имуществената санкция в размер на 525.5 лв. (петстотин
двадесет и пет лева и 50 ст.), на основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец
август 2019 г.следва да се определи в размер на на 525.5 лв. (петстотин двадесет и пет лева и
20 ст.), на основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец август 2019 г., в какъвто
смисъл следва да бъде изменено наказателното постановление в тази му част и да бъде
потвърдено в останалата.
Относно разноските: С оглед изхода на делото и на основание чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, на
„Е.С. 1“ Е. с ЕИК ******** следва да заплати на ТД на НАП С. направените разноски по
делото в размер на 300,00 лева за юрисконсултско възнаграждение.
Мотивиран от гореизложеното съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА на основание чл. 63, ал. 1, вр. чл. 3, ал. 2 ЗАНН наказателно
постановление НП №**********/15.02.2021 г., издадено от Зам. Директора на ТД на НАП
С., в частта в която на „Е.С. 1“ Е. с ЕИК ********, са наложени имуществени санкции,
както следва: имуществена санкция в размер на 2487.21 лв. (две хиляди четиристотин
осемдесет и седем лева и 21 ст.), на основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период
месец август 2020 г.; имуществена санкция в размер на 525.5 лв. (петстотин двадесет и пет
лева и 50 ст.), на основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец август 2019 г.;
имуществена санкция в размер на 505.8 лв. (петстотин и пет лева и 80 ст.), на основание
чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец октомври 2019г.; имуществена санкция в
размер на 4454.86 лв. (четири хиляди четиристотин петдесет и четири лева и 86 ст.), на
основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец декември 2019 г.; имуществена
11
санкция в размер на 750.01 лв. (седемстотин и петдесет лева и 01 ст.), на основание чл.182,
ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец февруари 2020г.; имуществена санкция в размер на
250 лв. (двеста и петдесет лева), на основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец
март 2020 г.; имуществена санкция в размер на 902.6 лв. (деветстотин и два лева и 60 ст.), на
основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец април 2020 г.; имуществена
санкция в размер на 4151.25 лв. (четири хиляди сто петдесет и един лева и 25 ст.), на
основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец май 2020 г.; имуществена санкция
в размер на 4057.34 лв. (четири хиляди петдесет и седем лева и 34 ст.), на основание чл.182,
ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец ноември 2019г., като ИЗМЕНЯ наказателно
постановление НП №**********/15.02.2021 г., издадено от Зам. Директора на ТД на НАП
С., в частта, в която на „Е.С. 1“ Е. с ЕИК ********, е наложена имуществена санкция в
размер на 525.5 лв. (петстотин двадесет и пет лева и 50 ст.), на основание чл.182, ал.2 от
ЗДДС за данъчен период месец август 2019 г., като определя на „Е.С. 1“ Е. с ЕИК ********,
имуществена санкция в санкция в размер на 525.20 лв. (петстотин двадесет и пет лева и 20
ст.), на основание чл.182, ал.2 от ЗДДС за данъчен период месец август 2019г.
ОСЪЖДА, на основание чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, „Е.С. 1“ Е. с ЕИК ******** да заплати на
ТД на НАП С., направените разноски по делото в размер на 300,00 лева (триста лева).
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – С. област, на
основанията предвидени в НПК, и по реда на глава дванадесета от АПК, в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвянето му.
Съдия при Районен съд – Пирдоп: _______________________
12