№ 16 от 09.01.2023 г., гр.
Кюстендил
Административен
съд – Кюстендил, в закрито съдебно заседание на девети януари две хиляди
двадесет и трета година, в състав:
СЪДИЯ: АСЯ СТОИМЕНОВА
като разгледа докладваното от съдията
административно дело № 3 по описа за 2023 година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е
по реда чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Делото е
образувано по жалба с вх. № 8/03.01.2023
г. по описа на съда от Л.Л.П., с ЕГН ********** и постоянен адрес:***, чрез процесуалния
ѝ представител по пълномощие адвокат М.П., срещу мълчалив отказ н.и.д.н.
„М.б.з.а.л.- Б.” АД, с ЕИК *****, за предоставяне на достъп до информацията по
т. 1, 2 и 3 от подаденото от нея заявление за предоставяне на достъп до
обществена информация с вх. № 92-Ф-46/21.06.2022 г., в частта относно искането
за предоставяне на информация за изплатените суми по сключените договори за
пране на болнично бельо и доставка на медикаменти, както и по сключените
граждански договори, всички за периода от 2020 г. до месец април 2022 г. В
жалбата се твърди, че с Решение № 166/14.11.2022 г., постановено по
административно дело № 270/2022 г. по описа на Административен съд – Кюстендил,
е отменено Решение за предоставяне на достъп до обществена информация №
1/19.07.2022 г., издадено от и.д.н. „М.б.з.а.л.- Б.” АД, в частта по т. I, IV и
V за предоставяне на частичен достъп до обществена информация по подаденото от Л.П.
заявление с вх. № 92-Ф-46/21.06.2022 г., и преписката е изпратена
на същия за ново произнасяне по т. 1, 2 и 3 от заявлението в частта
относно искането за предоставяне на информация за изплатените суми по
сключените договори за пране на болнично бельо и доставка на медикаменти, както
и по сключените граждански договори, всички за периода от 2020
г. до месец април 2022 г. От датата на влизане в сила на решението – 14.11.2022
г., до подаването на процесната жалба изпълнителният директор на „Многопрофилна
болница за активно лечение - Благоевград” АД не се е произнесъл по т. 1, 2 и 3
от заявлението в горепосочената част. Иска се отмяна на мълчалив
отказ на задължения орган да се произнесе по заявлението с вх. №
92-Ф-46/21.06.2022 г., в съответствие със задължителните указания
на съда, дадени му с влязлото в сила съдебно решение. Претендират се
направените разноски по делото.
Съдът намира, че
жалбата е процесуално недопустима поради липса на предмет и на основание чл. 159, т. 1 от АПК следва да бъде
оставена без разглеждане, а образуваното съдебно производство – да бъде
прекратено. Съображенията за този извод са следните:
Със
заявление за предоставяне на достъп до обществена информация с вх. № 92-Ф-46/21.06.2022 г. Л.П. е поискала от и.д.н.
„М.б.з.а.л.- Б.” АД информация за: договорите за пране на болничното бельо
на „Многопрофилна болница за активно лечение - Благоевград” АД от 2020 г. до месец
април 2022 г., както и фактурите, с които са осребрени пътните разходи; месечния
пробег на автомобилите на „Многопрофилна болница за активно лечение -
Благоевград” АД за същия период; сключените договори и осребрените фактури за
медикаменти от 2020 г. до месец април 2022 г.; и гражданските договори с
имената на лицата и дейността, която са извършвали, и изплатените суми по тях. По
заявлението е издадено Решение за предоставяне на достъп до обществена
информация № 1/19.07.2022 г. н.и.д.н. „М.б.з.а.л.- Б.” АД. С Решение №
166/14.11.2022 г., постановено по административно дело № 270/2022 г. по описа
на Административен съд – Кюстендил, образувано по жалба с вх. № 3293/04.08.2022
г. от Л.П., горепосоченото решение н.и.д.н. „М.б.з.а.л.- Б.” АД е отменено в
частта по т. I, IV и V за предоставяне на частичен достъп до обществена
информация по подаденото от П. заявление с вх. № 92-Ф-46/21.06.2022 г., и
преписката е изпратена на същия за ново произнасяне по т. 1, 2 и 3 от
заявлението в частта относно искането за предоставяне на информация за
изплатените суми по сключените договори за пране на болнично бельо и доставка
на медикаменти, както и по сключените граждански договори, всички за периода от
2020 г. до месец април 2022 г.
Непроизнасянето
на задължения орган след връщане на преписката с указанията на съда не
съставлява мълчалив отказ за издаване на административен акт, тъй като по
спорния материалноправен въпрос е налице влязло в сила съдебно решение. Последващите
съдебното произнасяне правоотношения между страните са предмет на регулиране в дял V и VI АПК, от което
произтича и предвидената защита срещу бездействието на административния орган
чрез предприемане на мерки за изпълнение на влязлото в сила съдебно решение
(съгласно чл. 268, т. 2 от АПК влезлите в сила
решения на административните съдилища са изпълнителни основания по този кодекс) и/или
санкциониране на виновното длъжностно лице, а не чрез обжалване на мълчалив
отказ (вж. в т. см. Определение № 1615/09.02.2021 г. на ВАС по адм. д. №
1092/2021 г., VII о., Определение № 16510/04.12.2019 г. на ВАС по адм. д. №
13072/2019 г., V о., Определение № 2594/28.02.2018 г. на ВАС по адм. д. №
1831/2018 г., VII о. и Определение № 7471/03.06.2014 г. на ВАС по адм. д. №
2077/2014 г., VII о.).
Предвид недопустимостта
на жалбата на Л.П. не следва да се присъждат направените от нея разноски по
делото.
Воден от
гореизложеното и на основание чл. 159, т. 1 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е
Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата с вх. №
8/03.01.2023 г. от Л.Л.П., с ЕГН ********** и постоянен адрес:***, срещу
мълчалив отказ н.и.д.н. „М.б.з.а.л.- Б.” АД, с ЕИК *****, за предоставяне на
достъп до информацията по т. 1, 2 и 3 от заявлението за предоставяне на достъп
до обществена информация с вх. № 92-Ф-46/21.06.2022 г., в частта относно
искането за предоставяне на информация за изплатените суми по сключените
договори за пране на болнично бельо и доставка на медикаменти, както и по
сключените граждански договори, всички за периода от 2020 г. до месец април
2022 г., в съответствие с указанията, дадени с Решение № 166/14.11.2022 г.,
постановено по административно дело № 270/2022 г. по описа на Административен съд
– Кюстендил.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 3/2023 г. по
описа на Административен съд – Кюстендил.
Определението може да се обжалва от Л.П. с частна жалба
пред Върховния административен съд в седемдневен срок от съобщаването му.
СЪДИЯ: