Решение по дело №427/2021 на Административен съд - Велико Търново

Р Е Ш Е Н И Е

 

№ 290

 

гр.Велико Търново, 17.09.2021г.

 

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

                                                   

Великотърновският административен съд, X-ти състав, в публично заседание на петнадесети септември две хиляди двадесет и първа година в състав:

 

                                                                                                     Съдия: Ивелина Янева

 

при секретаря Д. С., като разгледа докладваното от съдията И. Янева  адм.дело N 427 по описа на Административен съд Велико Търново за 2021 год., за да се произнесе, взе предвид:

 

Производството е по чл.145 и сл. от АПК.

Образувано е по жалба на Р.Т. *** срещу Заповед за налагане на принудителна административна мярка № 21-0268-000138 / 02.05.2021г., издадена от началника на РУ Горна Оряховица към ОД на МВР - Велико Търново, с която на лицето е наложена принудителна административна мярка „прекратяване регистрацията на пътно превозно средство за срок от 6 месеца“. В жалбата и пледоария по същество се твърди, че оспорения акт е издаден в нарушение на процесуалните правила и материалния закон, тъй като не е установено управление на лекия автомобил от посоченото лице Ц.. Моли се за отмяна на оспорения административен акт.

Ответната страна не изразява становище по същество на спора.

Предмет на настоящото съдебно производство e Заповед за налагане на принудителна административна мярка № 21-0268-000138 / 02.05.2021г., издадена от началника на РУ Горна Оряховица към ОД на МВР - Велико Търново, с която на лицето е наложена принудителна административна мярка „прекратяване регистрацията на пътно превозно средство за срок от 6 месеца“.

След като разгледа оплакванията, изложени в жалбата, доказателствата по делото, становищата на страните и в рамките на задължителната проверка по чл.168 от АПК, административния съд приема за установено от фактическа страна следното:

Р.Т.Т. е собственик на лек автомобил с рег. № ***. На 02.05.2021г. контролните органи получават сигнал и отиват на място на ул.П. Евтимий, където собственик на лек автомобил с рег. № ***обяснява, че на 01.05.2021г.в 23 часа паркира на паркинга колата си, а на 02.05.2021г. установява, че тя е охлузена в лявата задна част. Твърди, че като е паркирал забелязал отляво паркиран лек автомобил Фолксваген Голф с рег. № ***. Към момента на проверката сочения автомобил е открит в реда на паркирани автомобили и при оглед са установени синя боя и охлузвания, съвпадащи и във височина на удара. При извършена справка е установен собственика на автомобила и адреса му. Р.Т. не отговаря на обажданията и е посетен адреса й, където отваря К. Ц. – живеещ с нея на семейни начала. Той слиза на паркинга, предоставя документи на органите на полицията и опитва да се договори с другия водач за покриване на щетите. Заявява, че той е управлявал автомобила. По сведение на контролните органи по време на проверката е във видимо нетрезво състояние. При проверка е установено, че Ц. е с отнето по административен ред свидетелство за управление на моторно превозно средство. На Ц. е съставен акт за установяване на административно нарушение № 407160 / 02.05.2021г. за нарушения на чл.25, ал., чл.123, ал.1, т.1 и чл.150а, ал.1 от ЗДвП. На 10.05.2021г. от Ц. е депозирано писмено възражение срещу акта за установяване на административно нарушение, в което многократно се заявява, че не е управлявал автомобила, а при проверката полицая е взел документите му и е започнал да пише акт. Въз основа на така установените факти, административния орган приема, че на 01.05.2021г. лишения от правоуправление К. Ц. управлява лек автомобил с рег. № ***, собственост на Р.Т. и извършва пътно-транспортно произшествие, като на собственика на автомобила следва да бъде наложена принудителна административна мярка.

В хода на съдебното производство нови доказателства не се представят от страните.

            Въз основа на така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

След извършване на служебна проверка, съдът установи, че обжалвания акт е издаден от компетентен орган, в предписаната писмена форма, но в нарушение на материалния закон.

Разпоредбата на чл.171, т.2а, б.“а“ на ЗДвП, предвижда налагането на принудителна административна мярка прекратяване на регистрацията на пътното превозно средство на собственик, чийто автомобил се управлява от лице, което е лишено от право да управлява по съдебен или административен ред. За да са налице предпоставките за налагане на тази принудителна административна мярка следва в хода на административното производство да са доказани правото на собственост върху автомобила и управлението му от лице, различно от собственика, и с отнети права за правоуправление. По отношение на първия въпрос – собственост на превозното средство – няма спор между страните, поради което съдът намира, че адресата на принудителната административна мярка правилно е определен.

Спорен е въпроса за управлението на този автомобил от посочения нарушител К. Ц.. Видно от административната преписка нито контролните органи, нито собственика на другия автомобил лично наблюдават управлението на лек автомобил с рег. № *** от Ц. и извършването от него на пътно транспортно произшествие. За наличието на съприкосновение между двата автомобила е възприето твърдението на единия от собствениците и наличните следи по автомобилите. Не са изследвани от експерти нито следите нито боята по колите – дали съответстват на вида маневра и дали са от тези два автомобила. Кой е бил водача на автомобила в периода от 23 часа на 01.05.2021г. до проверката в 11.30ч. на 02.05.2021г. не се установява от обективни данни. Налице са само твърденията на Ц., които са взаимно изключващи се. При проверката е заявил, че той е управлявал автомобила /по данни от актосъставителя в писмена докладна/, а в писмено възражение многократно отрича факта на управление на автомобила. При тези спорни данни, административния орган е следвало да събере допълнително доказателства за лицето, управлявало автомобила или да приеме законовата фикция за отговорност на собственика. В конкретния случай допълнително доказателства не са събрани, поради което и недоказано остава обстоятелството за управление на лек автомобил от К. Ц..

Недоказано е и обстоятелството за лишаване от правоуправление на Ц. по административен ред. Към административната преписка липсва приложено наказателно постановление или заповед за налагане на принудителна административна мярка за лишаване от право на управление на МПС с адресат К.И.Ц.. Следователно недоказано е твърдението на административния орган за лишаване от права на Ц..

Следователно в хода на настоящото производство не са установени по безспорен начин два от съставомерните елемента за налагане на принудителна административна мярка – управление на моторното превозно средство и то от лице с отнети по административен ред права.

По изложените съображения съдът намира оспорената заповед за издадена в нарушение на материалния закон, поради което и същата следва да бъде отменена.

Водим от горното, съдът

 

Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯ Заповед за налагане на принудителна административна мярка № 21-0268-000138 / 02.05.2021г., издадена от началника на РУ Горна Оряховица към ОД на МВР - Велико Търново, с която на лицето е наложена принудителна административна мярка „прекратяване регистрацията на пътно превозно средство за срок от 6 месеца“.

 

 

            РЕШЕНИЕТО не подлежи на касационно обжалване.

 

                                                          

Съдия: