№ 102
гр. Кюстендил, 26.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, V СЪСТАВ, в публично заседание
на двадесет и шести октомври през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:Пенка Н. Братанова
Членове:Мирослав М. Начев
Елисавета Г. Деянчева
при участието на секретаря Йорданка Хр. Неделчева
в присъствието на прокурора Е. Ив. П.
като разгледа докладваното от Мирослав М. Начев Частно наказателно дело
№ 20231500200328 по описа за 2023 година
Производството по делото е по реда на Глава ІІІ, Раздел І от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/.
В Окръжен съд Кюстендил е постъпило искане от Федерално
министерство на правосъдието, гр.Бон, Федерална Република Германия, с
приложено удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на
Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции, издадено въз основа на решение за налагане на
финансови санкции № 23.2012793.1 от 28.10.2022г., влязло в законна сила на
21.11.2022г., постановено от несъдебен орган по отношение на Т. Л. С., ЕГН
**********, български гражданин, роден на *****г. в гр.Кюстендил, с
постоянен и настоящ адрес : гр.Кюстендил, ул. ** Финансовата санкция е в
размер общо на 178.50€ и според записаното в удостоверението е наложена на
С. за извършено на 22.08.2022г. на федерална магистрала № 3 в района на
Нойщат административно нарушение по чл.41 ал.1 от Наредба за движение
1
по пътищата и чл.24 от Закона за движение по пътищата на ФРГ.
Санкционираното лице Т. С. не се явява в съдебно заседание, надлежно
призован.
Представителят на Окръжна прокуратура изразява становище за
основателност на искането.
Окръжен съд Кюстендил, след преценка на събраните по делото
доказателства, както и на становищата на страните, приема за установено от
фактическа и правна страна следното:
С горепосоченото искане Окръжен съд е сезиран като компетентен съд
по силата на ЗПИИРКОРНФС за признаване и изпълнение на решение от
28.10.2022г., влязло в сила на 21.11.2022г. Същото е издадено от несъдебен
орган на Федерална Република Германия, за налагане на финансова санкция -
сума от 178.50€ / 150 € санкция и 28.50 € съдебни и административни
разноски/ за извършено на 22.08.2022г. на федерална магистрала № 3 в
района на Нойщат административно нарушение по чл.41 ал.1 от Наредба за
движение по пътищата и чл.24 от Закона за движение по пътищата на ФРГ –
управление на МПС със скорост, по – висока от разрешената за пътния
участък.
Административното нарушение е извършено от българския гражданин
Т. Л. С., с постоянен и настоящ адрес : гр.Кюстендил, ул. **
От удостоверението по чл. 4 ЗПИИРКОРНФС се установява следното:
Издалият решението орган е несъдебен такъв във Федерална Република
Германия. Засегнатото лице е с посочено име и адрес, като обичайното му
пребиваване е в изпълняващата държава по смисъла на закона - Република
България. Решението е влязло в сила на 21.11.2022г., като наложената с него
финансова санкция / глоба/ възлиза общо на 178.50€, от които 150€ санкция и
28.50€ присъдени разходи по съдебното и административно производство.
Административното нарушение се изразява в управление на МПС с
регистрационен № КН 3135 ВХ със скорост, по – висока от разрешената за
пътния участък.
Видно от съответни отбелязвания в удостоверението, производството
по налагане на финансова санкция е било писмено, като лицето е било
уведомено съгласно законодателството на решаващата държава относно
правото си за обжалване, както и за срока, в който може да го стори.
2
Решението е постановено от несъдебен орган в издаващата държава въз
основа на наказуемо деяние по нейния национален закон.
От тази фактическа обстановка се извеждат следните правни изводи:
Съгласно разпоредбата на чл. 31 ал. 1 от Закона, компетентен да
признае и допусне изпълнението на решението за налагане на финансови
санкции е окръжният съд по местоживеенето на лицето, т.е. Окръжен съд
Кюстендил.
От съдържанието на удостоверението по чл.4 от Закона и на
преведеното надлежно на български език съд удостоверение безспорно се
установява, че българският гражданин Т. С. е санкциониран с влязъл в сила на
21.11.2022г. акт на несъдебен орган във Федерална Република Германия за
плащане на финансова санкция, наложена му за извършено административно
нарушение по чл.41 ал.1 от Наредба за движение по пътищата и чл.24 от
Закона за движение по пътищата на ФРГ.
Налице е влязъл в сила акт по смисъла на чл.3 ал.1 т.1 от
ЗПИИРКОРНФС, издаден от несъдебен орган на страна, членка на
Европейския съюз, и финансовата санкция е постановена по повод извършено
административно нарушение. Налице е потвърждаване, че лицето е било
уведомено съгласно законодателството на решаващата държава относно
правото си да обжалва решението пред съд, компетентен по наказателни дела.
Не са налице основанията по чл.3 ал.2 от ЗПИИРКОРНФС за отказ от
признаване и изпълнение на решението, с което е наложена финансова
санкция.
Актът на съдебния орган по чл.3 ал.1 от ЗПИИРКОРНФС е придружен
с удостоверение, което се изисква по чл.4, ал.1 от Закона, както и по силата на
член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции. От изложеното в
удостоверението е видно, че наказателното преследване, във връзка с което е
постановен акта по чл.3 от ЗПИИРКОРНФС, касае административно
нарушение, което попада в една от хипотезите на чл.30 ал.2 - т.1, поради
което в този случай не се изисква изследване наличието на двойна
наказуемост.
Въпреки това, деянието, за извършването на което е санкциониран С.,
представлява административно нарушение и по българското законодателство
3
– ЗДвП.
В конкретния случай не е налице нито една от факултативните
предпоставки за отказ от признаване и изпълнение на решението, визирани в
чл. 35 ал.1 т.1 - 8 от Закона. Удостоверението по чл. 4 съответства на
постановеното решение по съдържание. Не са налице данни за постановено и
приведено в изпълнение за същото деяние в Република България или в друга,
различна от издаващата държава, решение за финансови санкции срещу
лицето. Не е налице изтекла давност по българското законодателство за
изпълнение на решението и нарушението, извършено във Федерална
Република Германия, не е подсъдно на български съд. Липсва имунитет или
привилегия, които да са пречка за предприемане на наказателно производство
за такива деяния, наложената финансова санкция не е по - малка от 70 евро.
Решението е постановено срещу пълнолетен гражданин, който може да носи
наказателна и административно наказателна отговорност. От съдържанието
на удостоверението е видно, че производството е било писмено и лицето е
било уведомено съгласно законодателството на решаващата държава относно
правото си да обжалва решението. Давностният срок за изпълнение по
законодателството на издаващата държава е посочен в удостоверението –
21.11.2025г. за глобата и 31.12.2025г. за разноските.
Окръжният съд приема, че са налице условията по чл. 30 ал. 2 от Закона
за признаване на решението, като липсват основанията по чл. 32 ал. 2 за
намаляване размера на финансовата санкция. Съгласно разпоредбата на чл.16
ал. 8 от Закона, съдът следва да определи размера на паричното задължение в
левова равностойност според съотношението евро/ български лев към
момента на постановяване на решението в издаващата държава - 28.10.2022г.
Размерът на наложената с решението парична санкция е общо 178.50€, чиято
левова равностойност възлиза на 349 лв. Не са представени доказателства по
чл.33 от Закона за пълно или частично изпълнение на наложената санкция,
поради което и не следва да се прилага приспадане по реда на чл.17.
Предвид изложеното и на основание чл.32 във вр. с чл.16 ал.7 от Закона
за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции, Окръжния съд
РЕШИ:
4
ПРИЗНАВА решение за налагане на финансови санкции №
23.2012793.1 от 28.10.2022г., влязло в законна сила на 21.11.2022г.,
постановено от несъдебен орган на Федерална Република Германия, с което
на Т. Л. С., ЕГН **********, български гражданин, роден на *****г. в
гр.Кюстендил, с постоянен и настоящ адрес : гр.Кюстендил, ул. ** е наложена
финансова санкция в размер общо на 178.50€, с левова равностойност от 349
лв - за извършено на 22.08.2022г. на федерална магистрала № 3 в района на
Нойщат административно нарушение по чл.41 ал.1 от Наредба за движение
по пътищата и чл.24 от Закона за движение по пътищата на ФРГ.
Решението на издаващия орган ведно с решението на Окръжния съд да
се изпратят след влизане в сила на Национална агенция за приходите за
изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК.
След получаване на решението Националната агенция за приходите
незабавно да уведоми настоящия съд за предприетите действия по
изпълнение му на основание чл.36 във вр. с чл.22 ал.2 ЗПИИРКОРНФС, като
след приключването на изпълнението съдът следва да бъде уведомен с цел
уведомяване на компетентния орган на издаващата държава.
Решението може да се протестира, съответно обжалва, пред САС в 7 -
дневен срок, считано от днес, като обжалването не спира изпълнението.
На основание чл.38 ал.1 от ЗПИИРКОРНФС компетентния орган на
издаващата държава - Федерално министерство на правосъдието, гр.Бон,
Федерална Република Германия, да бъде уведомен за признаването на
решението и изпращането му за изпълнение.
На основание чл. 38 ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС копие от уведомлението
по ал.1 да се изпрати незабавно на Министерство на правосъдието на
Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5
6