Определение по дело №1675/2023 на Административен съд - Бургас

Производството е по реда на чл.88, ал.3 от АПК.

Образувано е по частна жалба на Ж.С.Т. *** против Решение № Р-468 32-513052/11.08.2023г. на директора на Агенция Митници, с което е оставена без разглеждане като неподведомствена жалба с рег.32-483518/20.07.2023г., подадена от Ж.С.Т. против документ К № 2060/26.06.2023г. на ТД Митница Бургас, прекратено е производството по разглеждане на жалбата и е препратена за разглеждане от Административен съд Бургас.

Жалбоподателката оспорва извода на административния орган, че се касае за оспорване на действия по принудително изпълнение, като поддържа становището, че такова изпълнение не е налице, респ. оспорения от нея документ К № 2060/26.06.2023г. представлява индивидуален административен акт и като такъв е следвало да бъде разгледан от горестоящия орган. Иска се отмяна на решението и връщане на преписката на директора на Агенция Митници за произнасяне по подадената жалба.

Жалбата е процесуално допустима за разглеждане, като подадена от надлежна страна, засегната от действието на издадения административен акт и депозирана в предвидения от закона срок.

Видно от административната преписка директорът на ТД Митница Бургас е издал Решение № 32-225854/15.06.2023г., с което са установени за вземане под отчет и досъбиране на мито в размер на 600,08лв. и ДДС в размер на 1320,18лв., длъжник по които е жалбоподателката Т.. Видно от т.11 на решението, посочено е, че предоставено от жалбоподателката еднократно обезпечение чрез депозит за сумата от 1920,26лв. следва да се разпредели и усвои сумата за определените задължения - 600,08лв. мито и 1320,18лв. ДДС.

Съставен е документ наименован декларация, с посочен декларатор жалбоподателката Ж.Т., с поставен № К № 2060/26.06.2023г., видно от който, сумата от 1920,26лв. да бъде ползвана за заплащане на мито в размер на 600,08лв. и ДДС в размер на 1320,18лв. Документът е подписан от лице на име Пламена Стрямкова (ако правилно се разчита), с отбелязване – инспектор и положен от това лице подпис.

Жалбоподателката Т. е подала жалба с рег.32-483518/20.07.2023г. против този документ, адресирана до директора на Агенция Митници, квалифицирала го е като индивидуален административен акт и е поискала да бъде отменен, като издаден преди изтичане на срока за доброволно изпълнение и преди изтичане на срока за подаване на искане за спиране на предварителното изпълнение на издаденото Решение № 32-225854/15.06.2023г. на директора на ТД Митница Бургас, с което са определени задълженията за мито и ДДС.

По тази молба се е произнесъл директора на Агенция Митници с постановяване на процесното Решение № Р-468 32-513052/11.08.2023г., видно от мотивите на което, посочил, че оспореният пред него документ № К 2060/26.06.2023г. не е индивидуален административен акт, а е съставен като част от производството по изпълнението на Решение № 32-225854/15.06.2023г. на директора на ТД Митница Бургас, поради което е приел, че по същество се оспорват действия на органа по изпълнението, за които са приложими нормите на чл.294 и сл. от АПК, поради което е счел жалбата за неподведомствена за разглеждане и я е препратил на настоящия съд за разглеждане.

Решението е незаконосъобразно.

Определените с Решение № 32-225854/15.06.2023г. на директора на ТД Митница Бургас задължения за внасяне на мито и данък по своя характер са публични държавни вземания видно от нормата на чл.162, ал.2, т.1 от ДОПК.

Съгласно нормата на чл.163, ал.1 от ДОПК публичните задължения се събират по реда на този кодекс, като за задълженията за мито и ДДС не е предвиден друг ред в друг закон.

Член 178 и сл. от ДОПК уреждат способите за изпълнение на публичните задължения, като нормата на чл.209 от с.к. регламентира изпълнителните основания, едно от които е решения, издадени от митническите органи, независимо дали е обжалвано – т.4 на ал.2 на тази правна норма.

Изброените по-горе правни норми сочат, че разпоредбите на АПК и в частност чл.294 и сл. от кодекса, на които се позовава директорът на Агенция Митници, са неприложими по отношение на събирането на публични държавни вземания, каквито са начислените от митническия орган мито и ДДС. В този смисъл Административен съд Бургас не е компетентен да разгледа изпратената му жалба и като е прекратил пред себе си административното производство и е изпратил жалбата за разглеждане от съда, директорът на Агенция Митници е постановил незаконосъобразно решение, което следва да бъде отменено, а преписката – върната.

На основание изложените мотиви и чл.88, ал.3 от АПК, Административен съд Бургас, ІХ-ти състав,

ОПРЕДЕЛИ:

ОТМЕНЯ Решение № Р-468 32-513052/11.08.2023г. на директора на Агенция Митници.

ВРЪЩА административната преписка на директора на Агенция Митници.

Определението не подлежи на обжалване.

	Съдия: