Р А З П О Р
Е Ж Д А Н Е № 3185
17.02.2020г., гр. Пловдив
ВИОЛЕТА НИЗАМОВА - районен съдия при Пловдивски
районен съд, като съдия-докладчик по АНД № 1068/2020г. по описа на ПРС, XXV н.с., след като се запознах с материалите по делото,
намирам, че същото не подлежи на разглеждане от ПРС, като производството по
делото следва да бъде прекратено. Съображенията за това са следните:
В конкретния случай ПРС е сезиран
с жалба, депозирана от Я.Н.А., ЕГН **********, против глоба с фиш № ********** от 24.01.2020г., издаден
от мл.инспектор при 02 РУ на ОДМВР Пловдив, с който е наложена глоба в размер
на 20 лева на Н. Я. А., ЕГН **********. С жалбата се оспорва законосъобразността
на така издадения фиш и се иска същият да бъде отменен.
При преценката на допустимостта
на така депозираната жалба, настоящият съдебен състав констатира, че същата е
процесуално недопустима, тъй като изхожда от субект който не е процесуално
легитимиран да обжалва издадения фиш. Фиша е издаден на Н. Я. А., ЕГН **********
и именно той е лицето което има правен интерес да обжалва. Ако той попълни
декларация в която посочи като лице извършило нарушението именно жалбоподателя Я.Н.А., ЕГН **********,
тогава административнонаказващия орган ще следва да анулира издадения фиш и да
издаде нов такъв на посоченото от собственика лице, или ако има спор, да му
издаде акт който от своя страна подлежи на обжалване. В настоящия случай, жалбата е насочена
срещу неподлежащ на съдебен контрол акт. Нормата на чл. 186, ал. 2 ЗДвП предвижда особена
процедура при несъгласие на нарушителя да заплати наложената с фиш глоба - на лице, което оспорва извършеното от него
нарушение или размера на наложената му глоба или откаже да подпише фиша, се
съставя акт. В същия смисъл е и нормата на чл. 39, ал. 3 ЗАНН, която предвижда, че, ако нарушителят оспори нарушението или
откаже да плати глобата, за нарушението се съставя акт съгласно разпоредбите на
този раздел. Ето защо в случая при наличното оспорване от страна на
санкционираното лице е следвало да бъде съставен акт за установяване на
административно нарушение, като въз основа на него, компетентният наказващ
орган е следвало да издаде наказателно постановление, което да бъде предмет на
съдебен контрол. Нормата
на чл. 59, ал. 1 ЗАНН изрично предвижда, че на обжалване пред съд подлежат
наказателните постановления и електронните фишове. Законът императивно е
определил обхвата на актовете, подлежащи на съдебно обжалване и този обхват не
може да бъде разширяван по никакъв начин. В настоящия случай не се касае за електронен
фиш, следователно глобата с фиш не подлежи на пряк съдебен контрол, което
обуславя и извода за процесуалната недопустимост на така депозираната жалба на
още едно основание, поради което същата следва да бъде върната на жалбоподателя,
изпратената от Началник на 02 РУ при ОДМВР Пловдив преписка, да бъде върната за
довършване на административнонаказателното производство,
а настоящето производство да бъде прекратено.
Ето защо,
Р А З П О Р
Е Ж Д А М :
ВРЪЩАМ жалба, депозирана от Я.Н.А., ЕГН **********, против глоба с фиш № **********
от 24.01.2020г., издаден от мл.инспектор при 02 РУ на ОДМВР Пловдив, с който е
наложена глоба в размер на 20 лева на Н. Я. А., ЕГН **********.
ПРЕКРАТЯВАМ производството по АНД № 1068/2019г. по описа на
ПРС, XXV н.с.
Препис от настоящето Разпореждане
ДА СЕ ИЗПРАТИ на Я.Н.А., ЕГН ********** и Началник на 02 РУ при
ОДМВР Пловдив.
След влизане в сила на
разпореждането за прекратяване на производството, матреиалите по преписката ДА СЕ ВЪРНАТ на Началник на 02 РУ при
ОДМВР Пловдив, за довършване на
административно-наказателното производство.
Разпореждането подлежи на
обжалване в 15-дневен срок от получаването му пред Административен съд – град
Пловдив.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: /п/
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА!
С.Р.