Решение по дело №1087/2020 на Окръжен съд - Пловдив

Номер на акта: 260454
Дата: 26 март 2021 г.
Съдия: Светлана Иванова Изева
Дело: 20205300501087
Тип на делото: Въззивно гражданско дело
Дата на образуване: 16 юни 2020 г.

Съдържание на акта

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е № 260454

гр. Пловдив,26.03.2021г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Пловдивският окръжен съд,въззивно гражданско отделение, в публично заседание на двадесети октомври,през две хиляди и двадесета година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:  Светлана Изева

                                                 ЧЛЕНОВЕ: Радостина Стефанова                                                                                Силвия Алексова   

 

при секретар Петя Цонкова,като разгледа докладваното от председателя в.гр.д.№ 1087/20г.по описа на ПдОС,за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производство по реда на чл.358и сл.от ГПК.

Обжалвано е решение № 14/04.03.20г.на РС-Първомай,2-ри съд.състав,постановено по  гр.д.№ 51/19г.,с което е признато за незаконно и отменено като такова уволнението на Т.А.Б.,ЕГН-**********,***,извършено със Заповед № РД-06-16/11.12.2018г.на Началника на Регионално управление по образованието (РУО)–Пловдив,с която ѝ е наложено дисциплинарно наказание „уволнение” и е прекратено трудовото ѝ правоотношение на длъжността „******” на Основно училище „************* и е възстановена същата на заеманата преди уволнението длъжност „*********” на Основно училище „***********,гр. П.,***.

  Жалбоподателят-Основно училище „*********** чрез пълномощника си адв.С.Б. счита решението за неправилно,необосновано и постановено при нарушения на материалния и процесуалния закон по подробно изложени в жалбата съображения.Моли съда да го отмени,като отхвърли исковете по чл.344,ал.1,т.1 и 2 от КТ като неоснователни.Претендира направените пред двете инстанции разноски.

Въззиваемата Т.А.Б. чрез процесуалния си представител адв.К.Г. изразява становище за неоснователност на въззивната жалба по изложени в писмен отговор аргументи.Иска ПдОС да потвърди  атакуваното решение изцяло.Претендира разноски,вкл.за адв.възнаграждение на осн.чл.38,ал.2 от ЗА.

ПдОС след преценка на събраните по делото доказателства, допустимостта и  основателността на жалбата, намира за установено следното:

          Жалбата е подадена в законния срок от легитимирана страна,имаща правен интерес от обжалване на атакуваният съдебен акт и е процесуално допустима.          Съгласно разпоредбата на чл.269 от ГПК въззивният съд се произнася служебно по валидността на решението,а по допустимостта–в обжалваната му част,като по останалите въпроси е ограничен от посоченото в жалбата. Атакуваното първоинстанционно решение е валидно и допустимо.

Съгласно чл.269,изр.2 от ГПК по правилността на решението съдът е ограничен от посоченото в жалбата,доколкото не се засяга приложението на императивна материалноправна разпоредба,както и не се твърди конкретно нарушение на процесуалните правила,обосноваващо служебно събиране на доказателства.

          Пред ПРС са предявени от Т.А.Б. против ОУ „********** обективно съединени искове с правно основание чл.344,ал.1,т.1 и 2 от КТ.

Не се спори между страните,че въз основа на конкурс и Споразумение № ЧР-02-17/13.08.2015г.(приложено по делото),сключено с Регионалния инспекторат по образованието,понастоящем РУО–Пловдив,представляван от *********** и считано от 17.08.2015г.,ищцата е заемала длъжността „**********“ на ОУ „**********за неопределен срок на основание чл.107 във вр. с чл.89 и чл.96,ал.1 от КТ.

От събраните  по делото писмени и гласни доказателства се установява,че въз основа на Заповед № РД-02-356/12.10.2018г.,издадена от Началника на РУО –,на 12.10.2018г.е извършена внезапна проверка от Р. С. Р. и Д. Г. С.-старши експерти по организация на средното образование при ******* по повод постъпили два телефонни анонимни сигнала за фиктивно записани ученици в ответното училище.На посочената дата двамата експерти предприели проверка за присъствието на ученици в учебните часове,както и на училищната документация по критериите, утвърдени със Заповед № РД-01-479/11.10.2018г.на Началника на РУО–Пловдив.На тази дата при провеждането на проверката ищцата отсъствала поради временна неработоспособност,удостоверена в Болничен лист № Е20180043607/10.10.2018г., представен и заведен в РУО – Пловдив с вх. № ЧР-08-197/15.10.2018г.,като за времето на отсъствието си е замествана от Заместник-директора по учебната дейност Б. И. Ч.,оправомощен за целта с постановена от нея нарочна Заповед № РД-10-524/14.09.2018г.

В резултат на проверката представителите на РУО–Пловдив констатирали нарушения,изразяващи се в неучастие на 70 ученика от общо записаните в образователната институция 209 ученици, или 33, 50% от списъчната им численост, в учебния процес,както и в допуснати пропуски при отразяването на отсъствията на част от тези ученици в дневниците на съответните паралелки за конкретния и предходните дни и при воденето на Книгата за регистриране на заповедите на директора,започната на 17.09.2018г.За констатациите си двамата проверяващи съставили Констативен протокол от 12.10.18г.,заведен във входящия регистър на проверявания субект с вх. № КД-11-46 от същата дата, а впоследствие и в РУО – П. с вх. № КД-02-790/15.10.2018г.,екземпляр от който връчили на Заместник-директора Б. Ч..

Експертите изготвили доклад вх. № ЕД-02-303/16.10.2018г.за резултатите от проверката съгласно утвърдената вътрешнослужебна практика.Въз основа на този доклад Началникът на РУО-П. с писмо изх. № АД-04-3322/29.10.2018г. на основание чл.193,ал.1 от КТ изискал от ищцата в тридневен срок от получаването  да изложи писмени обяснения по конкретни въпроси,свързани с така докладваните обстоятелства.В дадения ѝ срок ищцата изпратила писмени обяснения изх.№ КД-11-65/02.11.18г. и вх. № АД-04-3343/05.11.2018г.Проверяващият екип изготвил Становище вх. № ЕД-01-311/12.11.2018г.,с което предложил дисциплинарно  наказване „Уволнение” на ищцата.

До Б. е изпратено ново писмо от РУО-Пловдив вх.№ АД-04-3402,връчено ѝ на 19.11.18г.,с което ѝ е даден срок до следващия ден -20.11.18г.да представи информация и документи,доказващи наличие на обстоятелства за ползване на предварителна закрила при уволнение по см.на чл.333 от КТ.На 20.11.18г.в РУО-Пловдив постъпват от ищцата Декларация № АД-04-3408,че същата е секретар към настоящия момент на СО“Образование и наука“-област Пловдив към Синдикат С.,която организация има и структура в предприятието на работодателя-************,поради което се ползва от закрилата на чл.333,ал.3 от КТ  удостоверение от Синдикат С. изх.№ 55/19.11.18г.,от което е видно,че Б. е избрана за единствен секретар на СО“Образование и наука“-област Пловдив към Синдикат С. на 04.06.18г., утвърдено с решение на УС.

Отделно с Доклад изх.№ КД-11-125/05.12.2018г.и вх.№ АД-04-3487/05.12.2018г.ищцата уведомила Началника на РУО–П. и за предприетите мерки в изпълнение на пункт 1 от задължителните му предписания в Заповед № РД-03-157/26.11.2018г.

На 28.11.2018г.били извършени посещения от екипа за обхват с район на компетентност община П. на адресите,отбелязани в Писмо вх. № АД-01-2775/26.11.2018г. на Началника на Районно управление – П.при ОД на МВР – П.Въз основа на изготвен доклад вх. № ЕД-02-303/16.10.2018г. и доклад вх. № ЕД-01-334/03.12.2018г. от А. К. – „**********” при РУО–Пловдив и след съобразяване с представените от ищцата писмени обяснения вх. № АД-04-3343/05.11.2018г.,Началникът на РУО–П. е издал атакуваната Заповед № РД-06-16/11.12.2018г.,връчена на ищцата от свид. Р. на 11.12.2018г. на работното й място при отказ, удостоверен с подписите на двама свидетели.

С обжалваната заповед на ищцата е наложено на основание чл.330,ал. 2, т.6 от КТ дисциплинарно наказание „Уволнение“ и е прекратено трудовото ѝ правоотношение,считано от същата дата,с доводи за извършени от нея и констатирани при проверката от 12.10.2018г.нарушения на трудовата дисциплина по чл.187,т.3,предл.І-во и т.10 от КТ за това, че в позицията си на орган за управление и контрол на училището,съгласно т.2,т.20 и т.21 от Раздел III на Длъжностната характеристика от 01.10.2018г., в разрез с чл.257,ал.1,чл.258,ал.1 и чл.261,ал.1 от ЗПУО,чл.19,ал.2,т.1,т.2,т.6 и т.14 от Наредба № 12/2016г.за статута и професионалното развитие на учителите,директорите и другите педагогически специалисти и чл.9,ал.2 от Наредбата за медицинската експертиза,не е упражнила ефективен и своевременен контрол,включително и по спазването на държавния образователен стандарт за информацията и документите в системата на предучилищното и училищното образование,като е допуснала неотразяване в дневниците на съответните паралелки за учебната 2018/2019г. на отсъствията на ученици с № № 2,13,15,16 от **** клас за първи, втори, трети и четвърти час на 12.10.2018 г. и за предходни дни и седмици; № № 3, 9, 12, 13, 14 от *** клас за първи, втори, трети и четвърти час на 12.10.2018 г. и за 8, 9 и 11 октомври 2018 г.; № № 5, 17 от ** клас за първи, втори, трети и четвърти час на 12.10.2018 г. и за предходни дни и седмици; № № 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9, 10, 12 от ** клас за първи, втори, трети и четвърти час на 12.10.2018 г. и за 8, 9 и 10 октомври 2018 г.; № 8 от *** клас за първи, втори, трети и четвърти час на 12.10.2018 г.; № 4 от **и № № 1, 5, 6, 7, 9, 12, 13, 16, 18 от 6 клас за втори и трети учебен час на 12.10.2018 г.;вписване в списъчния състав на паралелките на учениците А. Х.,М. Р.и П. Г. от *** клас; И. Г. от **; Я. А. от ** клас; Х. Й. от *** клас; С. В. и Т. Д. от *** клас; Д. Г., Е. М., П. К., И. Н. и С. Т. от * клас; Д. Г.и Х. С. от **клас и А. А. от *** клас, които по данни от МВР,екипа за обхват с район на компетентност Община П.,класните ръководители и дневниците не посещават трайно учебните занятия и за които е получено финансиране по единния разходен стандарт; непопълване на реквизитите на Заповеди с № № 1, 2, 19 и от 21 до 49 в Книгата за регистриране на заповедите на директора, започната на 17.09.2018 г., и воденето й до 18.09.2018 г.; неполагане в реквизит „Списък на учителите“ на дневника на ** клас за учебната 2018/2019 г. на подпис на учителя по музика А. М.; невписване на седмично учебно разписание за І срок в дневниците на ********* клас за учебната 2018/2019 г., а в последните четири – и на дати за планирани класни работи,и не е информирала РУО – П. в сроковете по чл.9,.2 от Наредбата за медицинската експертиза за ползване на отпуск поради временна неработоспособност за периода от 10.10.2018г.до 12.10.2018г. (съгласно Болничен лист № Е20180043607 с вх. № ЧР-08-197/15.10.2018 г.) и не е осигурила за времето на отсъствието си достъп на заместник-директора по учебната дейност до задължителната документация: Книгата за контролната дейност на директора и Плана за контролната дейност на директора за учебната 2018/2019г.,които следва перманентно да са на разположение на контролните органи.

При налагане на наказанието дисциплинарнонаказващият орган се е мотивирал с тежестта на визираните деяния,както и с предходното дисциплинарно санкциониране на Б. с наказание „Забележка“ по силата на Заповед № РД-06-11/28.05.2018г. на Началника на РУО–П. 

Ищцата намира уволнението за незаконно на няколко основания:

На първо място се твърди,че уволнителната заповед е издадена от некомпетентен орган в лицето на Началника на РУО – Пловдив *********.

На следващо място се твърди,че към датата на уволнението ищцата се е ползвала от предварителна закрила по чл.333,ал.3 от КТ в качеството си на ********* на Синдикална организация „Образование и наука“ – област П. към „Синдикат С.”,персонифициран съгласно чл.49,ал.1 от КТ и вписан в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел с Решение № 369/17.11.2014г. на Окръжен съд–Пловдив по ф.д.№ 136/2014г.,към който била изградена Национална синдикална организация „Образование и наука“ и Синдикална организация „Образование и наука“ при Център за специална образователна подкрепа „Проф. дпн ****“, гр. София, но в разрез с чл.333,ал.3 от КТ и чл.11,§1 от ЕКЗПЧ предварително съгласие от „Синдикат С.” не било изискано.Пояснява се,че в ответното училище е функционирало първично организационно-структурно звено на Синдикална организация „Образование и наука“ – област П., чиято сфера на дейност кореспондирала със спецификата на полагания от ищцата труд.

Освен това се посочва,че Началникът на РУО–П. е упражнил правото си да прекрати процесното трудово правоотношение в противоречие с чл.8,ал.1 от КТ и чл.17 от ЕКЗПЧ,тъй като пристъпил към уволнението без да спази изискването на чл. 333,ал.3 от КТ,макар да му било известно,че ищцата е адресат на синдикална закрила,както и това на чл.9,ал.1 от Правилника за устройството и функциите на регионалните управления на образованието,издаден от Министъра на образованието и науката,да ѝ окаже методическа подкрепа за коригиране на пропуски и преодоляване на административни затруднения при управлението,а и като е съзнавал неадекватността на наложеното дисциплинарно наказание.

Твърди се,че работодателят е наложил дисциплинарното наказание „уволнение“,излизайки извън определените в КТ срокове и в нарушение на чл.195, ал.1 и ал.2 от КТ,доколкото в заповедта му твърдените дисциплинарни простъпки не били индивидуализирани в достатъчна степен по време,място и автор,не били съобразени представените от ищцата писмени обяснения и доказателства,а се съдържало позоваване на данни, които не били доведени до знанието й.

Така посочените пропуски накърнявали правото на защита на Б.,като по отношение на дисциплинарната ѝ отговорност за проявата по т.4 от заповедта ищцата не била предварително изслушана по реда на чл.193,ал.1 от КТ.

По делото са събрани  множество писмени доказателства и са разпитани осем свидетеля.

С обжалваното решение е прието,че уволнителната заповед е издадена в сроковете по чл.192,ал.1 от КТ от легитимен носител на дисциплинарна власт, който в съответствие с чл.252,ал.1 от ЗПУО се явява по-горестоящ по отношение на уволнената служителка орган в качеството й на такъв за управление и контрол на общинска институция в системата на училищното образование по смисъла на чл. 257,ал.1 и 2 от ЗПУО и който е изрично оправомощен от чл.3,ал.2,т.28 от Правилника за устройството и функциите на регионалните управления на образованието да сключва и прекратява трудовите договори с директорите на общински училища.

Също така е прието,че Началникът на РУО–П. е спазил частично изискването на чл.193,ал.1 от КТ да изслуша ищцата преди налагане на дисциплинарното наказание,като е съобразил писмените й обяснения.

Намерил е за изцяло неоснователни възраженията на ищцата за пропуск на дисциплинарнонаказващия орган да доведе до знанието й документите, на които се е позовал в гореспоменатото писмо и в уволнителната заповед.

По отношение обаче на възражението на ищцата за уволнението ѝ в нарушение на чл.333,ал.3 от КТ районният съд е приел същото за основателно,за което е изложил подробни мотиви и е уважил исковите претенции само на това основание,без да разглежда спора по същество  съобразно разпоредбата на чл.344,ал.3 от КТ.

Съдът е коментирал,че работодателят е длъжен при дисциплинарно уволнение да се информира за наличието на закрилата по чл.333,ал.3от КТ и ако установи обуславящите я обстоятелства,да изиска и получи съгласие от синдикалния орган преди момента на връчване на заповедта за уволнение,към който момент според чл.333,ал.7 от КТ се преценят условията по ал.3.Приел е,позовавайки се на ТР № 9/12.12.2014г.на ВКС по т.д.№ 9/2013г.ОСГК.,че трудовоправната закрила за синдикалисти с ръководни функции обхваща лица,които предвид особения си статус и дейност–представителство и защита на исканията на работниците и служителите–влизат в спорове и конфликти с работодателя.Районният съд възприема последователната съдебна практика съобразно  цитираните  от него  множество решения на ВКС,според която с право на синдикална закрила при уволнение се ползват две категории синдикални дейци, чийто кръг не подлежи на разширително тълкуване: членовете на ръководството по смисъла на §1,т.6 от ДР на КТ–председателят и секретарят на синдикалната организация,създадена като първично организационно-структурно звено към предприятието на работодателя,и на ръководен изборен синдикален орган,който може да е изграден на териториален,отраслов или национален принцип и който стои по-високо в структурата на съответния синдикат над учредените по месторабота основни формирования и ръководи и координира действията им.Извън обхвата на закрилата остават лицата от състава на ръководни изборни органи на синдикат,подразделение към който при работодателя не е формирано или дейността на който не е свързана със спецификата на полагания в предприятието му труд.

Прилагайки горното към настоящия случай,първостепенният съд след анализ на събраните доказателства е стигнал до заключението,че към датата на връчване на заповедта за уволнение–11.12.2018 г., ищцата е заемала длъжността „********” на Синдикална организация „Образование и наука“ – област П. към „Синдикат С.”,която организация представлява териториален и отраслов ръководен изборен орган и като член на такъв орган ищцата се ползва от закрилата на чл.333,ал.3 от КТ.

Въз основа на показанията на свид. С. и Удостоверение изх. № 11/02.08.2019г.,издадено от Председателя на „Синдикат С.”,районният съд е приел,че изградената на областно ниво Синдикална организация „Образование и наука”,в чието ръководство ищцата е включена чрез избор,е позиционирана по-високо във вътрешната структура на синдиката и ръководи и координира действията на създаденото при ответното учебно заведение низово подразделение, както и че сферата ѝ на дейност е насочена към защита интересите на работниците и служителите в системата на училищното образование, част от която безсъмнено е и ответникът.

Съдът се е аргументирал подробно защо не е разгледал всички възражения на ответника досежно статута на „Синдикат С.”,броя на неговите членове,на тези на структурните му поделения,вписването им като такива и за противна на законовата логика последователност и начин на конституирането,като е посочил,че те не подлежат на съдебен контрол относно приложението на чл.333,ал.3 от КТ съгласно изобилната съдебна практика на ВКС,която е цитирал.Съобразно нея,ако ищецът в изпълнение на доказателствената си тежест установи учредяването на синдикалната организация и избора си в ръководството й чрез представяне на съответните учредителни актове и такива за избора или с издаден от съответния горестоящ синдикален орган нарочен официален свидетелстващ документ, работодателят е длъжен да съблюдава правилото на чл.333,ал.3 от КТ,без да може да възразява срещу легитимността на сдружението,валидността на членственото правоотношение на служителя или на избора му за ръководен синдикален деятел, а съдът на свой ред–да процедира по реда на чл.344,ал.3 от КТ,без да изследва тези аспекти.

Съдът е намерил,че ищцата не е  провела успешно доказване на факти, установяващи по безсъмнен начин съставянето на представените от нея и  оспорени от ответната страна като антидатирани Решения на Управителния съвет на „Синдикат С.” от 29.05.2018г.,01.06.2018г.,04.06.2018г.,06.06.2018г.и 07.06.2018г. и Учредителни протоколи от 04.06.2018г. и 07.06.2018г., поради което е приел,че датировката им не може да се счете за достоверна, а материализираните в тях изявления–за обективирани към момента на прекратяване на ТПО.Позовал се е обаче на депозираните от Б. удостоверения изх.№ № 55/19.11.2018г. и 11/02.08.2019г.,издадени от Председателя на „Синдикат С.”,които били достатъчни да потвърдят членството й в синдиката,създаването на негови поделения при училището–Синдикална организация „Образование и наука”,и на областно равнище–Синдикална организация „Образование и наука“–област Пловдив,както и избора й за „*********” и член на ръководството на последната.

Съдът е разгледал всички възражения на ответника,включително твърдяната злоупотреба с права,при която би отпаднала  синдикалната закрила,като се мотивира с  представените в тази връзка писмени доказателства  и показанията на свидетелката А. С.

Настоящата инстанция споделя напълно  изводите на районния съд,като намира,че същите почиват на правилно изяснена фактическа обстановка,събраните доказателства са подробно и задълбочено анализирани и адекватно отнесени към приложимото право,поради което и на осн.чл.272 от ГПК препраща към мотивите на атакуваното решение.

Във въззивната жалба се излагат оплаквания в няколко насоки:

Твърди се,че съдът неправилно е кредитирал удостоверение изх.№ 11/02.08.19г.(л.862 от том V на първоинст.дело),въз основа на което районният съд приема,че ищцата е член на Синдикат С.,на СО“Образование и наука“ на областно равнище-обл.Пловдив и е избрана за „******“ на организацията.Той не бил официален документ и не се ползвал с  материална доказателствена сила относно отразените в удостоверението обстоятелства;съдът не отговорил на множеството оспорвания на жалбоподателя,свързани с учредяването на структурите на Синдикат С. на териториално и низово ниво-в предприятието на работодателя;неправилно кредитирал показанията на св.С.,без да отчете близката ѝ връзка с ищцата,с която живеела заедно на семейни начала; твърди се членство на ищцата в друг синдикат-КНСБ,както и несъвместимост на  длъжността,заемана от нея-училищен директор като представител на работодателя,с позиция в ръководството на синдикална организация на териториално ниво,извън предприятието на работодателя.

По отношение на удостоверение изх.№ 11/02.08.19г.,за което  жалбоподателят счита,че не е официален документ,настоящата инстанция намира,че няма основание да не го цени,тъй като на първо място това удостоверение,(както и удостоверение изх.№ 55/19.11.18г.),издадени от Синдикат С.,не са оспорени от ответника.На второ място приема,че удостоверение изх.№ 11/02.08.19г.представлява официален документ.За да има един документ  характер на официален,той следва да материализира изявление на орган на държавна власт,но и на друг частноправен субект,на който държавата е предоставила определена удостоверителна функция,като придава на удостоверяването доказателствено значение.(Определение № 169/19.02.14г.на ВКС по ч.т.д.№ 4520/13г.)Конкретно за настоящия казус следва да се има предвид също решение № 194/18.06.13г.,пост.по гр.д.№ 1100/12г.на ВКС,според което обстоятелствата от значение за предварителната закрила по чл.333,ал.3 от КТ при уволнение-синдикалната организация в предприятието на работодателя да е учредена като поделение на съответната териториална,отраслова или национална синдикална организация съгл.устава ѝ и съответният работник или служител да е избран за неин председател или секретар,да могат да бъдат удостоверени или с представянето на съответните учредителни актове и такива за избора,или с издаването на нарочен официален удостоверителен документ от съответния горестоящ синдикален орган.Именно такъв официален удостоверителен документ представлява удостоверение изх.№ 11/02.08.19г.,а също и удостоверение изх.№ 55/19.11.18г.В този смисъл  оплакването във въззивната жалба е неоснователно.

Оплакванията в жалбата,че съдът не отговорил на множеството оспорвания на жалбоподателя,свързани с учредяването на структурите на Синдикат С. на териториално и низово ниво-в предприятието на работодателя,също са неоснователни.Първоинстанционният съд  е отговорил на всички тези оспорвания с мотив,че те не подлежат на съдебен контрол в случаите на спор относно приложението на чл.333,ал.3 от КТ,за което е цитирал и многобройна съдебна практика в този смисъл.След като ищцата е представила доказателства за учредяването на синдикалната организация и за избора си в ръководството ѝ с нарочен официален свидетелстващ документ,то работодателят е длъжен да се съобрази с правилото на чл.333,ал.3 от КТ,без да може да възразява срещу легитимността на сдружението,валидността на членственото правоотношение на служителя или на избора му в ръководството на синдиката.От своя страна съдът не  може да изследва тези аспекти в производството по чл.344 от КТ.

Не се споделят  доводите на жалбоподателя досежно показанията на св.С. във вр.със Синдикална организация „Образование и наука“при ОУ“Г..“към Синдикат С. в смисъл,че същите са заинтересовани поради близката връзка на свидетелката с ищцата,както и че нито един друг свидетел не бил заявил,че съществува синдикално звено на  Синдикат С. при работодателя.Правилно районният съд е кредитирал показанията на тази свидетелка за горните обстоятелства.Останалите свидетели не са заявили за  съществуването на синдикално подразделение на Синдикат С. при работодателя не защото такова не е  съществувало,а защото изобщо не са били  разпитвани за него.Освен това показанията на свидетеля И. Д. за наличието на близка връзка с ищцата,вкл.че С. живеела с нея на семейни начала,не се подкрепят от нито един от останалите разпитани свидетели,а дори напротив-св.Я. Н.,Т. Ж.,Р. М. и М. Т.,всички учители при ответника,заявяват,че двете имат само колегиални отношения,а св.Т. дори посочва,че А. С. живее със свекърва си в близост до родителите на Т.

Не се споделя и  становището,че  ищцата е била член на КНСБ към СБУ към датата на учредяване на областната структура на  Синдикат С.-началото на м.юни 2019г.По делото са представени-удостоверение от 29.07.19г. от СО на директорите на КНСБ на СБУ-Пловдив и уведомление вх. АД-04-3496/07.12.18г. на Председателя на СО на директорите на КНСБ на СБУ-П. до Началника на РУО-П.,от които е видно,че ищцата е вписана като член на КНСБ в предходно уведомление по грешка и че същата не членува в този синдикат.

Що се отнася до възражението в жалбата за несъвместимост на заеманата от ищцата длъжност Д. на училище с длъжност в синдикалното ръководство на териториален и отраслов изборен орган на Синдикат С.,което представлявало злоупотреба с право,следва да се отбележи,че  такава несъвместимост е налице само когато представителят на работодателя (в случая-училищния директор) заема длъжност в синдикалното ръководство на синдикалната организация,която е изградена в предприятието на работодателя.В случая ищцата е само член на тази низова структура на синдиката.Тя заема длъжността „******“на синдикална организация,която е на по-високо,териториално и отраслово ниво,каквато представлява СО“Образование и наука“-област П. при Синдикат С.,т.е.организация,която не само е извън предприятието на работодателя,но и контролира и ръководи низовите синдикални структури при различни работодатели,каквито по делото има данни да са две-при ОУ“**********,и при „Център за специална образователна подкрепа“*****“,гр.София.

Изготвената и приета пред въззивната инстанция съдебна физико-химическа експертиза с нищо не променя горните изводи.С нея се установява единствено,че е невъзможно да се установи дали оспорените от  ответника протоколи  и решения са антидатирани,но  районният съд така или иначе е коментирал в решението си,че ищцата не е провела успешно доказване по отношение на  тези оспорени писмени доказателства.Съдът е стигнал до извод за членство на ищцата  в синдикална организация,даващо ѝ право на закрила по чл.333,ал.3 от КТ, позовавайки се не на тези оспорени протоколи и решения,а на  двете удостоверения,издадени от  Синдикат С. с изх.№ 55/19.11.18г и изх.№ 11/02.08.19г.,за които по изложените по-горе съображения настоящата инстанция приема,че представляват официални удостоверителни  документи,издадени от  съответния горестоящ синдикален орган.

Предвид изложеното решението на РС-Първомай като правилно и законосъобразно следва да се потвърди.

По отношение на разноските:

С оглед изхода на делото  разноски се дължат от жалбоподателя,доколкото са претендирани от въззиваемата страна.Същите,съгласно списъка за разноски и представения договор на правна защита и съдействие,са в размер на 1500лв.за адв.възнаграждение,но тъй като се претендират на осн.чл.38,ал.1,т.2 и т.3,пр.2 от ЗА,следва да се присъдят на пълномощника на въззиваемата-адв.К.Г..На въззиваемата Б. жалбоподателят следва да заплати разноски в размер на 10,36лв.съгл.представения списък на разноските и 2 бр.фискални бонове.

          Воден от горните мотиви Пловдивският окръжен съд

 

 

 

Р  Е  Ш  И :

 

 

 

ПОТВЪРЖДАВА решение № 14/04.03.20г.на РС-Първомай,2-ри съд.състав,постановено по  гр.д.№ 51/19г.

ОСЪЖДА Основно училище „**********, гр. ******,представлявано от Б.И. Ч.в качеството на временно изпълняващ длъжността „******“  да заплати на Т.А.Б.,ЕГН-**********,гр. П- сумата от 10,36лв.разноски във въззивното производство.

ОСЪЖДА Основно училище „**********,представлявано от Б. И. Ч. в качеството на временно изпълняващ длъжността „*********“  да заплати на осн чл.38,ал.1,т.2 и т.3,пр.2 от ЗА на адв.К.Д.Г. *** сумата от 1500(хиляда и петстотин)лв.адвокатско възнаграждение пред въззивната инстанция.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред ВКС в едномесечен срок от съобщението достраните, че е изготвено.

 

 

 

       ПРЕДСЕДАТЕЛ:                              ЧЛЕНОВЕ: