Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 260018/ гр. Шумен, 03.11.2020 год.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Шуменският окръжен съд,
наказателно отделение
На трети ноември през две хиляди и двадесета година,
В публично съдебно заседание, в следния състав:
Председател: София Радославова
Членове: 1. Нели Батанова
2. Димчо Луков
Секретар: Даниела Андонова
Прокурор: Орлин Куздов
като разгледа докладваното от окръжен съдия Нели Батанова
ЧНД № 358 по описа
за 2020 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по
чл. 32 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.
Производството е образувано
въз основа на изпратено Решение за постановяване на финансова санкция.
Решението за постановяване на финансова санкция е на държава - членка на
Европейския съюз – Кралство Нидерландия. Санкцията е наложена за това, че засегнатото
лице е нарушавало обществения ред в пияно състояние чрез проява на антисоциално
поведение на обществен път и силно крещене на 22.07.2018 год. в 00.17 часа, на Carnisselaanq Rotterdam, представляващо нарушаване на
разпоредбите на чл. 426, параграф1 от Нидерландския наказателен кодекс и се отнася
за деяние, което съставлява престъпление и по българското законодателство по НК – нарушаване на обществения ред
– извършване на непристойни действия, грубо нарушаващи обществения ред чл.325
от НК. Решението е влязло в сила на 27.12.2019 година.
Представителят на Шуменска окръжна прокуратура намира
искането за признаване съдебното решение за основателно и предлага да бъде
уважено. Предлага да се допусне изпълнение на същото, като за това
обстоятелство се уведоми изпращащата страна и Министерството на правосъдието,
както и същото да се изпрати за изпълнение на НАП Варна.
Засегнатото
лице – А.Ш. нередовно
призован, не се явява. От изготвената
служебна справка на база данни НБД население
се установява, че с дата на раждане *** год. в гр. ***,
Шуменска област е лицето А.С.Ш., с ЕГН - **********,***. Видно от върнатата в цялост призовка
за лицето А.Ш., както и
от изготвената докладна към нея, същия не е
призован, тъй като по данни на негови роднини лицето е в чужбина.
Предвид
това обстоятелство и на основание чл.16 ал.3 от ЗПИИРФОРНФС му е назначен служебен защитник и се представлява от него. Засегнатото
лице А.Ш.
преди това е запознато с Решението на изпращащата държава. Изпращащата държава
– Кралство Нидерландия не сочи, че върху
дължимата сума да има направена частична вноска. Защитата изразява
становище да бъде уважено искането за наложената санкция,
тъй като това представлява нарушение и по българското законодателство.
Съдът като се
запозна с изпратеното Решение за постановяване на финансова санкция -
Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари
2005 година относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови
санкции и приложените по делото доказателства намира за установено следното:
Производството е образувано въз основа на изпратено от Кралство
Нидерландия Решение за постановяване на
финансова санкция. Санкцията е наложена за това, че
засегнатото лице е нарушавало обществения ред в пияно състояние чрез проява на
антисоциално поведение на обществен път и силно крещене на 22.07.2018 год. в
00.17 часа, на Carnisselaanq
Rotterdam, представляващо нарушаване на разпоредбите на чл. 426,
параграф1 от Нидерландския наказателен кодекс. Решението е влязло в сила на
27.12.2019 година. Решението за постановяване на финансовата санкция е на държава - членка на
Европейския съюз – Кралство Нидерландия и се отнася за деяние, което съставлява
престъпление и по българското законодателство по Наказателния кодекс на Р.
България – нарушаване на обществения ред - извършване на непристойни
действия, грубо нарушаващи обществения ред чл.325 от НК. За посоченото
деяние, което представлява престъпление по българския закон са предвидени различни по вид
наказания, включително и наказание лишаване от свобода.
Съгласно
чл. 30, ал.2 от ЗПИИРКОРНФС – двойна наказуемост
не се изисква за деянията посочени в чл. 14, ал.2, т. 1-32, както и за деяния
съставляващи едно или повече от следните престъпления или административни
нарушения според законодателството на издаващата държава посочени в чл. 30,
ал.2 т.1 до т. 5 от ЗПИИРКОРНФС.
Тъй като описаното деяние не попада в кръга на тези, за които не се изисква
двойна наказуемост, следва да се прецени дали е наказуемо и по българското
законодателство. Както беше посочено и по горе, аналогично деяние е възведено
като престъпление и в българския НК и това е престъплението хулиганство по чл. 325
от НК. За същото се предвиждат различни по вид
наказания, включително и наказание лишаване от свобода. Засегнатото
лице е с постоянно местоживеене на територията на Шуменска област /съдебен
район на Окръжен съд Шумен /, поради което Окръжен съд гр. Шумен е компетентен
да разгледа Решението – чл. 31 от ЗПИИРКОРНФС.
Засегнатото лице е нередовно призовано за съдебното
заседание, не се явява, процесуалния му представител не представя доказателства
за пълно или частично изпълнение, в която и да е държава членка на Европейския
съюз. Ето защо което съдът пристъпи към разглеждане на Решението за
постановяване на финансова санкция във връзка с основателността на искането за
признаването му и допускането му за изпълнение.
Решението се отнася за деяние, което е извършено на
територията на издаващата държава и не попада под юрисдикцията на българските
съдилища. Представеното Удостоверение е пълно и отговаря на Решението – копие
от решение на наказващия съдебен орган - съда в гр. Ротердам, Кралство
Нидерландия. Не са събрани доказателства, че срещу санкционираното лице за
същото деяние в Република България или в друга държава, различна от издаващата
/Кралство Нидерландия/ и от изпълняващата /Република България/ е постановено и приведено
в изпълнение решение за налагане на финансови санкции. Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство
и решението не се
отнася за деяние, подсъдно на български съд. Не е налице имунитет или привилегия по българското
законодателство, които правят изпълнението на решението недопустимо. Решението не се отнася за деяния, които:
а) по българското законодателство се считат за
извършени изцяло или отчасти на територията на Република България, или
б) са били извършени извън територията на
издаващата държава и българското законодателство не позволява предприемане на
наказателно производство по отношение на такива деяния.
Съдът констатира, че наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро или левовата равностойност на
тази сума. В разглеждания казус наложената финансова санкция е в
размер на 450 – четиристотин и петдесет
евро. Решението
се отнася за деяние, което съставлява престъпление или административно
нарушение и според
българското законодателство – нарушаване на обществения ред – извършване на
непристойни действия, грубо нарушаващи обществения ред чл.325 от НК. Решението е било постановено срещу физическо лице,
което по българското законодателство поради възрастта си носи наказателна
отговорност и подлежи на наказателно преследване за деянията, които обосновават
решението. Видно от представеното удостоверение съответното лице – А.С.Ш. - е било уведомено лично, според националния закон,
относно правото си да обжалва решението, както и сроковете за обжалване.
Производството не е било писмено, лицето не се е явило лично на съдебния
процес, на който е постановено решението, но е било уведомено лично за постановеното
решение на 10.12.2019 год., както и за правото му на повторно разглеждане или
обжалване, в което има право да участва и което позволява делото да се
преразгледа по същество, включително и с оглед на нови доказателства и което
може да доведе до отмяна на първоначалното решение. На Ш. документите са
връчени лично от полицията и в посочения срок, същият не е поискал повторно
разглеждане или обжалване.
Т.е. от така
представените доказателства се установява, че представеното удостоверение е
пълно и отговаря на Решението. Не са налице основанията, при които може да се
откаже признаване и изпълнение. В настоящото производство изпълняващата държава
няма правомощия да извършва корекции нито по правната квалификация на деянието,
нито по отношение на наложения размер на санкцията.
Предвид изложеното
съдът намира, че Удостоверението съдържа всички елементи посочени в
ЗПИИРКОРНФС. Ще следва представения акт да бъде признат и да бъде изпълнен. Тъй
като наложената финансова санкция е определена в евро /EUR/ съгласно чл. 32, ал.1 вр. чл. 16 ал.6 от ЗПИИРКОРНФС
следва да се определи равностойността и в български левове по курса на БНБ за
деня на постановяване на Решението за финансова санкция. Решението е
постановено на 02.07.2019 година. От представена справка е видно, че на тази
дата курса на БНБ бълг. левове /евро е 1.95583 лв. за 1 EUR. Следователно равностойността на 450 EUR в български левове е 880.12 лева /осемстотин и
осемдесет лева и дванадесет стотинки/.
Предвид изложеното съдът приема, че са налице условията
за признаване и изпълнение на
представеното Решение за финансова санкция,
поради което и на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал.7, т.1 от
ЗПИИРКОРНФС следва да бъде признато и изпратено за изпълнение.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш
И :
Признава и
допуска изпълнение на Удостоверение и Решение рег.№ 96/010162-19 на
наказващия съдебен орган в Кралство Нидерландия – Rechtbank Rotterdam, влязло в законна сила на 27.12.2019 год. и централен орган по изпълнение Centraal Justitieel Incassobureau с адрес: Postbus 185, 8900 AD Leeuwarden Nederland, рег. №
EGS 403389958, с която на А.С.Ш., с ЕГН - **********,*** е наложена финансова санкция – 450 четиристотин и петдесет евро /ЕUR/, с равностойност в български
левове – 880.12 лева /осемстотин и осемдесет лева и дванадесет
стотинки/.
На основание чл.36, вр. чл. 22 от ЗПИИРКОРНФС признатото
Решение да се изпрати на Националната агенция на приходите за изпълнение по
реда на ЗНАП и ДОПК.
На основание чл. 38, ал.1 и 2 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да
бъде уведомен компетентния орган на издаващата държава, както и копие от
решението да се изпрати и на Министерството на правосъдието на Република
България.
На основание чл. 13 от ЗПИИРКОРНФС разноските по
признаването и изпълнението на решения за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции на територията на Република България като
изпълняваща държава се поемат от нея.
Решението подлежи на обжалване и протестиране в 7 дневен
срок, считано от днес пред Апелативен съд Варна.
Засегнатото лице може да обжалва акта на Окръжен съд гр.
Шумен за признаване на решението за налагане на финансова санкция в 7 дневен
срок считано от узнаването. Обжалването не спира изпълнението.
Председател: Членове: 1.
2.