Р Е Ш Е Н И Е
Номер…../….. Година 2020 Град Провадия
В ИМЕТО НА НАРОДА
Провадийският районен съд пети състав
На двадесети януари Година две хиляди и двадесета
В публично заседание в следния
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КАТЯ САВОВА
Секретар: Мариана Ангелова
като разгледа докладваното от
съдията
АНД № 318 по описа на съда за 2019г.,
за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на М.М.Н. ЕГН ********** с адрес *** против НП № 19-0324-000356/24.07.2019г. на Началник група към ОД на МВР- Варна, РУ-Провадия, с което му е наложено административно наказание “глоба” в размер на 200 /двеста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца, на осн. чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП.
С жалбата жалбоподателят моли съда да отмени атакуваното наказателното постановление, като счита същото за неправилно, незаконосъобразно, необосновано. Навежда доводи, че същото е издадено в нарушение на материалния закон, както и при допуснати нарушения на процесуални правила, водещи до нарушаване на правото му на защита и недоказаност на визираното нарушение.
В съдебно заседание редовно призован, жалбоподателя не се явява и не се представлява.
Въззиваемата страна в съдебно заседание редовно призована, не се явява и не е изразила становище по делото.
След преценка на доводите на жалбоподателя и с
оглед събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от
фактическа и правна страна следното:
На 22.05.2019 год. около 15.00 часа в общ.Провадия,
в гр.Провадия на път ІІІ клас №208 на кръстовището с ул.“***, в посока гр.Айтос
жалбоподателя М.М.Н. управлявал МПС мотопед ***, като МПС-то не е имало
поставен регистрационен номер на определеното за това място.
Съставен бил акт за установяване на административно нарушение Серия „АА“ № 380551 от 22.05.2019 г., след което АНО издал атакуваното наказателно постановление.
Съдът разпита свид. В.Е.В.,***, който дава достоверни и непротиворечиви показания, които съдът кредитира.
Гореописаната фактическа обстановка се
установява от събраните по делото доказателства по АНП, които преценени в тяхната взаимносвързаност са логически свързани и
последователни, поради което съдът ги кредитира.
Съдът въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление, относно законосъобразността му, обосноваността му, и справедливостта на наложеното, административно наказание прави следните изводи:
Жалбата е процесуално допустима, подадена е в срока на обжалване от надлежна страна и е приета от съда за разглеждане, предвид датата на връчване на наказателното постановление 23.08.2019 год.
Наказателното постановление № 19-0324-000356/24.07.2019г. е издадено от компетентен орган - от Началник група към ОД на МВР- Варна, РУ-Провадия.
В хода на административнонаказателното производство, обаче са били допуснати съществени процесуални нарушения. Наказателното постановление е било издадено в шестмесечния преклузивен срок, като същото не е било съобразено с нормата на чл. 57 от ЗАНН. Вмененото във вина на въззивника нарушение не е индивидуализирано в степен, позволяваща му да разбере в какво е обвинен и срещу какво да се защитава.Липсват изискуемите от законодателя в чл.57, ал.1 от ЗАНН императивно изброени съставни части на наказателното постановлението и конкретно визираните в т.5 на тази разпоредба-описание на нарушението, обстоятелства, при които е извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават. В НП се твърди, че нарушителя е управлявал мотопед ***, като МПС-то не е имало поставен регистрационен номер на определеното за това място и наред с това е посочен диспозитив на инкриминираното нарушение “управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред…“.Не е изяснена фактическата обстановка и не е станало ясно без регистрационен номер ли е бил мотопедът или мотопедът не е бил регистриран по надлежния ред и дали е налице прекратена по служебен ред регистрация на МПС, заради промяна на собствеността, тъй като цифрово деянието е квалифицирано като нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.Прекратяването на регистрацията се извършва от компетентните пътни органи, като съгласно чл.143, ал.10 от ЗДвП за прекратяването се уведомява собственика на МПС, чиято регистрация е прекратена.В НП не е посочено уведомлението, с което въззивника е бил уведомен-неговият номер, след извършена служебна проверка.Липсват доказателства дали то е било връчено и кога на собственика на МПС /разписка за връчване/.Необходимо е и лицето да е било уведомено за този факт, за да е налице умисъл за извършване на нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.Такива доказателства липсват в административно наказателната преписка и не са били цитирани в АУАН и НП.На следващо място, съдът констатира, че АНО е определил санкционната норма, въз основа на която е наложил административното наказание.Визирал е избирателно разпоредбата на чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, а не на чл.175, ал.1, т.1, пр.1 от ЗДвП, при неизяснена фактическа обстановка.
Горните
нарушения съставляват нарушения на императивни правни норми, охраняващи правото
на защита на нарушителя да научи какво административно нарушение му се вменява,
за да организира адекватно защитата си.
С оглед на изложеното, съдът намира, че жалбата се явява
основателна и следва да се уважи, като се отмени обжалваното наказателно
постановление, само на основание допуснати съществени процесуални нарушения в
административно наказателното производство в първата му фаза по съставянето на
АУАН и издаването на НП, гарантиращи правото на защита на нарушителя, без съдът
да се занимава с въпросите по същество.
По изложените съображения и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН Провадийският районен съд,
ОТМЕНЯ № 19-0324-000356/24.07.2019г. на Началник група към ОД на МВР- Варна, РУ-Провадия, с което на М.М.Н. ЕГН ********** с адрес *** е наложено административно наказание “глоба” в размер на 200 /двеста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца, на осн. чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно
обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му пред
Административен съд-Варна.
СЪДИЯ: