Р Е Ш
Е Н И Е
№ 44
гр.
Силистра, 23 юли 2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
СИЛИСТРЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в публично заседание на осми юли през две хиляди и двадесета
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Павлина
Георгиева-Железова
ЧЛЕНОВЕ: Валери Раданов
Елена Чернева
при секретаря Румяна Пенева и с участието на прокурора от Окръжна
прокуратура Стефка Ганчева, като
разгледа докладваното от съдия Чернева
АНД № 32 по описа на съда за 2020 година, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на
чл. 73 от ЗАНН.
Производството по делото е
образувано по предложение на окръжния прокурор на гр. Силистра за възобновяване
на административнонаказателното производство по влязлото в сила Наказателно
постановление № 487 / 24. 10. 2018 г. на Началника на РУ-МВР–Тутракан, с което
на Г.П.П. е наложена глоба в размер на 50. 00 лева на основание чл. 80, т. 5 от ЗБЛД за извършено нарушение по чл. 6 от ЗБЛД. В предложението се сочи, че са
налице предпоставките по чл. 72, във връзка с чл. 70, б. "в", предл.
„първо“ от ЗАНН за възобновяване на производството, тъй като санкционираното
лице страда от психическо заболяване, поради което деянието е несъставомерно от
субективна страна. В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура
поддържа предложението за възобновяване.
Ответникът по делото – РУ на
МВР - Тутракан не взема становище по предложението.
Санкционираното лице Г.П.П.
изразява становище, че предложението е основателно. Моли за уважаването му и за
отмяна на наказателното постановление. Претендира присъждане на разноски за
пътни разходи от с. Белица до гр. Силистра.
Предложението за
възобновяване е направено в законоустановените срокове по чл. 71 от ЗАНН и
изхожда от надлежно легитимиран субект съгласно чл. 72 от ЗАНН, поради което е
допустимо. Разгледано по същество, същото е основателно, по следните
съображения:
С влязлото в сила наказателно
постановление № 487 / 24. 10. 2018 г. ответникът е наложил глоба в размер на 50.
00 лв. на лицето Г.П.П. на основание чл. 80, т. 5 от ЗБЛД за това, че при
извършената полицейска проверка на 13. 10. 2018 г. в 12. 00 ч. в гр. Тутракан
същият не е представил документ за самоличност.
От събраните по делото
доказателства се установява, че в деня на извършената полицейска проверка на
13. 10. 2018 г., в 17. 30 ч. лицето е прието по спешност в психиатрично
отделение на МБАЛ – Силистра след манийно-параноиден пристъп, намерил
проявление в реализирани разрушителни прояви в дома му, на улицата и след
скандално поведение на обществено място, като се визира проявата в гр.
Тутракан, след която е задържано от органите на реда и доведено от тях в отделението.
В тази връзка е направено искане за настаняване на лицето за принудително
лечение, което е уважено, като с решение № 470 / 24. 10. 2018 г. по ЧНД № 727 /
2018 г. на РС - Силистра лицето е настанено за задължително стационарно лечение
в Държавна психиатрична болница гр. Бяла за срок от шест месеца. Установява се
също, че лицето е диспансеризирано от 1990 г. с диагноза параноидна шизофрения,
а в последствие е освидетелстван от ТЕЛК и му е определена 80 % трайно намалена
работоспособност поради заболяването му – параноидна шизофрения,епизодично
протичане с прогресиращ ефект.
При тези данни и предвид събраните
по делото доказателства, установяващи, че към момента на извършване на
деянието, за което е бил санкциониран с влязлото в сила НП № 487 / 24. 10. 2018
г., Г.П.П. е бил в манийно-параноиден
пристъп, съдът намира, че същият не
следва да носи административнонаказателна отговорност. Съгласно чл. 26, ал. 1
от ЗАНН, административнонаказателно отговорни са пълнолетните лица, навършили
18 години, които са извършили административни нарушения в състояние на
вменяемост. В настоящия случай са налице доказателства, че деянието е извършено
в състояние на невменяемост по смисъла на чл. 33, ал. 1 от НК, приложим по
силата на препращащата норма на чл. 11 от ЗАНН, тъй като по отношение на
наказаното лице е установено наличие на продължително разстройство на
съзнанието поради заболяване - параноидна шизофрения, епизодично протичане с
прогресиращ ефект, водещо до невъзможност за разбиране на свойството и
значението на деянието и за ръководене на постъпките. Именно поради това Г.П.
не е осъществил състава на нарушението от субективна страна. С оглед на
посоченото е налице основанието, визирано в разпоредбата на чл. 70,
б."в" от ЗАНН – налице е обстоятелство, което не е било известно на
АНО, респ. не е било съобразено от него при издаването на наказателното
постановление.
По тези съображения съдът
намира, че следва да възобнови производството, приключило с издаването на
влязлото в сила НП № 487 / 24. 10. 2018 г. на Началника на РУ-МВР–Тутракан и да
отмени същото като незаконосъобразно.
Що се касае до искането за
присъждане на пътни разноски за явяването на жалбоподателя по делото, същото е
неоснователно. Под "разноски" в процеса следва да се разбират тези
парични средства, които са изразходени от страната във връзка с извършването на
определени процесуални действия - депозит за призоваване на свидетел,
възнаграждение за вещо лице, разходи за извършване на оглед и др., адвокатски
хонорар за представителство в процеса. Заплащането на разходи по повод пътуване
до седалището на компетентния съд е извън обхвата на отговорността за разноски,
а отделно от това - личното явяване на страната не е задължително (в този
смисъл Определение № 9937 от 15.07.2014 г. на ВАС по адм. д. № 16165/2013 г.,
VII о., Определение №
10463 от 10.10.2016 г. на ВАС по адм. д. № 10811/2016 г., VII о. и много
други).
Водим от изложеното по-горе,
Административен съд – Силистра
Р
Е Ш И:
ВЪЗОБНОВЯВА
административнонаказателното производство, приключило с издаването на
наказателно постановление № 487 / 24. 10. 2018 г. на Началника на
РУ-МВР–Тутракан срещу Г.П.П. с ЕГН – ********** ***.
ОТМЕНЯ като незаконосъобразно
наказателно постановление № 487 / 24. 10. 2018 г. на Началника на
РУ-МВР–Тутракан, с което на Г.П.П. с ЕГН – ********** ***, е наложена глоба в
размер на 50. 00 (петдесет) лева на основание чл. 80, т. 5 от Закона за българските
лични документи за извършено нарушение по чл. 6 от същия закон, и
ПРЕКРАТЯВА образуваното
административнонаказателно производство.
Решението не подлежи на
обжалване.
Председател:
Членове:
1.
2.