РЕШЕНИЕ
№ 675
гр.Плевен,
03.12.2012г.
Административен
съд - гр. Плевен, Осми състав, в
закрито заседание на трети декември две хиляди и дванадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: П. Б.-К.
изслуша докладваното от съдия Б.-К. административно
дело № 447 по описа на съда за 2012год., за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл. 251, ал. 1 от Гражданско
процесуалния кодекс /ГПК/,
приложим
на основание препращащата разпоредба на чл.
144 от Административно процесуалния кодекс /АПК/.
Съдът
е сезиран с молба от Ц.Ц.Д. ***, с която се иска тълкуване на решение №
436/29.06.2012г., и решение № 590/10.10.2012г., постановени по горепосоченото
дело, относно на кого от работещите в Общинска служба „Земеделие”, гр. Долни Дъбник
следва да бъде наложена глоба по реда на чл. 290 от АПК.
Държавният
съдебен изпълнител при РС-Плевен не изразява становище по искането.
Искането за тълкуване е направено от надлежна страна и
при липса на данни, че е налице изпълнение на съдебното решение. Поради това
съдът намира същото за процесуално допустимо, а разгледано по същество за
неоснователно.
Общинска служба „Земеделие”, гр.
Д.Дъбник е осъдена да проведе заседание, на което да разгледа и реши въпроса по
заявление, вх. № 164/17.06.2009г. Образувано е изпълнителното дело №
20132/2011г. на държавен съдебен изпълнител при Районен съд, гр. Плевен по искане на настоящия молител срещу Общинска
служба Земеделие, гр. Долбни Дъбник.
С решение № 436/29.06.2012г.,
постановено по адм. Д. № 447/2012г. на Административен съд, гр. Плевен, органът
по изпълнението – държавен съдебен изпълнител към Районен съд, гр. Плевен по
изпълнително дело № 20132/2011г. е осъден да наложи последователни глоби по чл.
290, ал.1 от ГПК на ответника по
изпълнението – Общинска служба „Земеделие”, гр. Долни Дъбник по изп. дело № 20132/2011г. с взикател Ц.Ц.Д. *** до получаване на изпълнение по
решение № 433/2010г., постановено по адм.дело № 989/2009г. на Административен
съд, гр. Плевен. Определя срок за
изпълнение от страна на органа по изпълнението – държавен съдебен изпълнител
към Районен съд, гр. Плевен по изпълнително дело № 20132/2011г – 7 дни.
С решение № 590/10.10.2012г. постановено
по адм. Д. № 447/2012г. на Административен съд, гр. Плевен, е допусната
поправка на очевидна фактическа грешка в
диспозитива на решение № 436/29.06.2012г., като посочения „…чл. 290, ал.1 от ГПК” да се чете: “… чл. 290, ал.1 от АПК.
По настоящем
се иска от молителя по пътя на тълкуването
на решението да се посочи на кои длъжностни лица в Общинска служба
„Земеделие”, гр. Долни Дъбник следва да се наложат глобите.
Тълкуването на
неясен съдебен акт, изхожда от мотивите на постановения акт и не може да се
основава на нова преценка на доказателствата. Основният спор в случая е решен
със сила на присъдено нещо още с решение по решение № 433/2010г., постановено
по адм.дело № 989/2009г. на Административен съд, гр. Плевен. За изпълнението на
решението е издаден изпълнителен лист и
е заведено изпълнително дело, но взискателя по това дело и настоящ молител Ц.Д.
не получава изпълнение. В производство по чл. 294 и следващи от АПК, той е
получил защита по изпълнението като е осъдил органа по изпълнението – държавен
съдебен изпълнител към Районен съд, гр. Плевен по изпълнително дело №
20132/2011г. да наложи последователни глоби по чл. 290, ал.1 от АПК на ответника по изпълнението –
Общинска служба „Земеделие”, гр. Долни Дъбник.
Волята на съда е ясно изразена и не е налице необходимост от тълкуване.
Общинска служба „Земеделие”, гр. Долни
Дъбник е осъдена да извърши определено незаменимо действие – да проведе
заседание и да се произнеса по канкретно заявление до нея, още с по решение №
433/2010г., постановено по адм.дело № 989/2009г. на Административен съд, гр.
Плевен. Службата е орган на поземлена собственост, съгласно чл.
31. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 1992 г.), ал. 1) (Предишен текст на чл. 31 -
ДВ, бр. 98 от 1997 г., изм., бр. 99 от 2002 г.) от Закона за собствеността и ползването на
земеделските зими: Органи по поземлената собственост са Министерството на
земеделието и храните, областните дирекции "Земеделие" и общинските
служби по земеделие. Специалният закон – ЗСПЗЗ не е определил компетентност на
отделни длъжностни лица да се произнасят
по заявления по този закон, компетентността е за общинските служби по земеделие
съгласно чл. 14 от ЗСПЗЗ. С оглед посоченото съдът не може да определи на кои
лица персонално следва да се наложи глоба по реда на чл. 290 от АПК. Нормата
сочи, че „ако задълженият орган е колективен, на членовете му, гласували за
изпълнение на задължението, глоби не се налагат”. Следователно, органът по
изпълнението следва да изследва въпроса, кои конкретно са длъжностните лица,
които възпрепятстват изпълнението на влязло в сила съдебно решение и именно на
тях да налага съответните санкции до получаване на дължимото изпълнение. В
случая следва да се държи сметка кой представлява Общинска служба по „Земеделие”,
гр. Долни Дъбник и кой ръководи работата й, насрочва заседания и т.н, като
всички тези лица биха подлежали на санкция ако няма доказателства, че са направили всичко с оглед длъжността си / аргумент от чл. 290,
ал.1 от АПК в края - ”гласували за изпълнение назадължението”/ да изпълнят
съдебното решение, подлежащо на изпълнение.
В решението е налице ясно обективиран и мотивиран извод,
че глоби следва да се наложат на
Общинска служба по „Земеделие”, гр. Долни Дъбник, поради което не са налице
предпоставките за
тълкуването
му. Искането за тълкуване се явява неоснователно и следва да се отхвърли.
Водим от изложените мотиви и на основание чл. 251,
ал. 1 от ГПК, вр. чл. 144 от АПК,
Административен съд – Плевен, осми състав,
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ молбата
на Ц.Ц.Д. ***, за тълкуване на решение № 436/29.06.2012г., и решение №
590/10.10.2012г., постановени по адм. дело № 447/2012г. на Административен съд,
гр. Плевен.
Решението не подлежи на оспорване, съгласно чл. 251,
ал.5 от ГПК вр. чл. 144 от АПК.
СЪДИЯ: