№ 44
гр. М., 15.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – М. в публично заседание на тринадесети юни през две
хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Милена Бранкова
Членове:Олег Софрониев
Костадин Живков
при участието на секретаря Соня Д. Георгиева
в присъствието на прокурора Окръжна прокуратура - М. Анн. Евг. Ив.
като разгледа докладваното от Милена Бранкова Частно наказателно дело №
20221600200111 по описа за 2022 година
Производството е по чл. 32 и сл. във вр. с чл. 16 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции.
Образувано е по искане на Областна пътна служба гр. Г. - АВСТРИЯ за
признаване и изпълнение за наложена финансова санкция на Д.Ц. от гр.. М.,
ул. „С.“ №*, ет. 2, ап. 2, с което се моли за признаване и изпълнение на
решение за налагане на финансова санкция от несъдебен орган за нарушения
на правила за движение по пътищата, на основание Рамково решение
2005/214/ПВР, по решение от издаващата държава № BH-
GS/03/206000013792/20 от 20.08.2020 година, влязло в сила на 09.09.2020
година.
В открито съдебно заседание пред Окръжен съд М., представителят на
ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА М. изразява становище, че са налице всички
законови изисквания за признаване на Решението, тъй като Удостоверението
е пълно. С влязло в сила Решение на несъдебен орган на български гражданин
е наложено административно наказание за извършено нарушение на
1
правилата за движение по пътищата. Поддържа, че липсват отрицателните
предпоставки по българския закон и предлага да бъде уважено искането и
бъде признато наложеното наказание и изпратено за изпълнение.
Засегнатото лице – Д.Ц. не се явява в съдебно заседание и не взема
становище по искането.
Окръжният съд, след като се запозна с представеното Удостоверение
по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ ПВР на Съвета относно прилагането
на принципа за взаимно признаване на финансови санкции и приложените по
делото доказателства, намира следното:
Производството е образувано въз основа на изпратено Искане от
ОБЛАСТНА ПЪТНА СЛУЖБА гр. Г. - АВСТРИЯ, с приложено към него
Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции в
превод на български език. С наказателно Решение № BH-
GS/03/206000013792/20 от 20.08.2020 година на българския гражданин
Д.Ц., роден на ХХХ г. с постоянен адрес в гр. М., ул. „С.“ №*, ет. 2, ап. 2, е
наложена финансова санкция от 125 Евро за нарушения на правилата за
движение по пътищата – управление на МПС с превишена скорост и
използване на мобилен телефон по време на шофиране без устройство
„совобдни ръце“. Решението е влязло в сила на 09.09.2020 г.
Решението, което се иска за признаване в рамките на настоящето
производство пред българския съд, е на Държава, която е член на ЕС и касае
парична санкция за нарушения на правилата за движение, чието признаване
съгл. чл. 3, ал.1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС се осъществява по цитирания
български закон. Описаните извършени в Чужбина нарушения представляват
административни нарушения и по българския ЗДвП – чл. 21 от същия,
забраняващ на водачите на МПС да ги управляват с превишена скорост и по
чл. 104А ЗДвП, забраняващ на водачите при управление на МПС да ползват
мобилни телефони без устройство тип „свободни ръце“. Съгл. чл. 30, ал. 2, т.
1 от ЗПИИРКОРНФС двойна наказуемост не се изисква за деяния,
нарушаващи правилата за движение по пътищата.
Видно от съдържанието на приложеното Удостоверение, налице е
нужната информация относно постановеното Решение на съдебен орган: -
дата на издаване, дата на влизане в сила, описание на административното
2
нарушение накратко с фактите, вида и размера на наложената санкция,
възможността за неговото обжалване и данни за самоличността на
санкционираното лице.
Отразено е, че решението е влязло в сила, че в изпълняващата Държава
не е постановявано Решение срещу същото лице за същото нарушение и че
няма такова решение, което е изпълнено в Държава, различна от издаващата и
изпълняващата.
Видно от отразеното в Удостоверението, засегнатото лице е с
регистрирано постоянно пребиваване в гр. М. - следователно, по правилото на
чл. 31, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС, компетентен да разгледа искането е
Окръжен съд М..
Разгледано по същество, Искането за признаване и допускане на
изпълнение на Решението за налагане на финансова санкция е основателно.
Решението се отнася за административно нарушение, допуснато в
издаващата Държава и не попада под юрисдикцията на българските
съдилища. Представеното Удостоверение е пълно и отговаря на Решението,
въз основа на което е издадено. Не са събрани доказателства, които да сочат,
че срещу санкционираното лице, за същото нарушение в Република България
или в друга Държава, различна от издаващата / Австрия/ или изпълняващата
/България/ е постановено и приведено в изпълнение Решението за
финансовата санкция. Давността за изпълнение, според българското
законодателство, не е изтекла. Решението не се отнася за административни
нарушения, подсъдни на българския съд. Липсва имунитет или привилегия по
българското законодателство, които правят изпълнението на Решението
недопустимо. Решението не се отнася за нарушения, които по българското
законодателство се считат за извършени изцяло или отчасти на територията
на България или са били извършени извън територията на издаващата
Държава и българското законодателство не позволява предприемане на
административно-наказателно производство по отношение на такива деяния.
Засегнатото лице е с регистриран постоянен и настоящ адрес в РБългария и
това е постоянното му местоживеене и обичайно пребиваване.
Наложената с процесното Решение финансова санкция е в размер на
125 Евро / по специалните разпоредби в Австрия, уреждащи правилата за
движение по пътищата/. Решението е постановено срещу български
3
гражданинт, който може да носи имуществена и административно-
наказателна отговорност. Според отразеното в Удостоверението, Ц. е бил
уведомен за постановеното срещу него Решение и за възможността да отнесе
въпроса до съд по наказателни дела. Решението е влязло в сила на 09.09.2020
г. Няма данни санкционираният да е заплатил изцяло или отчасти търсената
санкция в издаващата Държава, въпреки надлежно връчената покана за
плащане. И в настоящето производство не се представят доказателства за
плащане на санкцията.
Като взе предвид изложеното, съдът намира, че липсват законови
основания, които да налагат отказ от признаване и изпълнение на Решението
за налагане на финансовата санкция. Тъй като същата е определена в Евро,
съгл. чл. 32, ал. 1 във вр. с чл. 16, ал. 8 от ЗПИИРКОРНФС, равностойността
й следва да се определи в български левове по курса за деня на постановяване
на Решението за налагане на финансовата санкция. От направената справка се
установява, че към тази дата обявеният от БНБ курс Евро/Лева е 1 Евро за
1,95583 бълг. лева. Следователно равностойността на санкцията от 125 Евро е
в размер на 244,45 лв.
По изложените съображения, съдът намери, че са налице условията за
признаване и изпълнение на предственото Решение за налагане на
финансовата санкция.
За признатото Решение на издаващата Държава следва да й се изпрати
съобщение, а копие от настоящето Решение следва да се изпрати и на
българското МП.
По изложените съображения, Окръжният съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА РЕШЕНИЕ на несъдебен орган № BH-GS/03/206000013792/20
от 20.08.2020 година, влязло в сила на 09.09.2020 година. , с което на
засегнатото лице Д.Ц. от гр. М., ул. „С. „ №*, ет. 2, ап. 2, ЕГН *** е наложена
4
финансова санкция за допуснати нарушения на правилата за движение по
пътищата: на 11.06.2020 г. по магистрала А4, км. 61,950, Н. – посока Унгария,
като водач на МПС с рег. № ***: превишаване на скоростта с 14 км/ч над
допустимата - нарушение § 98, Аbs 1 KFG на Авдстрия и нарушение на § 102
Abs 35 KFG / ползване на мобилен телефон без устройство „свободни ръце“
при управление на МПС/ и е постановено да заплати 125 Евро, или
финансова санкция в размер на 244,45 български лева.
РЕШЕНИЕТО може да се протестира в 7-дневен срок от днес / за
прокурора/ и в 7- дневен срок от съобщението до засегнатото лице пред
Апелативен съд София.
НА ОСНОВАНИЕ чл. 22, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС, след влизане в
сила н решението, препис от него да се изпрати на НАП за изпълнение.
НА ОСНОВАНИЕ чл. 38, ал.1 и 2 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да
бъде уведомен компетентния орган на издаващата Държава, като му се
изпрати преведено копие от съобщението за признаването съобразно
отразеното в Искането.
КОПИЕ от решението да се изпрати на Министерство на правосъдието
на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5