Решение по дело №377/2024 на Административен съд - Видин

Производството е по чл.145 от АПК, във връзка с чл.118, ал.1 от Кодекса за социално осигуряване (КСО).

Делото е образувано по жалба на П. Б. Ц. от гр. Видин, ж.к.”Химик”, бл.25, вх.Д, ет.5, ап.13, против Решение № 2153-05-8/10.07.2024 г. на директор на ТП на НОИ-Видин, с което е отхвърлена жалбата като неоснователна и е потвърдено разпореждане № **********/29.05.2024 г. на ръководител „Пенсионно осигуряване” при ТП на НОИ-Видин.

Жалбоподателят сочи, че към момента на подаване на жалбата досъдебното производство е без резултат и не е установено престъпно обстоятелство; налице е официален документ на ТЕЛК, който не е обявен за неистински по съответния начин; липсата на престъпно обстоятелство е основание за възобновяване на производството; неизплащането на пенсия повече от три години е геноцид срещу нея.

Иска се от съда да се отмени обжалваното решение и потвърденото с него разпореждане.

Претендира присъждане на направените по делото разноски.

Ответникът директор на ТП на НОИ-Видин, в съдебно заседание, чрез процесуалния си представител оспорва жалбата. Сочи, че приложените от ОДМВР-Видин копия на документи от медицински преглед на жалбоподателя, извършен пред ТОЛЕК през 2021 г. и отразените в тях резултати: заключение на офталмолог, са в пълно несъответствие и противоречие с определените 100% трайно намалена работоспособност в ЕР № 1812/14.05.2019 г. на ТЕЛК към МБАЛ „Света П.“ АД-Видин. Поради това последното е обжалвано пред НЕЛК, която се е произнесла с ЕР № 0779/21.07.2022 г., влязло в сила на 15.11.2022 г., с което ЕР на ТЕЛК е отменено и е върнато за ново освидетелстване. При това положение счита, че решението на директора на ТП на НОИ-Видин е законосъобразно, като постановено в съответствие с материалноправните и процесуалните правила и моли същото да бъде оставено в сила.

Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Административен съд Видин, след като прецени доводите на страните и събраните по делото доказателства, намира за установено следното от фактическа страна: П. Б. Ц. е подала до ответника заявление вх. № 2112-05-204/20.06.2019 г. за отпускане на лична пенсия за инвалидност, към което приложила ЕР № 1812/14.05.2019 г. на ТЕЛК към МБАЛ „Св. Петка” АД-Видин, с което, поради силно намалено зрение на двете очи, ѝ била определена пожизнено 100% намалена работоспособност без чужда помощ, с възможност за самообслужване в битово отношение. С Разпореждане № ********** от 08.07.2019 г. ръководител „ПО” при ТП на НОИ-Видин, считано от 01.07.2019 г., на жалбоподателя е отпусната лична пенсия за инвалидност поради общо заболяване в размер на 252,34 лева. С разпореждане от 23.10.2019 г., считано от 30.04.2019 г., пенсията е определена в размер на 293,58 лева. С разпореждане от 01.04.2020 г., считано от 01.04.2020 г., пенсията е определена в размер на 294,21 лева. С разпореждане от 01.04.2021 г., считано от 01.04.2021 г., пенсията е определена в размер на 345 лева.

С писмо рег. № 368000-11681 от 10.11.2021 г. директор на ОДМВР-Видин уведомява директор на ТП на НОИ-Видин, че ЕР № 1812/14.05.2019 г. на П. Б. Ц. е издадено въз основа на неистински и подправени документи.

Във връзка с полученото писмо, с разпореждане от 16.11.2021 г., личната пенсия за инвалидност на жалбоподателя е спряна, на основание чл.95, ал.1, т.7 от КСО, считано от 03.11.2021 г., потвърдено с Решение № 2153-05-19/29.12.2021 г. на директор на ТП на НОИ-Видин и отменени с Решение № 29/08.04.2022 г. по адм.д. № 9/2022 г. на Административен съд Видин. В резултат на това съдебно решение пенсията е възстановена с разпореждане от 09.05.2022 г. и е определена в размер на 425,50 лева, считано от 25.12.2021 г.

В резултат на проведено обжалване на ЕР № 1812/14.05.2019 г. на ТЕЛК към МБАЛ „Света Петка“ АД, НЕЛК се е произнесла с ЕР № 0779/21.07.2022 г., влязло в сила на 15.11.2022 г., с което ЕР на ТЕЛК е отменено и е върнато за ново освидетелстване, като са дадени подробни указания за изпълнение.

С Разпореждане от 08.08.2022 г. личната пенсия за инвалидност на жалбоподателя е спряна, на основание чл.95, ал.1, т.6 от КСО и чл.11, т.7 от НПОС, считано от 03.08.2022 г., потвърдено с Решение № 2153-05-11/28.09.2022 г. на Директор на ТП на НОИ-Видин и Решение № 153/23.12.2022 г. по адм. дело № 236/2023 г. по описа на Административен съд Видин.

ЕР № 0779/21.07.2022 г. на НЕЛК, с което ЕР на ТЕЛК е отменено и е върнато за ново освидетелстване, не е допуснато до съдебно обжалване с Определение № 336-РЗ от 13.09.2022 г. по адм. дело № 189/2022г. на Административен съд Видин, потвърдено с Определение № 10339 от 15.11.2022 г. по адм. дело № 9847/2022 г. на ВАС.

С молба вх.№ 1023-05-27/30.04.2024 г., жалбоподателят Ц. поискала възобновяване изплащането на пенсията, като не е представила влязло в сила ЕР на ТЕЛК, издадено след ново освидетелстване, съобразно указанията на НЕЛК. С разпореждане от 29.05.2024 г. Ръководител "ПО" при ТП на НОИ-Видин отказал възобновяване на производството по съображения, че пенсията е спряна, тъй като към настоящия момент няма постъпило ЕР на ТЕЛК за ново освидетелстване.

Ц. обжалвала разпореждането.

Направена била повторна справка в РП-Видин, която с писмо № 03045/2020 г. от 02.05.2024 г. потвърдила, че е спряно досъдебното производство, тъй като не е открит извършителят на деянието, съставил неистински частни документи, в това число и Амбулаторен лист № 005655 от 08.04.2019 г. издадени на жалбоподателя П. Б. Ц..

Директор на ТП на НОИ-Видин се произнесъл с процесното решение, с което потвърдил разпореждането по изложените по-горе съображения.

При така установената фактическа обстановка Съдът намира от правна страна следното: жалбата е допустима, като подадена в законоустановения 14-дневен срок за обжалване и от лице, за което е налице правен интерес да обжалва подлежащ на оспорване административен акт: решение на директора на териториалното поделение на НОИ, постановено по реда на чл.117, ал.3 от КСО.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

Решението е издадено от компетентен орган: директор на ТП на НОИ-Видин, който се е произнесъл по обжалване на разпореждане, издадено също от компетентен орган: ръководител на отдел „Пенсионно осигуряване” в ТП на НОИ-Видин, с оглед правомощието му по чл.98, ал.1, т.1 от КСО.

Актът е постановен в съответствие с материалния закон и административнопроизводствените правила.

С влязло в сила разпореждане личната пенсия за инвалидност на жалбоподателя е спряна на основание чл.95, ал.1, т.6 от КСО, а в последствие е отказано възстановяването, поради липса на доказателства за ново освидетелстване, което следва да се извърши по задължителни указания на НЕЛК. Следователно не е отпаднало основанието за спиране по смисъла на посочената в КСО разпоредба, а именно неизвършването на ново освидетелстване, заради което е спряна пенсията на жалбоподателя.

Съобразно разпоредбата на чл.97, ал.1, т. 4 от КСО, изплащането на пенсията се възобновява по инициатива на длъжностното лице по чл.98, ал.1, когато е отпаднало основанието за спиране по чл.95, ал.1, т.6 и т.7 и няма основание за прекратяване на пенсията, като изплащането се възобновява от датата на спирането. В настоящия случай ново освидетелстване не е извършено, поради което не са налице предпоставки за възобновяване изплащането на пенсията на жалбоподателя.

При това положение решението на директор на ТП на НОИ-Видин, с което е потвърдено разпореждането, с което ръководител „Пенсионно осигуряване” е отказал възобновяване на личната пенсия за инвалидност поради общо заболяване на жалбоподателя, е законосъобразно и липсват основания за неговата отмяна по чл.146 от АПК.

С оглед изхода на спора и на основание чл.143, ал.3 от АПК, на ответника следва да бъдат присъдени разноските по делото, за което е направено своевременно искане от страната, а именно юрисконсултско възнаграждение в размер на 100,00 лева, на основание чл.37 от Закона за правната помощ, във връзка с чл.24 от Наредбата за заплащането на правната помощ.

Воден от горните мотиви и на основание чл.172, ал.2 от АПК, Административен съд Видин

РЕШИ:

ОТХВЪРЛЯ жалбата на П. Б. Ц. от гр. Видин, ж.к.”Химик”, бл.25, вх.Д, ет.5, ап.13, против решение № 2153-05-8/10.07.2024 г. на директор на ТП на НОИ-Видин, с което е потвърдено разпореждане № **********/29.05.2024 г. на ръководител „ПО” при ТП на НОИ-Видин, като неоснователна.

ОСЪЖДА П. Б. Ц. от гр. Видин, ж.к.”Химик”, бл.25, вх.Д, ет.5, ап.13, да заплати в полза на Териториалното поделение на Националния осигурителен институт-Видин, разноски за процесуално представителство по делото в размер на 100,00 (сто) лева.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване или протест.