№ 694
гр. Пазарджик , 13.08.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XIX ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ в
публично заседание на четиринадесети юли, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Ангел Ташев
при участието на секретаря Наталия Димитрова
като разгледа докладваното от Ангел Ташев Гражданско дело №
20215220101937 по описа за 2021 година
С определение № 20109064/29.04.2021 г. по гражданско дело № 53117/2019 г. по
описа на СРС, съдът е прекратил производството и е изпратил делото на РС Пазарджик.
Производството е образувано по повод искова молба от Н.Н. А***, ЕГН **********,
с адрес: З*** гр. П***, против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ към
Министерство на правосъдието, с адрес на призоваване: гр. С***, бул. „Г***. Н. С***” №
***, с която са предявени установителни искове с правно основание чл.71, ал.1, т.1 ЗЗДискр
с искане да бъде признато за установено, че ответникът упражнява непряка дискриминация
по признак „лично положение“ за общия период от 03.01.2007 г. до 11.09.2019 г., на
основание признак „лично положение”, изразяваща се в липса на помещение, оборудвано с
телевизор, два компютъра, шах, табла, карти, шкафове, маса със столове, правна библиотека
с книги, което да бъде посещавано от осъдените да изтърпяват наказание „доживотен затвор
без замяна”, а именно: за периода от 03.01.2007 г. до 18.03.2014 г. - в з*** в гр. С*** З***; за
периода от 19.03.2014 г. до 13.04.2014 г. - в з*** в гр. П*** и за периода от 14.04.2014 г. до
11.09.2019 г. - в з*** в гр. П***. Предявен е и осъдителен иск с правно основание чл. 71,
ал.1, т.2 от ЗЗДискр ответникът да преустанови нарушението.
С определение № 20083500/31.03.2021 г., по гражданско дело № 53117/2019 г. по
описа на СРС, съдът е прекратил производството в частта, в която са предявени
установителни искове с правно основание чл.71. ал.1, т.1 ЗЗДискр с искане да бъде признато
за установено, че ответникът упражнява непряка дискриминация по признак „лично
положение” за общия период от 03.01.2007г. до 20.08.2018г.. на основание признак „лично
положение”, изразяваща се в липса на помещение, оборудва! с голям телевизор и кабелна
телевизия, два компютъра, шах, табла, домино, шкафове с книги, списания, вестници и
библиотека, което да бъде посещавано от осъдените да изтърпяват наказание ..доживотен
затвор без замяна“, а именно: за периода от 03.01.2007г. до 18.03.2014г. - в з*** в гр. С***
З***; за периода от 19.03.2014г. до 13.04.2014г. - в з*** в гр. П*** и за периода от
14.04.2014г. до 20.08.2018 г. - в з*** в гр. П***.
1
Във връзка с горното предмет на настоящото производство е единствено
установителен иск с правно основание чл.71, ал.1, т.1 ЗЗДискр с искане да бъде признато за
установено, че ответникът упражнява непряка дискриминация по признак „лично
положение” за периода от 21.08.2018 г. до 11.09.2019 г., изразяваща се в липса на
помещение, оборудвано с два компютъра, телевизор, шах, табла, карти, маса, шкафове,
столове и библиотека в самото помещение, отделено от библиотеката на з***, както и на
правна библиотека в з*** в гр. П*** и осъдителен иск с правно основание чл. 71, ал.1, т.2 от
ЗЗДискр - ответникът да преустанови нарушението.
В исковата си молба и допълнителна молба ищецът твърди, че бил осъден на
„доживотен затвор без замяна“, което наказание изтърпявал от 03.01.2007 г. в з*** - гр.
С*** З***, след което от 19.03.2014 г. в з*** в гр. П*** и от 14.04.2014 г. е настанен в з***
в гр. П***. Сочи, че в з*** в гр. П*** липсвало помещение, оборудвано с два компютъра,
телевизор, шах, табла, карти, маса, шкафове, столове и библиотека в самото помещение,
отделено от библиотеката на з***, както и на правна библиотека, за разлика от з*** в гр.
С***, където изтърпяващите наказание „лишаване от свобода“ и „доживотен затвор“ има
помещение, оборудвано с два компютъра, телевизор, шах, табла, карти, маса, шкафове,
столове и библиотека в самото помещение, отделено от библиотеката на з***, както и на
правна библиотека. Поради това счита, че е третиран неравноправно при изтърпяване на
наказание в з*** - гр. П***, на основание признак „лично положение“ в процесния период.
/предмет на делото след частичното прекратяване на производството/ - 21.08.2018 г. до
11.09.2019 г., чрез непредоставяне на достъп до помещение, което да е оборудвано, както в
з*** - гр. С***.
В хода по същество ищецът не се явява и не изпраща процесуален представител.
Постъпила е молба от адвокат В.Б. от САК, с която моли съда да даде ход на делото и да
уважи предявената искова претенция.
В срока по чл.131 ГПК, ответникът Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“
към Министерство на правосъдието, чрез процесуален представител М.В., е депозирала
отговор, в който оспорва исковете. Излага съображения, че не е налице проява на
дискриминация спрямо ищеца при пребиваването му в з*** в гр. П***, в сравнение с
третирането на други лица, при сравними сходни обстоятелства. Оспорва наличието на
разлика в третирането на ищеца, като твърди, че в з*** в гр. П*** имало оборудвана стая
„Клуб за социална дейност“. Сочи. че от месец май 2016г. ищецът бил включен в програма
за придобиване на първоначална компютърна грамотност, която се провеждала два пъти
седмично. От месец април 2017г. в отделението, където е настанен ищецът, бил обособен и
функционирал клуб по интереси, който се ползвал ежедневно по график и по желание на
осъдените. В з*** - гр. П*** имало функционираща библиотека, в която осъдените на
„доживотен затвор“ и „доживотен затвор без замяна“ можели да ползват по желание. Прави
възражение за изтекла давност. Моли съдът да отхвърли предявените искове. Претендира
разноски.
В хода по същество ответникът лично и чрез процесуалния си представител
юрисконсулт Русчо Русчев моли съда да отхвърли предявената исковата претенция като
неоснователна.
Съдът, преценявайки събраните по делото доказателства, приема за установено
от фактическа и правна страна следното:
Районен съд П*** е сезиран с обективно кумулативно съединени искове с правно
основание чл.71, ал.1, т.1 и т.2 ЗЗДискр.
2
Предмет на разглеждане в настоящото производство са искове по чл.71, ал.1, т.1 и т.
2 ЗЗДискр, чрез които ищецът претендира установяване на факта, че липсата на помещение,
оборудвано с два компютъра, телевизор, шах, табла, карти, маса, шкафове, столове и
библиотека в самото помещение, отделено от библиотеката на з***, както и на правна
библиотека в з*** в гр. П*** съставлява пряка и непряка дискриминация, основана на
признака лично положение и за осъждането на ответника да преустанови нарушението.
Законът за защита от дискриминация забранява всяка пряка или непряка
дискриминация, основана на признаците по чл.4, ал.1 ЗЗДискр. Според чл.4, ал.2 ЗЗДискр
пряка дискриминация е всяко по-неблагоприятно третиране на лице въз основа на тези
признаци, отколкото се третира, било е третирано или би било третирано друго лице при
сравними сходни обстоятелства, а според чл.4, ал.3 ЗЗДискр непряка дискриминация е
поставяне на лице въз основа на същите признаци в по-неблагоприятно положение в
сравнение с други лица чрез привидно неутрална разпоредба, критерий или практика, освен
ако те са обективно оправдани с оглед законовата цел и средствата за постигане на целта са
подходящи и необходими.
Ищецът претендира дискриминационно отношение от страна на ответника на
основата на признака „лично положение”. Последният представлява поставянето на отделни
лица или категория лица в по-неблагоприятно положение от други при сравними сходни
белези, различно третиране в сравнение с другите лица, което да се дължи на съзнателно и
целенасочено поведение, базиращо се на признака „лично положение”, което да е имало за
цел или да е създало не добра среда за дискриминация. В практиката се приема, че признака
„лично положение” няма еднозначно изначално прието обективно съдържание, а предполага
и налага установяване и доказване във всеки конкретен случай на значим, обективен,
същностен за личността белег, който позволява да бъде прилаган еднакво и който отчита
универсалния (материален и персонален) обхват на закона.
За да бъде преценена основателността на претенцията на ищеца, съдът следва да
отговори на въпроса налице ли е за него защитимо право, което е нарушено. В случая
безспорно между страните е обстоятелството, че ищецът Н.А. е осъден с влязла в сила
присъда на доживотен затвор без право на замяна, което наказание изтърпява в з*** в гр.
П*** и към настоящия момент. В тази хипотеза - при изтърпяване на наказания лишаване от
свобода и доживотен затвор, дискриминацията може да обхваща твърде разнообразни по
форма, предмет и субекти случаи на неблагоприятно третиране, във връзка с действията по
контрол и изтърпяване на тези наказания. Тя може да бъде осъществена чрез действия,
бездействия, фактически отношения, правни норми, практики по прилагането им и т.н.
Нещо повече – житейски възможно и юридически предвидимо е различното третиране по
повод изтърпяване на наказание, свързано с лишаване на осъдения от свобода, стига
резултатът от последното да е от естеството си да третира неравно пострадалия в сравнение
с други сравними лица и така да нарушава дадено негово право.
От показанията на разпитания свидетел АН. КР. Б. се установява, че заема
длъжността „инспектор социални дейности и възпитателна работа“ към з*** гр. П***, както
и че в отделението, в което е настанен Н.А., съгласно присъдата, която изтърпявал
„доживотен затвор“, имало оборудвано помещение за работа с изолираните там лица.
Изяснява, че в клубът, който се намирал на територията на 1-во отделение, е имало
телевизор, настолни игри - шах, табла, правна литература, а колкото до библиотека
доживотно осъдените могат да се възползват от това си право по утвърден график.
Свидетелят посочва, че доживотно осъдените лица се настаняват отделно от пенитенциарно
изолираните лица и груповата работа с тях се провеждала само с тяхната категория, т.е.
доживотно осъдените лица. С такава група посочва, че ищецът е преминал обучение на
усвояване на елементарни компютърни умения. Изяснява, че на втория етаж в з*** имало
клуб за социални дейности, който бил достъпен за всички, които са в з*** в гр. П***, който
е оборудван с компютри. Сочи, че и двата клуба били оборудвани с маси и столове. Посочва,
че всяка лице лишено от свобода имало право на телевизор. Съдът кредитира показанията на
свидетелката като логични и последователно.
С оглед на изложеното може да се направи обоснован извод, че исковете са
3
неоснователни и спрямо Н.А. не е налице дискриминация по признак лично положение. По
категоричен начин от събраните по делото доказателства се установи, че в З*** в гр. П***
съществуват помещения, оборудвани с телевизор, с компютри, шах, табла, карти, шкафове,
маса със столове, библиотека с книги, които да бъдат посещавани от осъдените, които
изтърпяват наказание лишаване от свобода. Тяхното съществуване по категоричен начин се
доказа от показанията на разпитания свидетел, който има непосредствени впечатления. По
отношение на правната библиотека съдът счита, че дори да не е обособено отделно
помещение, което да е само с правна литература в З*** в гр. П***, то възможността такава
литература да бъде ползвана не е ограничена, тъй като от показанията на свидетеля се
установи, че по определения график на ползване, ищецът може да заяви каква литература
иска и същата да му бъде предоставена от обособената библиотека в з***.
На основание чл.75, ал.2 от ЗЗДискр, за производствата по този закон не се заплащат
държавни такси, а разноските са за сметка на бюджета на съда.
Воден от горното, съдът
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ като неоснователни исковете предявените от Н.Н. А***, ЕГН
**********, с адрес: З*** гр. П***, против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“
към Министерство на правосъдието, с адрес на призоваване: гр. С***, бул. „Ген. Н. С***” №
***, за признаване на установено, че ответникът упражнява непряка дискриминация по
признак „лично положение” за периода от 21.08.2018 г. до 11.09.2019 г., изразяваща се в
липса на помещение, оборудвано с два компютъра, телевизор, шах, табла, карти, маса,
шкафове, столове и библиотека в самото помещение, отделено от библиотеката на з***,
както и на правна библиотека в з*** в гр. П*** и осъдителен иск с правно основание чл.71,
ал.1, т.2 от ЗЗДискр. - ответникът да преустанови нарушението.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва пред Окръжен съд П*** в двуседмичен срок от
връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Пазарджик: _______________________
4