О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№…………..
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - ВАРНА, ХХХІІІ състав, в закрито заседание на
седемнадесети март две хиляди двадесет и първа година, в състав:
СЪДИЯ: Мария Ганева
разгледа докладваното от
съдията адм. дело № 487/2021 г. на АдмС
- Варна, като за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по
повод адресирана до Административен съд - Варна искова молба от Н.С.С. с ЕГН ********** срещу Прокуратурата на Република България с
искане за присъждане на обезщетение за
неимуществени вреди в размер на 3000 лв. Заявеното фактическо основание
на исковата претенция е бездействие на наблюдаващия прокурор по досъдебно производство № 8245/2019
г. по описа на Второ РУ при ОД на
МВР гр.Стара Загора по връщане на иззети на 07.03.2019 г. от ищеца обувки с
протокол за обиск и изземване за
провеждане на следствен експеримент .
Към исковата молба е приложен
протокол за обиск и изземване от 07.03.2019
г. с данни за изземване на чифт обувки във връзка с досъдебно производство № 8245 ЗМ-1019/2018 г. по описа на Второ РУ-Стара Загора , което процесуално действие
е разрешено с определение № 197/22.02.2019 г. на Старозагорския районен съд.
Изложението в исковата молба
обективира твърдение за неоснователно
бездействие на орган на съдебната власт по връщане на иззети вещи за нуждите на образувано досъдебно
производство по описа на Второ РУ при ОД на МВР гр.Стара Загора.
Действащата нормативна
регламентация допуска правна възможност за
присъждане на обезщетения за вреди , причинени на граждани от разследващите органи,
прокуратурата или съда / арг. чл.2 , ал.1 от ЗОДОВ/, но подобни искове се
разглеждат по реда , установен в Гражданския
процесуален кодекс- чл.2, ал.3 от ЗОДОВ .
Съгласно чл.1 от същия закон по
реда на АПК се разглеждат исковете предявени срещу държавата
и общините за вреди, причинени на граждани и юридически лица от
незаконосъобразни актове, действия или бездействия на техни органи и длъжностни
лица при или по повод изпълнение на административна дейност, както и за
вредите, причинени от действието на отменени като незаконосъобразни или обявени
за нищожни подзаконови нормативни актове.
Зададеният признак за
определяне на подсъдност на административните съдилища е вредите да са
настъпили при или по повод извършена административна дейност т.е. дейност на органи на изпълнителна власт
. В подкрепа на това становище е тълкувателно постановление №2/2014 на Върховен касационен съд на Република
България и Върховния административен съд, според което правилата за
отговорността за вреди по ЗОДОВ са специални по отношение на общите правила на
чл.45-49 от Закона за задълженията и договорите /ЗЗД/. Разграничителният
критерий за приложимия правен ред е основния характер на дейността на органа,
от чиито актове, действия или бездействия са причинени вредите.
Административните съдилища са компетентни, когато вредите са причинени при или
по повод изпълнение на административна дейност.
Посоченият от ищеца юридически
факт, от чието настъпване се претендира възникнало материално право на
обезщетение , е бездействие на наблюдаващ прокурор / орган на съдебната власт/
във връзка с извършени процесуално-следствени действия по конкретно досъдебно
производство.
В контекста на
гореизложеното исковата молба на Н.С.
подлежи на разглеждане на Варненския районен съд.
Мотивиран от
изложените съображения Административен съд гр. Варна
О П Р Е Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 487/2021г.
по описа на Варненския административен съд.
ИЗПРАЩА по подсъдност на Районен съд гр. Варна исковата
молба на Н.С.С. срещу Прокуратурата на Република България.
Определението
не подлежи на обжалване . Препис от същото да изпрати на ищеца.
Административен съдия :