№ 381
гр. Плевен , 22.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на девети юни, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Чавдар Ив. Попов
при участието на секретаря Станислава Т. Станева
като разгледа докладваното от Чавдар Ив. Попов Административно
наказателно дело № 20214430201045 по описа за 2021 година
ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА ЧЛ.59 И СЛ. от ЗАНН
С наказателно постановление № 15-0000795 от 17.05.2021г. на *** на
основание чл.416, ал.5 от КТ във връзка с чл.414, ал.3 от КТ, е наложено на
ЗП„***“, ЕИК ***, с управител *** с ЕГН ***, административно наказание
имуществена санкция в размер на *** лв.
Недоволен от така издаденото наказателно постановление останал
жалбоподателя ЗП „***“. Повереникът на жалбоподателя адв.С. изразява
становище, че издаденото НП е неправилно и незаконосъобразно и моли съда
да го отмени.
Ответникът, редовно призован, се представлява от юрк.***, която
изразява становище, че няма нарушения при издаване на АУАН и НП, поради
което моли съда да остави жалбата без уважение и потвърди издаденото НП.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност, намери за установено следното:
Жалбата е подадена в срока по чл. 59 ал.2 от ЗАНН.
Видно от представения по делото акт за установяване на
1
административно нарушение № 15-0000795 от 21.04.2021г., съставен от
свидетеля Х.Р., при извършена проверка в землището на с. Староселци на ***
при стадо биволи на ЗП „***". Установено е, че работодателят ЗП „***" със
седалище и адрес на управление с. Староселци, ул.“Александър
Стамболийски“, със собственик *** с ЕГН ***, е допуснал до работа като
„пастир на биволи" лицето ***в с ЕГН **** преди да му предостави
екземпляр от сключен трудов договор, подписан от двете страни и копие от
уведомлението по чл. 62, ал. 3 от КТ, заверено от ТД на НАП, без
отношенията между тях да са уредени като трудови.
Така изложените в акта фактически констатации се подкрепят изцяло
от събраните по делото гласни и писмени доказателства. Съдът възприема и
напълно кредитира показанията на разпитаните в съдебно заседание
свидетели Х.Р. и С.Я., от които гласни доказателства се разкриват
нарушителят, нарушението извършено от него и начинът на извършване. От
свидетелските показания, дадени в хода на съдебното следствие по безспорен
и категоричен начин се установи, че на *** в землището на с.Староселци,
работодателят ЗП„***“ е допуснал до работа като „пастир на биволи" лицето
***в с ЕГН ****, преди да му бъде представено копие от уведомление по чл.
62 ал.3 от КТ, заверено в ТД-НАП.
Неоснователни са доводите в жалбата за липса на извършено
нарушение именно във връзка с горенаправените изводи за безспорността на
нарушението.
Неоснователно е и становището на адв.С., че наказателното
постановление е издадено в нарушение на материалния закон. Видно от
събраните по делото доказателства и попълнената собственоръчно
декларация от ***, по безспорен начин се доказва констатираното от
контролните органи нарушение, а именно, че са налице всички елементи на
трудово правоотношение. Лицето *** посочва категорично, в саморъчно
попълнената от него декларация, че няма трудов договор и че получава
месечно трудово възнаграждение, както и че извършва трудови функции от 1
година!
Неоснователно е становището на адв. С., че в случая санкцията, ако е
следвало да бъде наложена такава на нейната доверителка, е следвало да бъде
2
по чл.63, ал.3 във връзка с чл.63, ал.1 от Кодекса на труда. При определяне
размера на наложеното наказание, наказващият орган е съобразил и правилно
е приложил санкционната норма. Нарушенията по КТ са от особена
категория, която охранява работещите, които винаги са в по-неблагоприятна
позиция от работодателите си, особено в България, и имат нужда от особена
закрила и стриктно спазване на законодателството. Допускането на
приложение на чл.63, ал.3, във връзка с чл.63,ал.1 от КТ в случаи като този
,означава да се легализира неофициално наемането на работници без сключен
трудов договор, което е изключително опасно и вредно и не бива да се
допуска при никакви обстоятелства.
При съставяне на акта и НП не са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, които да обуславят отмяната му на тази основа. Ето
защо съдът счита, че атакуваното НП следва да бъде потвърдено като
законосъобразно.
Воден от горното и на осн. чл. 63 ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 15-0000795 от
21.04.2021г. на ***, с което на основание основание чл.416, ал.5 от КТ във
връзка с чл.414, ал.3 от КТ, е наложено на ЗП„***“, ЕИК ***, с управител
*** с ЕГН ***, административно наказание имуществена санкция в размер на
*** лв.
Решението подлежи на обжалване в 14 дневен срок от съобщението до
страните, че е изготвено пред РАС-Плевен.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
3