ПРОТОКОЛ
№ 64
гр. Девин, 02.04.2024 г.
РАЙОНЕН СЪД – Девин в публично заседание на първи април през две
хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Илияна Р. Ферева - Зелева
при участието на секретаря Радост Б. Настанлиева
Сложи за разглеждане докладваното от Илияна Р. Ферева - Зелева
Административно наказателно дело № 20235410200160 по описа за 2023
година.
На именното повикване в 10:20 часа се явиха:
За жалбоподателят "******", р. пр. не се явява, представлява се
от адв. Г. М., р. уп. от по-рано.
Въззиваемият Директор на Д „ИТ“- С., р. пр. не се явява, не
изпраща представител.
За Териториално отделение – Д. към Районна прокуратура – С., р.
пр. прокурор не се явява.
Свидетелите С. М. р. пр. лично, А. П., р. пр. лично; В. П. р. пр.
лично; А. Я. р. пр. лично Д. Д. р. пр. лично и И. Ч. р. пр. не се явява.
От св. И. Ч. е постъпила молба, с която моли съда да бъде
освободен от качеството си на свидетел по съставяне на АУАН, в отсъствие
на нарушителя в условията на чл.40, ал. 2 ЗАНН, моли съда съобрази
показанията му, дадени в предходни о.с.з., проведени на 18.03.2024г. за
разрешаване хода на делото.
Адв. М.: Да се даде ход на делото.
Съдът,
1
О п р е д е л и :
Дава ход на делото.
Допуска до разпит свидетелите, на които
Сне самоличността, както следва:
А. Х. П. – .......
С. С. М. - .......
В. Я. П. – .......
А. К. Я. - .......
Д. А. Д. - .......
На свидетелите се напомни наказателната отговорност по чл.290
НК и същите обещаха да дадат верни показания на съда.
Свидетелите се отстраниха от съдебната зала до техния
разпит.
Адв. М.: Уважаема госпожо Председател, поддържам
аргументите изложени в жалбата, в допълнение на същата искам само да
посоча, че считам че изначалната проверката е извършена преди да бъдат
представени всички доказателства на административно наказващия орган.
Във връзка с разпореждането на съда представям товарителница от Еконт, с
която удостоверявам спазен срок за обжалване на административния акт. Във
връзка с твърдението ми относно това, че констативния протокол е изготвен
преди представяне на всички изискани от инспекторите доказателства,
представям извлечение от електронна поща видно от която последните две
ведомости необходими за проверката са били изпратени на 24.03., а
констативния протокол е изготвен на 20.03. Отделно представям и една
призовка, с която всъщност е започнала проверката на 17.02. за изискваните
документи. На този етап нямам друго какво да изложа.
Съдът,
О п р е д е л и :
Дава ход на съдебното следствие.
Докладва делото.
Образувано е по жалба от "******" ЕИК ., със седалище и адрес
2
на управление: гр. Д., обл. С., ул. ***, с управители Г.Х.Ф. и Й.К.М., чрез
адв. Г. М. - АК Кюстендил против Наказателно постановление № 21-
2300132/26.10.2023г., издадено от инж. Е.К.Д. - Директор на Дирекция
„Инспекция по труда“- С., с което на основание чл. 416 ал.5 КТ във връзка с
чл. 415 ал.1 КТ и чл. 53 ал.2 ЗАНН, за нарушение на чл. 415 ал.1 КТ му е
наложена имуществена санкция в размер на 1 500.00 лева.
Разпит на свидетеля С. М.: Актосъставител на АУАН
132/31.07.2023г., който акт се състави в отсъствието на нарушителя. Този
случай е за неизплатено трудово възнаграждение на М. Ф.а за юни 2020г. При
извършена проверка по документи на 13.06.2023г., които са представени на
08.06.2023г. от "******" дружеството имаше издадено предписание от
предишна проверка. При тази проверка се установи, че с протокол издаден от
месец март 2023г., са дадени предписания за изплащане на заплати на двама
служители от въпросното дружество, което не е изпълнило в дадения срок.
Разпит на свидетеля А. П.: Свидетел съм на съставянето на
АУАН 132/31.07.2023г., този акт е за неизплатено трудово възнаграждение на
служителката М. Ф. за месец юни 2020г. Като нарушението което е
установено е за неизпълнено предписание от предходна проверка. Общо
взето актовете са съставени за неизпълнение на предписания за неизплатени
трудови възнаграждения и обезщетения от дружеството. Взех участие и в
качеството на поверяващ по отношение на проверки извършени на "******".
Проверката беше извършена на 13.06, взех участие в качеството ми на
инспектор в Д ИТ – С., на проверка извършена само по документи.
Установиха се пропуски, че по отношение на двама служители, а именно М.
Ф. и М. Х., работодателя не е изплатил трудови възнаграждения за период
2019 – 2022г. и тези неизплатени възнаграждения са отразени в първия
протокол и в констативния протокол вече се описва, че дружеството не е
изпълнило предписанията от предходния протокол.
Разпит на свидетеля В. П.: С колегите сме извършвали
проверки на дружеството Ф. – М.. По проверка на 13.06.2023г. по документи,
а в случая актосъставител е колежката М.. Тази следваща проверка беше
извършена на 13.06, а документите ни бяха представени на 08.06 по
електронен път, заверени вярно с оригинала и отново констатирахме, че
самите ведомости отново не са подписани т.е. за нас няма извършено
3
плащане и нарушението си го има. Още на същия ден 13.06 съставихме
протокола от проверката и отново го изпратихме по електронната поща на
дружеството. С призовка бяха поканени да се явят на 31.07 за съставянето на
АУАН, в 10.30ч. в ДИТ – С., като на тази дата никой не се яви. Почакахме
около 15 минути и започнахме да са съставяме АУАН. Общо взето
нарушението е за неизпълнение на дадени предписания, т.е. нарушение на чл.
415, ал. 1 КТ.
Разпит на свидетеля А. Я.: Работя като Главен инспектор в ДИТ
– С., и съм участник в проверката на "******" за изпълнение на трудовото
законодателство, по работни места. На 17.05. посетихме офис в град Д., който
е стопанисван от "******". Проверката бе извършена с цел да се проверят
изпълнение на предписания дадени с протокол от месец март 2023г., т.е. това
е следваща проверка. Взела съм участие на 13.06 в проверката, дори в тази
проверка сме целия този екип, който сме тук. Като цяло сме проверявали
изпълнението на предписанията който са дадени с протокола от месец март
2023г., като цяло в протокола съм като инспектор. Взела съм участие в
проверките на 13.06 и 17.05. Като цяло съставянето на АУАН е във връзка с
неизпълнение на дадени предписания, т.е. нарушение на чл. 415, ал. 1 КТ.
Разпит на свидетеля Д. Д.: С колегите от ДИТ – С., съм
участвал по извършена проверка на 13.06 по документи, които бяха
представени на 08.06. При проверката се установи, че с протокол от
предходната проверка през март месец предписанията които са дадени на
дружеството не са изпълнени. Констатира се, че работодателя не е изплатил
заплати и обезщетения по отношение на двама служители – М. Ф. и М. Х., за
период от 2019 -2022г.. Като тази констатация се основава на това, че няма
подпис на ведомостта, затова приемаме, че щом няма подпис на служителя
значи не е изплатено възнаграждението или обезщетението. Друго освен това
не се констатира, затова са дадени предписания с предишен протокол. След
като не са изпълнени предписанията се пристъпва към съставяне на АУАН,
който е съставен в отсъствието на нарушителя, била му е изпратена покана,
но никой не присъстваше от тяхна страна.
Адв. М.: Уважаема госпожо Председател, поддържам жалбата,
има протоколи които се разминават. Във връзка с настоящото производство,
моля да бъде призован и разпитан като свидетел лицето Н. А. Е., Инспектор -
4
Дирекция „Инспекция по труда“ – С., която на 17.02.2023г. е присъствала на
проверката по работни места и на 20.03 по документи, в едно със свидетеля В.
П.. Считам, че разпита и е необходим, тъй като могат да се удостоверят
важни обстоятелства по фактическата обосновка, тъй като именно с този
протокол от 20.03, са дадени предписанията които се твърди, че не са
изпълнени. Моля, да бъде допуснат до разпит един свидетел при режим на
довеждане, от наша страна, с който ще удостоверим обстоятелства които съм
изложила в залата и ще оборя твърдения по показанията на свидетелите по
настоящото съдебно заседание. Правя още едно доказателствено искане да
представя писмени доказателства за обстоятелствата дали спрямо дружество
са били налагани други административни наказания в периода 2019 – 2022г.
Това е важно защото ако един път са санкционирани, за също нарушение
повторни актове и наказателни постановления не могат да им бъдат
съставяни, но пък ако не констатирани тези нарушения, как са установени, а
не са установени в предходна проверка считам, че това е важно. На този етап
нямам други доказателствени искания.
Съдът, след като съобрази заявените доказателствени искания за
разпит на нови свидетели и за представяне на писмени доказателства, прие
делото за неизяснено от фактическа страна и затова,
О п р е д е л и :
Дава възможност и Указва на Административно наказващия
орган да завери представените копия по административно наказателната
преписка по делото за съответствие със оригинала на приложените копия.
Допуска до разпит двама свидетели по искане на жалбоподателя
- един свидетел при режим на довеждане и един при режим на призоваване Н.
А. Е. - Инспектор - Дирекция „Инспекция по труда“ – С., с оглед
установяване обстоятелствата и поставяне на въпроси по отношение на
извършената проверка на 17.02.2023г., с която са дадени предписания
касаещи изпълнението им, предмет на следваща проверка и съответно
относими към съставения за нарушението КП изх.№ ПР2318538/13.06.2023г.,
наказателно постановление и АУАН.
Заличава от списъка на свидетелите св. И. Ч., предвид
постъпилата молба от него, за които е призован в качеството на свидетел по
съставяне на акта, за които има посочен още един свидетел в акта.
5
Отлага и насрочва делото за 13.05.2024г. от 11.30 часа, за
която дата и час жалбоподателят уведомен в съдебно заседание, чрез адв. М..
Д се призоват АНО – Директор на ДИТ – С., ТО – Д. към РП - С. и
допуснатият до разпит свидетел при режим на призоваване.
Протоколът, написан в с.з.
Заседанието закрито в 10.35ч.
Съдия при Районен съд – Д.: _______________________
Секретар: _______________________
6