№…….../...........05.2019 г.
гр. Варна
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
ВАРНЕНСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД, ТЪРГОВСКО ОТДЕЛЕНИЕ, в закрито
съдебно заседание, проведено на двадесет и първи май през две хиляди и
деветнадесета година, в състав:
СЪДИЯ: ЕЛИНА КАРАГЬОЗОВА
като разгледа докладваното от съдията
търговско дело № 644 по описа за 2019 г.,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на
чл. 25 от ЗТР.
Образувано е по жалба, подадена от Потребителна кооперация “Варна юг“, с ЕИК *********, със седалище и адрес на
управление: гр.Варна, ул.“Народни будители“1, представлявана от Председателя К.В.П.,
против Отказ №20190412092249/15.04.2019г. на длъжностно лице по
регистрация при Агенция по вписванията, постановен по
Заявление с вх.№20190412092249/12.04.2019г.,
за вписване по партидата на кооперацията на промени в персоналния състав и
мандата на ръководните ѝ органи-Управителен и Контролен съвети.
В жалбата се съдържат доводи за незаконосъобразност
на постановения отказ с искане да се отмени и преписката да се върне с указания
за удовлетворяване на заявеното за вписване обстоятелство.
След преценка на събраните по делото
доказателства, съдът приема за установено от фактическа и правна страна
следното:
Жалбата е депозирана в срока по чл.25, ал.1
от ЗТР от легитимирано лице-заявител по чл.15, ал.1, т.1 от ЗТРРЮЛНЦ, поради
което е процесуално допустима.
С Отказ №20190412092249/15.04.2019г. длъжностното лице при
Агенция по Вписванията е отказало на заявителя Потребителна кооперация “Варна юг“ по Заявление с вх.№20190412092249/12.04.2019г. вписване на В.В.Р.и Н.Ж.В., като членове на Управителния съвет на кооперацията с мандат
до 29.03.2023г. и заличаване на П.Ц.Ж.като член на УС и вписването на Р.Л.И., Г.Й.И.и Г.Х.П.като
членове на КС с мандат до 29.03.2023г. и заличаване на М.Г.И.като член на КС. В
мотивите към отказа е посочено, че от представените документи не се установява
валидност на взетите решения по отношение промените в управителните органи на
кооперацията, тъй като проведеното на 29.03.2019г. общо събрание не е свикано в
съответствие с изискванията на ЗК и устава.
В разпоредбата на
чл.21 ЗТР е изброен изчерпателно обхватът на проверката, която длъжностното
лице по регистрацията следва да извърши. Анализът на посочената правна норма сочи, че проверката, която следва да
извърши длъжностното лице е формална и има за цел да провери и удостовери, чрез
извършване на съответното вписване, че заявеното обстоятелство е надлежно
удостоверено, според изисквания на закона, от представените доказателства,
съответно дали подлежащият на обявяване акт отговаря по външните си белези на
изискванията на закона. Горният извод се налага и от охранителния характер на регистърното производство, в рамките на което
осъществяваните от Агенцията по вписванията правомощия са акт на
административно съдействие.
Съгласно разпоредбата на чл.30, ал.3 от Наредба
№1 от 14.02.2007г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до
регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, при заявление за вписване на
промяна в обстоятелствата, касаещи председателя, управителния съвет и
контролния съвет на кооперация, е необходимо да се приложат: решението на
общото събрание на кооперацията за избор на нов председател или членове на
управителния или контролния съвет, протоколът от проведеното общо събрание,
списъкът на присъстващите на общото събрание член-кооператори с подпис на всяко
лице и актуално извлечение от книгата на член-кооператорите, заверено от
председателя на управителния съвет, поканата за свикване на общо събрание и
доказателства за спазване на предвидените в устава изисквания за свикване на
общото събрание, декларациите на председателя на кооперацията и членовете на
управителния и контролния съвет за обстоятелствата по чл.3, ал.1, т.3 и чл.20,
ал.2, т.3, 4 и 5 от ЗК и декларациите на председателя на кооперацията и
членовете на управителния съвет по чл.28в от ЗК, както и свидетелството за
съдимост на председателя на кооперацията и на членовете на управителния и
контролния съвет. Гореописаните
документи са достатъчни, за да бъде извършено исканото от жалбоподателя
вписване на промяна в членствения състав на УС и КС.
В разглеждания случай от формална страна
взетото решение за избор на В.В.Р.и Н.Ж.В., като членове
на Управителния съвет,
противоречи на актуалния устав на кооперацията, обявен в ТР и по-конкретно на
чл.29, ал.2, в който е предвидено, че съставът на управителния съвет е нечетен
брой членове, но не по-малко от 5 души, включително председателя на кооперацията.
Взетото от ОС на кооперацията решение за изменение на устава в тази част,
прието едновременно с решението за избор на ръководните органи, не е било
заявено за обявяване в Търговски регистър, поради което не е породило действие.
Съдът преценява като приложими
само разпоредбите от устава на кооперацията в редакцията, обявена по партидата
на търговеца. След като
избраният състав на УС не съответства на предвидения в актуалния устав
минимален брой членове, същият е незаконен от формална страна, поради което е
налице пречка за вписването му в ТР.
По отношение на персоналния състав на
Контролния съвет на кооперацията, съдът констатира нередовност на заявлението,
която също е основание за отказ. Заявлението не е окомплектовано
с изискуемите съгласно чл.30, ал.3 от Наредба №1 от 14.02.2007г.
декларации на членовете на контролния съвет - Р.Л.И. и Гинка Христова Петрова, за обстоятелствата
по чл.3, ал.1, т.3 и чл.20, ал.2, т.3, 4 и 5 от ЗК.
При отмяна на отказа съдът няма правомощия да върне
заявлението с указания за даване възможност за отстраняване на нередовността, а
следва да върне същото за извършване на вписването /чл. 25, ал. 4
от ЗТР/. Това означава, че съдът следва да
се убеди в наличието на всички изискуеми по чл. 21 от закона документи, от
значение за произнасянето на ДЛР. При липса на доказателства за наличие на
изискуемите по закон документи, съдът няма друга възможност освен да потвърди
отказа на АВ. В противен случай, при автоматична отмяна на постановените
откази, би могло да се стигне до вписване на нередовно заявление, тъй като
актът на съда е обвързващ за Агенцията. Прилагането на тези доказателства е във
възможностите и обслужва изцяло интереса на заявителя, сега жалбоподател,
като при подаване на ново заявление същият би могъл да се позове на
разпоредбата на чл. 26 от ЗТР.
Доколкото длъжностното лице по
регистрацията е достигнало до същия краен извод, макар и по други съображения, отказът за регистриране на промените следва
да бъде потвърден.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА отказ №20190412092249/15.04.2019г. на длъжностно лице по регистрация към
Агенция по вписванията – Търговски регистър, постановен по заявление с вх.№ 20190412092249/12.04.2019г. на Потребителна кооперация “Варна юг“, с ЕИК *********, със седалище и адрес на
управление: гр.Варна, ул.“Народни будители“1, представлявана от Председателя К.В.П.,
за вписване по партидата на кооперацията на промени в персоналния състав и
мандата на ръководните ѝ органи-Управителен и Контролен съвети.
Решението може да се обжалва пред
Варненски апелативен съд в седмодневен срок от връчването на жалбоподателя.
СЪДИЯ В ОКРЪЖЕН СЪД: