Р Е Ш Е Н И
Е
Гр. Берковица ,28.06.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН
СЪД – Берковица, втори наказателен състав в публично съдебно заседание на двадесети
юни през две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Юлита Георгиева
При
секретаря......Т.Йорданова.……, като разгледа докладвано от съдия Георгиева АНД № 109 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 18-0243-001192/ 09.11.2018г. на ВПД Началник РУ към ОД на МВР-Монтана РУ Берковица на О.Ф.Д. *** и с ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на 50.00 лева на основание чл.179 ал.6 т.1 от ЗДвП.
Недоволен от така издаденото Наказателно постановление е останал О.Ф.Д. , който обжалва същото с оплакване за незаконосъобразност, като излага конкретни доводи. Предвид горното моли съда да постанови решение, с което да се отмени атакуваното наказателно постановление. В съдебно заседание не се явява,но в представено писмено становище подържа жалбата си.
Въззиваемата страна не изпраща свой процесуален представител и не взема становище по жалбата.
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени, доводите на жалбоподателя и посочените в жалбата основания, намира за установено следното:
Жалбата е допустима: подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН в съответствие с изискуемото от закона съдържание и от страна, имаща правен интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а разгледана по същество се явява ОСНОВАТЕЛНА.
Съдът като взе предвид становищата на страните и събраните по делото писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:
На жалбоподателя О.Ф.Д. е съставен АУАН и в последствие издадено НП, за това, че на 31.10.2018г. в 13.55 часа на път втори клас №81 км 87+423 при разклон за с.Замфирово с посока на движение от гр.София към гр.Монтана управлявал собствения си лек автомобил „Рено Лагуна”, с регистрационен №СА2308РР , който е технически неизправен - не свети преден ляв фар.
Актосъставителят съставил АУАН, за това, че се движи с незначителна техническа неизправност на ППС, с което виновно е нарушил чл.139 ал. 1 т.1 от ЗДвП.
Въз основа на констатираното проверяващите съставили АУАН от същата дата. Жалбоподателят не направил конкретни възражения. В срока по чл.44 от ЗАНН не подал допълнителни възражения срещу констатациите.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на писмените доказателства събрани в хода на въззивното производство, които съдът изцяло кредитира, като обективни и безпристрастни.
Жалбоподателят не оспорва фактическата обстановка по същество. Спорно е обаче дали правилно му е наложено административно наказание за това нарушение.
Жалбоподателят навежда доводи ,че техническата неизправност е възникнала по време на движение,което обстоятелство той не е разбрал до момента на спирането му. В хода на производството не се доказа безспорно обстоятелството, че жалбоподателят е знаел за техническата неизправности въпреки това е предприел управлението на въпросното МПС. Жалбоподателят твърди,че това че не е светил предния ляв фар е възникнала по време на движение, т.е, когато жалбоподателят е управлявал автомобила и той не е знаел за това, докато не е бил спрян от органите на полицията. Доказателствената тежест е на АНО .Актосъставителят и свидетелят не се явяват в съдебно заседание,за да потвърдят констатациите,отразени в АУАН.Въпроса ,кога е възникнала сочената неизправност изобщо не е изследвана преди съставяне на АУАН.
Преди издаване на наказателно постановление на наказващият орган му е вменено задължението да извършва служебна проверка за приложението на чл.28 от ЗАНН, предписващ освобождаване от административнонаказателна отговорност при установена маловажност на деянието.
Преценката за “маловажност на случая” подлежи на съдебен контрол. В неговият обхват се включва и проверката за законосъобразност на преценката по чл.28 от ЗАНН. Когато съдът констатира, че предпоставките на чл.28 от ЗАНН са налице, но наказващият орган не го е приложил, това е основание за отмяна на наказателното постановление, поради издаването му в противоречие със закона. В тази насока е и Тълкувателно решение № 1 от 12.12.2007г. на тълк.н.д. № 1/2005г. на НК, докладчик съдията Б. И..
В случая необосновано от гледна точка на доказателствата и неправилно от гладна точка на Закона въззиваемата страна е приела, че следва да издаде НП ,с което наложи на жалбоподателя наказание. Жалбоподателят до момента е бил санкциониран за други нарушения по ЗДвП и подзаконовите актове по прилагането му – т.е нарушението не е първо за него ,но не би могло да се приеме,че същият е системен нарушител. На следващо място по делото липсват доказателства, че актосъставителят е предоставил възможност на жалбоподателя да отстрани неизправността своевременно и той е отказал, а предвид не изправността на автомобила, той е следвало да стори това. Освобождаването от административнонаказателна отговорност по чл.28 от ЗАНН не би било в противоречие с целите на наказанието по чл.12 от ЗАНН. Тъкмо обратното - предупреждението към нарушителя, че при повторно извършване на такова нарушение ще му бъде наложена глоба, е било адекватното за случая решение на наказващия орган. В случая безспорно се установи,че се касае за незначителна изправност и че жалбоподателят е управлявал автомобила в светлата част от денонощието,с което не е представлявал опасност за движението . Предвид всичко гореизложеното съдът намира, че жалбата е основателна и издаденото наказателно постановление, следва да се отмени изцяло, като незаконосъобразно.
Водим от горните съображения и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН Районен съд гр.Берковица
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18-0243-001192/ 09.11.2018г. на ВПД Началник РУ към ОД на МВР-Монтана РУ Берковица,с което на О.Ф.Д. *** и с ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на 50.00 лева на основание чл.179 ал.6 т.1 от, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред АС-Монтана в 14 дневен срок от получаване на съобщението.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :