О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 15.09.2021г.
Административен съд - град Шумен, в закрито
заседание на петнадесети септември две хиляди двадесет и първа година, в
състав:
Административен съдия: Снежина
Чолакова
като разгледа докладваното от съдията АД № 266 по описа за 2021г. на Административен съд – гр.
Шумен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл.47н от
Правилника за приложение на Закона за собствеността и ползването на
земеделските земи (ППЗСПЗЗ), във вр. с чл.145 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на "А."ЕООД
с ЕИК *********, с адрес ***, депозирана чрез управителя И.С.Д., против
Протокол № 1 от 26.07.2021г. от заседание на Тръжна комисия, определена със
Заповед № РД-12-01-294-3/20.07.2021г. на Директора на Областна дирекция
"Земеделие" (ОДЗ), гр.Шумен, в частта му, с която заявлението на
оспорващото дружество не е било допуснато до участие в тръжната процедура на
основание чл.47в, ал.1, т.9 от ППЗСПЗЗ.
Съдът, като провери редовността
на депозираното оспорване, счете, че са налице основания по смисъла на чл.150,
ал.1, т.5 и т.7 и чл.151, т.3 от АПК за оставяне жалбата без движение, поради
следното:
От материалите по делото е видно, че оспорващият, в качеството на юридическо лице,
не е представил по делото документ за внесена в полза на Административен съд –
гр.Шумен държавна такса в размер на 50 лева,
дължима съгласно Тарифа № 1 към ЗДТ за таксите, събирани от съдилищата, прокуратурата,
следствените служби и Министерството на правосъдието, в разрез с изискванията на
чл.151, т.3 от АПК.
На второ място съдът констатира,
че в атакувания протокол № 1 от 26.07.2021г. на Тръжната комисия при
ОДЗ-гр.Шумен е документиран търг за отдаване под наем на множество поземлени
имоти, намиращи се в различни землища на област Шумен, за отглеждане на
различни култури и за различен срок, подробно описани в списък, представляващ
неразделна част от Заповед № РД-12-01-294-1 от 16.06.2021г. на Директора на
ОДЗ-гр.Шумен, като всеки участник в тръжната процедура има право да подаде
заявление за всички или за отделни поземлени имоти, посочени в този списък. Става
ясно също, че депозираното заявление за участие в търга на "А."ЕООД е
било отстранено от участие в тръжната процедура. В същото време обаче от
жалбата на дружеството не може да се установи дали подаденото от него заявление
за участие в търга е по отношение на всички поземлени имоти, обект на търга;
или е по отношение на някои от имотите, обект на търга; както и дали с жалбата
се оспорват резултатите от проведения търг по отношение на всички поземлени
имоти, обект на търга; или по отношение на част от тях и кои конкретни имоти.
Тази конкретизация е от съществено значение за прецизиране предмета на
оспорване по делото, респективно за определяне обхвата на съдебната проверка,
което обосновава извода, че жалбата, поставила началото на съдебното производство, не съответства на
изискванията на чл.150, ал.1, т.5 и т.7 от АПК. Ето защо на оспорващия следва
да се укаже да уточни дали с жалбата си по същество оспорва резултатите от
проведената тръжна процедура по Протокол № 1 от 26.07.2021г.; както и дали жалбата
му е насочена по отношение резултатите от търга за отдаване под наем на всички
поземлени имоти, обект на търга; или само по отношение на част от тях, и кои са
тези имоти.
С оглед изложените съображения и на основание чл.158, ал.1 от АПК
жалбата следва да се остави без движение, като на оспорващия се укаже да
отстрани констатираните нередовности в 7 (седем) дневен срок от съобщаването на
настоящото определение.
На следващо място съдът
констатира, че административната преписка не е комплектована в цялост, поради
което и на основание чл.152, ал.4, във вр.с ал.2 от АПК на ответната страна
следва да се укаже да представи по делото:
- списък на поземлените имоти,
обект на търга, представляващ неразделна част от Заповед № РД-12-01-294-1 от
16.06.2021г. на Директора на ОДЗ-гр.Шумен;
- заявлението за участие в търга,
подадено от "А."ЕООД, което е било предмет на разглеждане и преценка
от страна на Тръжната комисия и въз основа на което е взето решението за
недопускане на посочения кандидат до участие в тръжната процедура;
- всички останали документи,
представляващи част от административната преписка, въз основа на които може да
се установи по отношение на кои имоти от ДПФ оспорващото дружество е подало
заявление за участие в тръжната процедура, както и кои са другите кандидати, взели
участие в търга по отношение на тези имоти.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалбата на "А."ЕООД с ЕИК *********, с
адрес ***, представлявано от управителя И.С.Д., против Протокол № 1 от
26.07.2021г. от заседание на Тръжна комисия, определена със Заповед №
РД-12-01-294-3/20.07.2021г. на Директора на Областна дирекция
"Земеделие", гр.Шумен, в частта му, с която заявлението на
оспорващото дружество не е било допуснато до участие в тръжната процедура на
основание чл.47в, ал.1, т.9 от ППЗСПЗЗ.
УКАЗВА на оспорващия в седемдневен срок от получаване
на настоящото определение да отстрани нередовностите в жалбата, като:
- представи по делото документ за
внесена по сметка на Административен съд-гр.Шумен държавна такса в размер на 50
(петдесет) лева;
- уточни дали с жалбата си по същество оспорва
резултатите от проведената тръжна процедура по Протокол № 1 от 26.07.2021г.;
както и дали жалбата му е насочена по отношение резултатите от търга за
отдаване под наем на всички поземлени имоти, обект на търга; или само по
отношение на част от поземлените имоти, обект на търга, и кои са тези имоти.
В
съобщението до оспорващия да се впише изрично указание, че в случай на
неизпълнение на дадените указания в посочения 7-дневен срок, жалбата му ще бъде
оставена без разглеждане, а производството по делото ще бъде прекратено на
основание чл.158, ал.3 от АПК.
Указва на ответната страна в тридневен срок от уведомяването
да представи по делото:
- списък на поземлените имоти,
обект на търга, представляващ неразделна част от Заповед № РД-12-01-294-1 от
16.06.2021г. на Директора на ОДЗ-гр.Шумен;
- заявлението за участие в търга,
подадено от "А."ЕООД, което е било предмет на разглеждане и преценка
от страна на Тръжната комисия и въз основа на което е взето решение за
недопускане на кандидата до участие в тръжната процедура;
- всички останали документи,
представляващи част от административната преписка, въз основа на които може да
се установи по отношение на кои имоти от ДПФ оспорващото дружество е подало
заявление за участие в тръжната процедура, както и кои са другите кандидати, взели
участие в търга по отношение на тези имоти.
Препис от настоящото определение
да се изпрати на страните за сведение.
Административен съдия: