№ 36
гр. Ихтиман, 14.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ИХТИМАН, ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на петнадесети февруари през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Светозар Люб. Георгиев
при участието на секретаря НИКОЛЕТА Г. КУЗЕВА
като разгледа докладваното от Светозар Люб. Георгиев Административно
наказателно дело № 20211840200673 по описа за 2021 година
Производство по чл. 59 и сл. от ЗАНН
Образувано е по жалба срещу Наказателно постановление №21-0274-
001373/30.09.2021г. на началника на РУ- Ихтиман, с което на Д. З. ИЛЧ., ЕГН
**********м за извършено нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗдвП на основание чл. 175,
ал. 1, т. 1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 100 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за 3 месеца.
В жалбата се твърди, че НП е незаконосъобразно, тъй като регистрационната
табела на автомобила е била изпратена за ремонт вследствие на ПТП, като в деня на
проверката жалбоподателя е отивал да си я вземе.
За административнонаказващия орган – редовно призован – не се явява
представител, в писмено становище се моли наказателното постановление да бъде
потвърдено.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, приема за установено
следното:
Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН, от легитимирано лице и
срещу подлежащ на обжалване акт, поради което се явява допустима. Разгледана по
същество, жалбата се явява основателна.
Административнонаказателното производство против жалбоподателя е
започнало със съставяне на АУАН за това, че на 18.08.2021г. в 14,04ч. в гр. Ихтиман на
бул. „Цар Освободител“ управлявал лек автомобил „Фолксваген Шаран“ с рег.
1
№СВ5359КН, собственост на Юлияна Валентинова МИ.а, като регистрационната
табела не е поставена на определеното място, с което виновно е нарушил чл. 140, ал.1
от ЗДвП.
Въз основа на съставения АУАН административнонаказващият орган е издал
обжалваното наказателно постановление, с което на основание чл. 175, ал.1, т.1 от
ЗДвП е наложена глоба в размер на 100 лв. и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 3 месеца.
От показанията на актосъставителя и свидетеля се установява, че изпълнявайки
служебните си задължения, са спрели за проверка лек автомобил, който се движел без
поставена предна регистрационна табела, което било повод за извършване на
проверката. Свидетелите заявяват, че автомобилът е имал поставена задна
регистрационна табела, но предна такава е липсвала (включително не се е намирала и
вътре в автомобила), както и че водачът е заявил, че предната регистрационна табела е
на ремонт.
От обясненията на жалбоподателя се установява, че вследствие на ПТП е била
повредена предната регистрационна табела на автомобила, което наложило същата да
бъде изпратена за ремонт, както и че в деня на проверката е пътувал към офис на
„Еконт“, за да вземе ремонтираната табела.
На първо място въз основа на извършената цялостна проверка относно
законосъобразността на атакуваното НП, съдът приема, че в производството по
ангажиране на административнонакадзателна отговорност на жалбоподателя е
допуснато съществено нарушение на процесуалните правила.
С атакуваното наказателно постановление жалбоподателят е санкциониран на
основание чл. 175, ал. 1, т. 1 от ЗДвП. Цитираната разпоредба предвижда наказание
лишаване от право да се управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца
и глоба от 50 до 200 лв. за водач, който управлява МПС, на което табелите с
регистрационния номер не са поставени на определените за това места.
Следователно тази разпоредба изисква наличие на предна регистрационна
табела, която обаче не е поставена на опреденото за това място, съобразно чл.10 ал.5
от Наредба № I-45/ 24.03.2000г., каквото нарушение в конкретния случай не е
установено да е извършено.
С оглед на установената фактическа обстановка, а именно – че жалбоподателят е
управлявал МПС, на което е поставена задна регистрационна табела и е липсвала
предна такава, то е следвало същият да бъде санкциониран за извършеното нарушение
по чл. 175, ал. 3 ЗДвП за управление на МПС без табела с регистрационен номер.
Цитираната разпоредба предвижда наказание лишаване от право да управлява МПС за
срок от 6 до 12 месеца и глоба от 200 лв. до 500 лв. за водач, който управлява МПС,
2
което не е регистрирано по надлежния ред, или е регистрирано, но е без табели с
регистрационен номер.
За тези два вида отделни нарушения са предвидени различни като размер и
санкция наказания.
В този смисъл, неточното посочване в НП на съответстващата на нарушението
санкционна норма, въз основа на която е определено и наложено съответното
административно наказание, съставлява нарушение на процесуалното правило на чл.
57, ал. 1, т. 6 от ЗАНН, довело до накърняване правото на защита на нарушителя.
Освен това, неточното посочване на санкционната норма, въз основа на която е
определен видът и размерът на съответното административно наказание, препятства
съдебната проверка за законосъобразност на наказателното постановление, както и
проверката относно спазване на правилата за определяне и индивидуализация на
административното наказание, регламентирани в чл. 27 от ЗАНН, съгласно която,
административното наказание се определя съобразно разпоредбите на този закон в
границите на наказанието, предвидено за извършеното нарушение. В този смисъл
неправилното посочване в НП на санкционната норма, въз основа на която е определен
конкретния вид и размер на наказанието, е пречка да се провери дали наложеното
наказание е в границите, предвидени за извършеното нарушение, както и дали са
отчетени смекчаващите и отегчаващите вината обстоятелства.
Съдът не може да измени основанието за налагане на административно
наказание в случаите, в които наказващият орган е определил неправилно
приложимата санкционна норма, въз основа на които е ангажирана отговорността на
нарушителя. Разпоредбата на закона е категорична и посочването на санкционната
норма трябва да е ясно, като този реквизит, не може да се извлича по пътя на
формалната или правна логика, тъй като това накърнява правото на защита при което е
без значение, дали наказаното лицето, вероятно е разбрало коя е санкционната норма,
въз основа на която е ангажирана отговорността му.
Допуснатото нарушение е съществено и налага отмяната на наказателното
постановление.
На второ място съдът намира, че дори да се приеме, че не е допуснато
горепосоченото съществено нарушение на процесуалните правила, то случаят е
маловажен по смисъла на чл 28 от ЗАНН. Налице са обстоятелства, сочещи на по-
ниска степен на обществена опасност на нарушението в сравнение с типичния случай
на този вид нарушение. От показанията на свидетелите и писмените доказателства се
установява, че жалбоподателят действително е управлявал МПС единствено със задна
регистрационна табела, но без предна регистрационна табела, като целта на
предприетото пътуване е била да стигне до офиса на куриерската фирма, за да получи
именно процесната предна регистрационна табела на автомобила. Наред с това задната
3
регистрационна табела е била поставена на определеното за това място. Всичко това
сочи на по-ниска степен на обществена опасност на нарушението и на дееца, поради
което и налагането на административно наказание в случая се явява несъответно на
закона. Поради горното НП следва да бъде отменено в тази част.
Воден от гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №21-0274-001373/30.09.2021г. на
началника на РУ- Ихтиман, с което на Д. З. ИЛЧ., ЕГН **********м за извършено
нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗдвП на основание чл. 175, ал. 1, т. 1 от ЗДвП е
наложена глоба в размер на 100 лв. и лишаване от право да управлява МПС за 3
месеца.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд
София област в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Ихтиман: _______________________
4