№ 188 / 23.4.2019 г.
Р Е Ш Е Н И Е
гр.М., 23.04.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – М., втори наказателен състав в публично съдебно заседание на дванадесет и трети април през две хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател: Красимир Семов
При секретаря….Гинка Митова………и в присъствието на мл.прокурор…С. Д..….., като разгледа докладвано от съдия Семов АНД № 537 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.375 и сл. НПК.
Постъпило е от Районна прокуратура - М. постановление, съдържащо обвинение спрямо обв.Г.Т.Т. с посочен адрес xxx за извършено престъпление по чл.313, ал.1 от НК.
В съдебно заседание представителя на РП - М. излага доводи за приложение на чл.78а от НК по отношение на обв.Т. поддържайки обвинението.
Обв.Т., редовно призована, се явява лично, дава обяснения, признава се за виновна по обвинението и съжалява за извършеното.
Доказателствата по делото са писмени и гласни. Съдът като ги обсъди във връзка с доводите на страните, намира за установено следното:
Видно от писмо рег. 54-00-6/19.02.2018г. по описа на Община М. (л.51-56 от ДП) обвиняемата Г.Т.Т. на дата 30.08.2017г. в гр.Сйеница, Община Сйеница, Република Сърбия, сключила граждански брак със сръбския гражданин Х. Д., роден на xxxг. в Република Сърбия. С решение № 264/19.02.2018г. на Кмета на община М. е допуснато изпълнението на чуждестранния акт като въз основа на надлежно представения препис от регистъра на сключилите граждански брак за 2017 година е пресъставен съответният акт за гражданско състояние на територията на Република България.
На 17.11.2017г. св.И. П. Н. на длъжност „социален работник“ в отдел „Социална закрила“ в Дирекция „Социално подпомагане“ гр.М. изпълнявала служебните си задължения като била дежурна по график в приемната на Дирекция „Социално подпомагане“, находяща се в гр.М., пл.„Жеравица“ № 3, ет.2. На същата дата, а именно 17.11.2017г. при нея се явила обв.Г.Т.Т. и лично подала декларация вх.№ ЗСПД/Д-М/5382/17.11.2017г. по описа на Д ,,СП“ гр.М. за отпускане на месечни помощи за отглеждане на дете до завършване на средно образование, но не повече от 20 - годишна възраст по чл.7 от Закона за семейни помощи за деца /ЗСПД/. В графата по т.1 от посочената декларация обв.Т. срещу отпечатания текст „семейно положение“ собственоръчно отразила „на семейни начала“, а в т.2 от декларацията собственоръчно изписала имената на лицето, с което съвместно живее на един и същ настоящ адрес, без да има сключен граждански брак, а именно - Г. А. И. от гр.М.. Св.Н. извършила проверка на отразените в декларацията данни с представения от обв.Т. документ за самоличност и след като не установила разминаване, поставила входящ номер на декларацията. Впоследствие така подадената декларация била разпределена на друг служител от Дирекция „Социално подпомагане“ гр.М., който извършил необходима проверка.
След като било установено, че обв.Т. отговаря на установените изисквания, със заповед № ЗСПД/Д-М/5382 от 27.11.2017г. на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ гр.М. на основание чл.10, ал.4 от ЗСПД и чл.4 от ППЗСПД вр. с чл.7, ал.1 от ЗСПД на обв.Г.Т.Т. е отпусната месечна помощ за две деца - Р. Г. Т. и Г. Г. И. общо в размер на 85 лева, считано от 01.11.2017г. до 31.10.2018г.
Със заповед № ЗСПД/Д-М/5382 от 06.02.2018г. на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ гр.М. горепосочената заповед била изменена като размерът на отпусната на обв.Г.Т.Т. месечна помощ за две деца - Р. Г. Т. и Г. Г. И. била увеличена като била общо в размер на 90 лева, считано от 01.01.2018г. до 31.10.2018г.
Във връзка с получена информация от Община М. за настъпила промяна в семейното положение на обв.Т., със своя заповед № 1204-РД01-0086/06.03.2018г. Директорът на Дирекция „Социално подпомагане“ гр.М. разпоредил извършване на проверка. В изпълнение на тази заповед свидетелите П. А. И. и Т. П. К. – и двете на длъжност „социален работник“ в Д„СП“ гр.М., извършили проверка, за което съставили констативен протокол от 09.03.2018г. В хода на извършената проверка било установено, че действително на 30.08.2017г. обв.Т. е сключила граждански брак със сръбския гражданин Х. Д., за което обстоятелство не уведомила служителите в Д „СП“ гр.М.. В резултат от извършените констатации Директорът на Дирекция „Социално подпомагане“ гр.М. издал нова заповед № ЗСПД/Д-М/5382 от 27.03.2018г.,с която на основание чл.14, ал.5 вр. чл.7, ал.1 от ЗСПД и при условията на чл.10, ал.2 от ЗСПД лишил обв.Г.Т.Т. от получаване на месечна помощ по реда на чл.7, ал.1 от ЗСПД до възстановяване на дължимата сума за срок не по - дълъг от една година, считано от 01.10.2018г.
За недобросъвестно получените средства по отношение на обв.Г.Т.Т. били образувани две производства по реда на чл.417 от ГПК - ЧГД № 859/2018г. и 860/2018г., и двете по описа на Районен съд - М..Въз основа на издадени изпълнителни листове, били образувани две отдели изпълнителни производства, а именно ИД № 2 - 161/2018г. и ИД № 1-158/2018г. и двете по описа на СИС при Районен съд - М..
В рамките на разследването по ДП е назначена съдебно-графическа експертиза, от чието заключение се установява, че подписите за ,,Декларатор” в Декларация с вх. № ЗСПД/Д – М 5382/17.11.2017г. по описа на Д „СП“ гр. М., както и ръкописният текст ,,на семейни начела“ при попълване на ред 1 - „семейно положение“ в същата декларация от първи лист, са изпълнени от обв.Г.Т.Т..
Съгласно чл.10, ал.1 от ЗСПД – „Семейните помощи за деца се отпускат от дирекция "Социално подпомагане" въз основа на заявление-декларация по образец за всяка отделна помощ, утвърден от министъра на труда и социалната политика. Образците се обнародват в "Държавен вестник”.
Като се има предвид горното съдът намира, че обв.Г.Т.Т. е осъществила от обективна и субективна страна състава на престъплението по чл.313, ал.1 от НК:
- на 17.11.2017г. в гр.М., потвърдила неистина в писмена декларация, а именно декларация с вх.№ ЗСПД/Д-М 5382/17.11.2017г. за отпускане на месечни помощи за отглеждане на дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст по чл.7 от Закона за семейни помощи за деца, която по силата на закон - чл.7 и чл.10, ал.1 от Закона за семейните помощи за деца се дава пред орган на властта - Директор на Дирекция "Социално подпомагане" - гр.М. за удостоверяване истинността на обстоятелството, че към датата на подаване на декларацията семейното й положение е „на семейни начала“, а всъщност е била омъжена за сръбския гражданин Х. Д..
От субективна страна обв.Т. е проявила пряк умисъл – съзнавала е обществено опасния характер на деянието, предвиждала е обществено опасните му последици и е искала тяхното настъпване.
Страните по същество не спорят относно изложената по–горе фактическа обстановка, за това и съдът не ще я обсъжда в детайли. Анализът на събраните доказателства водят до извода, че по несъмнен начин обв.Т. е осъществила състава на престъплението по чл.313, ал.1 от НК.
Имайки предвид изложената фактическа обстановка и при това тълкуване на закона, съдът признава за ВИНОВНА обв.Т. за извършеното деяние по чл.313, ал.1 от НК, като намира, че са налице предпоставките на чл.78а, ал.1, б.”а” – б.”в” НК – следва да бъде ОСВОБОДЕНА ОТ НАКАЗАТЕЛНА ОТГОВОРНОСТ, като й се наложи АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗАНИЕ - ГЛОБА в размер на 1000 лева. В особената част на НК за престъплението по чл.313, ал.1 от НК са предвидени наказания лишаване от свобода до три години или глоба от сто до триста лева, обв.Т. е неосъждана, по отношение на същата не е прилагано и освобождаване от наказателна отговорност, а имуществени вреди от престъплението не са причинени, за да се налага тяхното възстановяване или обезпечаване. При определяне размера на глобата съгласно чл.78а, ал.1 НК съдът съобрази, че обвиняемата признава вината си, видно от данните по делото се касае за жена – майка на две учащи деца в първи и втори клас, безработна понастоящем, за която липсват данни да е автор на др. противообществени прояви, поради и което съдът наложи размер на глоба предвиден в чл.78а, ал.1 НК при минимума. Съдът не определи по–голям размер глоба, считайки, че и наложения е съобразен с тежестта на извършеното деяние от обв.Т., освен това липсват данни по делото, които да обосновават налагането на по–голям размер глоба.
На основание чл.189, ал.3 от НПК обв.Т. следва да заплати по сметка на ОД МВР - М. сумата – 107.02 /сто и седем лева и 0.02 ст./ лева – деловодни разноски – възнаграждение и разноски за вещо лице и по сметка на РС - М. сумата 10 /десет/ лева държавна такса за служебно издаване на изпълнителни листове.
При изход на делото, следва да бъде отменена взетата в рамките на ДП мярка за неотклонение „подписка” спрямо обв.Т..
На основание горното и чл.378, ал.4, т.1 от НПК, съдът
Р Е Ш И:
ПРИЗНАВА обвиняемата Г.Т.Т. – родена на xxxгxxx, с посочен адрес xxx, българка, българска гражданка, с основно образование, омъжена, не работи, неосъждана, ЕГН xxxxxxxxxx за ВИНОВНА в това, че на 17.11.2017г. в гр.М., потвърдила неистина в писмена декларация, а именно декларация с вх.№ ЗСПД/Д-М 5382/17.11.2017г. за отпускане на месечни помощи за отглеждане на дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст по чл.7 от Закона за семейни помощи за деца, която по силата на закон - чл.7 и чл.10, ал.1 от Закона за семейните помощи за деца се дава пред орган на властта - Директор на Дирекция "Социално подпомагане" - гр.М. за удостоверяване истинността на обстоятелството, че към датата на подаване на декларацията семейното й положение е „на семейни начала“, а всъщност е била омъжена за сръбския гражданин Х. Д. – престъпление по чл.313, ал.1 от НК.
На основание чл.313, ал.1 вр. с чл.78а, ал.1, б. ”а” – б. ”в” от НК ОСВОБОЖДАВА обв.Г.Т.Т. от НАКАЗАТЕЛНА ОТГОВОРНОСТ и й НАЛАГА АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗАНИЕ - ГЛОБА в размер на 1000 /хиляда/ лева, която следва да се заплати от обв.Т. в полза на републиканския бюджет.
ОСЪЖДА обвиняемата Г.Т.Т. със снета по–горе самоличност да заплати по сметка на ОД МВР - М. сумата – 107.02 /сто и седем лева и 0.02 ст./ лева деловодни разноски – възнаграждение и разноски за вещо лице.
ОСЪЖДА обв.Г.Т.Т. със снета по–горе самоличност да заплати по сметка на РС - М. сумата 10 /десет/ лева държавна такса за служебно издаване на изпълнителни листове.
ОТМЕНЯ мярката за неотклонение „Подписка” спрямо обв.Г.Т.Т..
Решението може да се обжалва или протестира пред Окръжен съд – М. в 15/ петнадесет/ дневен срок, считано от 24.04.2019г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: