О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 2385/15.12.2022г.
гр. Пазарджик
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
ПАЗАРДЖИК, VII-ми административен състав, в закрито съдебно
заседание на четиринадесети декември две хиляди двадесет и втора година в
състав:
СЪДИЯ: МАРИЯ ХУБЧЕВА
като разгледа докладваното
от съдия Хубчева адм. дело № 1130 по описа за 2022 год., за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 276-чл. 283 от Закона за
изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНС).
Образувано е по искане на Н.Н. Азис, ЕГН **********, изтърпяващ
наказание „лишаване от свобода“ в Затвора-Пазарджик срещу незаконосъобразни
действия и бездействия на началника на Затвора-Пазарджик, изразяващи се в
неизпращане по пощата на писмо от 29.11.2022 год. до Административен
съд-Пазарджик, за депозирането на писмена защита, както и частна жалба срещу протоколно определение за назначаване
на служебен защитник, и двете във връзка с образувано адм. дело № 1335 от 2021
год. по описа на Административен съд-Пазарджик, пети състав, за сметка на Затвора-Пазарджик.
Моли съда да задължи началника на Затвора-Пазарджик да преустанови действията
или бездействия като го задължи да изпрати процесното писмо до Административен
съд-Пазарджик за сметка на Затвора-Пазарджик.
Приложена е молба от жалбоподателя за освобождаване от
държавна такса, както и декларация по чл. 83, ал. 2 от ГПК, във връзка с чл.
144 от АПК.
След като се запозна с доказателствата по делото и съобрази
закона, съдът намира искането по чл. 277, ал. 1 от ЗИНЗС за недопустимо.
Съображенията за това са следните:
С разпоредбата на чл. 3, ал. 1 от ЗИНЗС е въведена изрична
забрана осъдените да бъдат подлагани на изтезания, на жестоко, нечовешко или
унизително отношение. Според ал. 2 на чл. 3 от ЗИНЗС, за нарушение на забраната
по ал. 1 се смята и поставянето в неблагоприятни условия за изтърпяване на
наказанието лишаване от свобода или задържането под стража, изразяващи се в
липса на достатъчно жилищна площ, храна, облекло, отопление, осветление,
проветряване, медицинско обслужване, условия за двигателна активност,
продължителна изолация без възможност за общуване, необоснована употреба на
помощни средства, както и други подобни действия, бездействия или обстоятелства,
които уронват човешкото достойнство или пораждат чувство на страх, незащитеност
или малоценност.
Защитата срещу неизпълнение на забраната по чл. 3 от ЗИНЗС
се осъществява по реда и при условията на чл. 276 от ЗИНЗС, съгласно която
норма всеки лишен от свобода или задържан под стража може да иска: 1.
прекратяване на действията и бездействията на орган по изпълнение на
наказанията или на длъжностно лице, с които се нарушава забраната по чл. 3 от ЗИНЗС и 2. извършване на действия с цел прекратяване или предотвратяване на
нарушение на забраната по чл. 3 от ЗИНЗС.
Разпоредбата е аналогична на тази по чл. 250 от АПК, като по
установения с част шеста от ЗИНЗС ред се реализира защита срещу фактически
действия и/или бездействия на орган по изпълнението или длъжностно лице,
представляващи нарушение на забраната по чл. 3 от ЗИНЗС.
Видно от подаденото искане от Н.Н. А.. твърдяното
бездействие, за което се претендира, че нарушава забраната по чл. 3 от ЗИНЗС е неизпращане
на по пощата на писмо от 29.11.2022 год. до Административен съд-Пазарджик, за
депозирането на писмена защита, както и частна жалба срещу протоколно
определение за назначаване на служебен защитник, и двете във връзка с
образувано адм. дело № 1335 от 2021 год. по описа на Административен съд-Пазарджик,
пети състав, за сметка на Затвора-Пазарджик.
Предпоставка за допустимост на искането по чл. 276, ал. 1 от ЗИНЗС, респективно за наличие на правен интерес от търсената защита, е
действията или бездействията, нарушаващи забраната по чл. 3 от ЗИНЗС, да не са
прекратени или да са очевидно и обективно предстоящи. Правният интерес трябва
да е личен и непосредствен и да съществува към момента на искането и
произнасянето на съда.
Административен съд-Пазарджик, в настоящия съдебен състав,
след като извърши служебна справка в САС „Съдебно деловодство“- Административен съд-Пазарджик установи, че Н. А.. е
депозирал писмена защита с вх. № 9883 от 07.12.2022 год. в съда по адм. дело № 1335 от 2021 год. по описа на Административен
съд-Пазарджик, пети състав. Видно от направеното отбелязване върху писмения
документ той е предаден на ръка в съдебно заседание на 07.12.2022 год.-пети
състав, а с вх. № 8870 от 07.11.2022 год. лишеният от свобода е депозирал в
съда молба във връзка с искането му за назначаване на служебен защитник. Следователно
твърдяното незаконосъобразно бездействие към настоящия момент е отпаднало,
лицето е представил пред съда два дена след подаване на настоящото искане,
както писмената защита, така и молба за назначаване на служебен защитник,
поради което съдебното разпореждане за прекратяването му и задължаване на
началника на Затвора-Пазарджик да изпрати писмото до Административен
съд-Пазарджик за сметка на Затвора-Пазарджик е безпредметно.
Предвид изложеното, искането на Н.Н. Азис е недопустимо, тъй
като е лишено от предмет, поради което следва да бъде оставено без разглеждане,
а производството по делото-прекратено, на основание чл. 159, т. 4 от АПК.
По отношение на искането на Азис за освобождаване от
заплащане на държавна такса по делото съдът приема следното:
На основание чл. 83, ал. 2 от ГПК, приложим на основание чл.
144 от АПК, такси и разноски по производството не се внасят от физически лица,
за които е признато от съда, че нямат достатъчно средства да ги заплатят. По
молбата за освобождаване съдът взема предвид: 1. доходи на лицето и на неговото
семейство; 2. имущественото състояние, удостоверено с декларация; 3. семейното
положение; 4. здравословното състояние; 5. трудовата заетост; 6. възрастта и 7.
други констатирани обстоятелства. Налице са кумулативно предвидените в
законовите разпоредби предпоставки за освобождаване от заплащане на държавна
такса по делото. Целта на освобождаването от такси и разноски по производството
по реда на чл. 83, ал. 2 от ГПК е да се осигури достъп до правосъдие за защита
на засегнати материални права и/или интереси на лица, чието имуществено
състояние не позволява поемането (изцяло или частично) на разходите за
съдебното производство. Ето защо, съдът намира, че за лишения от свобода са
налице кумулативно изискващите се обстоятелства, които да дават основание да се
приеме, че искането на молителя за освобождаване от заплащането на държавна
такса по делото е основателно, поради което същото следва да бъде уважено.
Воден от гореизложеното, Административен съд-Пазарджик,
VII-ми състав,
О П Р Е Д Е Л И:
ОСВОЖДАВА
от заплащане на държавна такса в размер на 10,00 (десет) лева по делото Н.Н.
Азис, ЕГН **********, изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в
Затвора-Пазарджик.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГРЕЖДАНЕ
искането на Н.Н. Азис, ЕГН **********, изтърпяващ наказание „лишаване от
свобода“ в Затвора-Пазарджик срещу незаконосъобразни действия и бездействия на
началника на Затвора-Пазарджик, изразяващи се в неизпращане по пощата на писмо
от 29.11.2022 год. до Административен съд-Пазарджик, за депозирането на писмена
защита, както и частна жалба срещу протоколно определение за назначаване на
служебен защитник, и двете във връзка с образувано адм. дело № 1335 от 2021
год. по описа на Административен съд-Пазарджик, пети състав, за сметка на
Затвора-Пазарджик.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело № 1130 от 2022 год. по описа на Административен съд-Пазарджик.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред
тричленен състав на Административен съд-Пазарджик, в 7-дневен срок от
получаване на съобщението.
Препис от определението да се изпрати незабавно на Н.Н. А.
СЪДИЯ: /П/