№ 149
гр. Харманли, 09.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАРМАНЛИ, ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на дванадесети септември през две хиляди двадесет и
трета година в следния състав:
Председател:Веселин Хр. Коларов
при участието на секретаря Елена Д. Георгиева
като разгледа докладваното от Веселин Хр. Коларов Административно
наказателно дело № 20235630200341 по описа за 2023 година
Производството е по Глава III Раздел ІV „Производство по налагане на
административни наказания“ - чл.58а от Закон за административните нарушения и
наказания .
На 14.VІ.2023г. пред Районен съд Харманли е постъпило Искане от
Изпълнителна агенция по горите РДГ-Кърджали, с правно основание чл.58а от ЗАНН - за
налагане на административно наказание по чл. 266 ал.3 от Закон за горите - „Безвъзмезден
труд в полза на обществото“ на Д. Д. А. ЕГН ********** от гр. Симеоновград, въз основа на
акт за установяване на административно нарушение № 097155 от 06.І.2023г. Твърди се, че
по отношение на нарушителката М* има влязло в сила наказателно постановление - №
1705/20.ХІІ.2021г.
За насроченото съдебно заседание Административно наказващият орган,
редовно призован, не се представлява.
В съдебно заседание, в което е даден ход на делото по същество, нарушителката
Е*Ж*М*, редовно призована, се явява. Оспорва констатациите описани в акта за
установяване на административно нарушение.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено
от фактическа страна:
На 06.І.2023г. в гр. Симеоновград ,Ч. Р. С. - главен специалист-горски
инспектор при РДГ - Кърджали, в присъствието на свидетеля Д. Х. С. служител на Община
Симеоновград е установил, че Д. Д. А. ЕГН ********** от гр. Симеоновград, транспортира
с 1бр. конска каруца дърва за огрев 0.5пр.куб.м.- дъб, непридружени с превозен билет,
дървата измерени с рулетка.
Въз основа на установеното, горския служител съставил Констативен протокол
Серия КОО № 127808/06.І.2023г. - подписан от свидетеля С. и нарушителя А..
За констатираното нарушение, Ч. Р. С. - главен специалист-горски инспектор
при РДГ - Кърджали съставил акт за установяване на административно нарушение серия
КОО № 097155 от 06.І.2023г. за осъществено от Д. А. нарушение на чл.213 ал.1 т.2 от Закон
1
за горите. Самият АУАН бил съставен в присъствието както на свидетеля С., така и в
присъствието на А., на когото акта бил предявен и подписан от него без възражения. На
същата дата препис от акта е връчен на нарушителя.
След съставянето на акта за установяване на административно нарушение,
преписката била изпратена на административно- наказващия орган, който установил, че
нарушението било извършено „повторно“ - в едногодишния срок от влизане в сила на
Наказателно постановление № 1705/ 20.ХІІ.2021г. - издадено за нарушение на чл.213 ал.1 т.1
от Закон за горите, и с което на нарушителя А. на основание чл. 266 ал.1 от ЗГ, е наложено
административно наказание „Глоба“ в размер на по 50.00лв.
Видно от приложената към преписката Разписка, наказателното постановление е
връчено на 07.І.2022г. (обстоятелство което не се оспорва от нарушителя), не е обжалвано и
е влязло в законна сила съответно на 21.І.2022г.
Предвид влязлото в законна сила наказателно постановления и с оглед
съставения АУАН серия КОО № 097155 от 06.І.2023г., административно-наказващият орган
е изпрати преписката в Районен съд Харманли, за произнасяно по наказанието на
нарушителя за нарушението по чл.266 ал.3 от Закон за горите.
Оспорването от страна на жалбоподателя се опровергава от разпита на
допуснатите свидетели. От техните показанията настоящия състав на съда прие за
установена фактическа обстановка надлежно описано в процесния АУАН.
При така установената фактическа обстановка съдът достигна до следните
изводи от правна страна:
Съдебния състав счита, че е налице надлежно съставен АУАН от компетентен
орган, съдържащ необходимите реквизити по чл. 42 от Закон за административните
нарушения и наказания.
Вмененото на лицето Д. Д. А. ЕГН ********** от гр. Симеоновград нарушение
се санкционира по реда на чл.266 ал.1 пр.7 от Закон за горите (ред. ДВ бр. 11 от 2023г., в
сила от 02.ІІ.2023г.), като в ал. 3 е предвидено, че когато нарушението е извършено
повторно, наказанието е „Глоба“ от 1 000 до 10 000 лв. или „Безвъзмезден труд в полза на
обществото“.
В конкретния случай по безспорен начин се установява, че Д. А. от гр.
Симеоновград на 06.І.2023г. в гр. Симеоновград, е превозвал с конска каруца, дърва за огрев
– 0.5пр.куб.м. - дъб, непридружени с превозен билет, измерени с рулетка.
От приложеното по делото заверено копие на Наказателно постановление №
1705/ 20.ХІІ.2021г., издадено от Директора на РДГ Кърджали, въз основа на актова преписка
********** от 22.Х.2021г. и акт сер. ЮИДП № 022476/ 02.VІІІ.2021г., влязло в законна сила
на 21.І.2022г., се установява, че А. вече е бил наказвана по административен ред за същия
вид нарушение: за това, че на 23.VІІ.2021г. в землището на гр. Симеоновград на асфалтов
път от с. Васил Левски за гр. Симеоновград, транспортира с конска каруца 0.9пр.куб.м.
дърва за огрев от дъб, непридружени с превозен билет, измерени с рулетка - нарушение по
чл. 213 ал.1 т.2 от Закон за горите. С посоченото наказателно постановление на
нарушителката М* е наложено наказание глоба в размер на по 50.00лв.
С оглед изложеното съдът приема, че нарушението, констатирано на 06.І.2023г.
се явява извършено „повторно“ по смисъла на §1 ал.2 от ДР на ЗАНН (ред. ДВ бр. 109 от
2020 г., влязла в сила на 23.ХІІ.2021г.)
Нарушителя е съзнавала общественоопасния характер на деянието си,
предвиждал е неговите общественоопасни последици и е целял тяхното настъпване, което от
своя страна е индиция, че нарушителя е бил наясно, че извършва нарушения от същия вид,
но не е съобразил поведението си със законовите норми.
При така приетото за установено от фактическа и правна страна съдебния състав
приема, че са налице условията за приложение нормата на чл. 266 ал.3 от Закон за горите
спрямо нарушителя Д. Д. А. ЕГН ********** от гр. Симеоновград.
При индивидуализацията на наказанието, съдът отчете че нарушението е
извършено почти година след влизане в сила на наказателното постановление за
предходното нарушение от същия вид, както и че това се явява второ по ред
2
административно наказателно производство, водено срещу А. за едно и също нарушение.
Степента на обществена опасност на нарушението, настъпилите вреди от него, кръга на
засегнатите интереси и значимостта на конкретно увредените отношения, извършването на
нарушението повторно, както и личността на нарушителя не биха могли да обуславят
маловажен случай по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. Независимо от относително малкото
количество дървесина, предмет на административното нарушение, тъй като практиката по
прилагане на Закон за горите показва, че нарушенията от разглеждания вид обичайно имат
за предмет именно неголеми количества дървесен материал. В този смисъл, обществената
опасност на деянието не е по- ниска в сравнение с обикновените случаи на нарушение по
ЗГ, съответно случаят не е маловажен.
С оглед постигане целите на административното наказание, съобразно нормата
на чл. 12 от ЗАНН - да се предупреди и превъзпита нарушителя към спазване на установения
правен ред и да се въздейства възпитателно и предупредително върху останалите граждани,
настоящия съдебен състав счита, че следва да приеме искането на Административно
наказващия орган за налагането на административно наказание „Безвъзмезден труд в полза
на обществото“ като основателно.
Съобразно разпоредбата на чл.16а от ЗАНН „Безвъзмездният труд“ е труд,
който се полага в полза на обществото без ограничаване на други права на наказания, то
неговата продължителност предвид ал.2 на нормата , не може да бъде по-малко от 40 часа и
повече от 200 часа годишно, за не повече от две последователни години.
В конкретния случай съдът счита, че следва да наложи административно
наказание от този вид самостоятелно и в минимален размер, т. е. в размер на 40 часа, в
рамките на една година, съобразявайки се с нормата на чл. 27 ал.2 от ЗАНН, тежестта на
нарушението, подбудите за неговото извършване и процесуалното поведение на
нарушителката. В хода на настоящото производство не се ангажираха доказателства, които
да мотивират по-висок размер на административно наказание от минимално предвиденото
за него, доколкото се касае за транспортиране на 0.5пр.куб.м. дърва за огрев.
При този изход на делото, предмета на нарушението: 0.5пр. куб.м. дърва за
огрев - дъб, следва да се отнеме в полза на държавата на основание чл. 273 ал.1 от Закон за
горите.
Изпълнението на наказанието следва да се осигури от Района служба
„Изпълнение на наказанията“ Хасково, Сектор „Пробация“ Звено гр. Харманли, основание
чл.81а ал.1 от ЗАНН, която след изпълнението следва да представи доклад по чл.81г. ал.2 от
закона.
Водим от гореизложеното и на основание чл. 58а ал.1 т.1 вр. чл. 63а ал.1 от
Закон за административните нарушения и наказания, съдът
РЕШИ:
НАЛАГА на Д. Д. А. ЕГН ********** от гр. Симеоновград, на основание
чл.266 ал.3 от Закон за горите, административно наказание „Безвъзмезден труд в полза на
обществото“ в размер на 40(четиридесет) часа за срок от 1 (една) година, за извършено от
него повторно нарушение по чл. 213 ал.1 т.2 от Закон за горите: за това , че на 06.І.2023г. в
гр. Симеоновград, транспортира с 1бр. конска каруца дърва за огрев 0.5пр.куб.м.- дъб,
непридружени с превозен билет, дървата измерени с рулетка - за което е съставен Акт за
установяване на административно нарушение серия КОО № 097155 от 06.І.2023г.
ОТНЕМА на основание чл.273 ал.1 от Закон за горите, в полза на държавата,
вещите предмет на нарушението – 0.5пр.куб.м.- дъб.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от
съобщението за произнасянето му пред Административен съд Хасково по реда на Глава ХІІ
от Административно процесуалния кодекс.
След влизане в сила на Решението, надлежно заверен препис от него да се
3
изпрати на Района служба „Изпълнение на наказанията“ Хасково, Сектор „Пробация“ Звено
гр. Харманли, за изпълнение и с указания след изпълнение на наказанието, да се изготви
доклада по чл.81г ал.2 от ЗАНН.
Съдия при Районен съд – Харманли: _______________________
4