Определение по дело №352/2020 на Административен съд - Шумен

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

гр.Шумен, 01.10.2020г.

 

Административен съд - град Шумен, в закрито заседание на първи октомври  две хиляди и двадесета година, в следния състав:

 

Административен съдия: Снежина Чолакова

 

като разгледа докладваното от административния съдия АД № 352 по описа за 2020г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано въз основа на жалба  № 25968/19.08.2020г. по описа на АССГ, депозирана от «А.л. ООД с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление ***, представлявано от П.И.В. и Е.И.Ю., подадена чрез процесуален представител адв.М.О.от АК-гр.Стара Загора, против Решение от 06.08.2020г. на Ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма «Иновации и конкурентноспособност» 2014-2020г., в частта, с която се отказва проектно предложение № BG16RFОР002-2.073-7271 на „А.л.“ООД за отпускане на безвъзмездна финансова помощ, заявена от кандидата по процедура за подбор на проекти  BG16RFОР002-2.073 „Подкрепа на микро и малки предприятия за преодоляване на икономическите последствия от пандемията COVID-19“. Жалбата първоначално е била депозирана пред Административен съд-София град, където е образувано адм.д.№ 8518/2020г. по описа на АССГ. С определение № 7029 от 21.09.2020г. съдебното производство по посоченото дело е прекратено поради неподсъдност, а делото – изпратено на Административен съд-гр.Шумен, по компетентност. Именно въз основа на материалите по същото е образувано настоящото АД № 352/2020г. по описа на ШАдмС.

След като се запозна със съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и приложените доказателства, съдът намира, че като страни в настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва: оспорващ - «А.л. ООД с ЕИК ********* и ответник – Ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма «Иновации и конкурентноспособност» 2014-2020г.

С оглед задължението за разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на чл.171, ал.4, във връзка с чл.170, ал.1 и ал.3 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:

- на оспорващия следва да се укаже, че е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, както и че същите обосновават незаконосъобразност на атакуваното решение в обжалваната му част, в т.ч., че «А.л.»ООД  е регистрирало спад поне 20 % в оборота (нетни приходи продажби) за м.април 2020г., спрямо средния месечен оборот (нетни приходи продажби) за 2019г.

- на ответната страна следва да се укаже, че е в нейна тежест да докаже, че оспорваният акт в обжалваната му част е издаден от компетентен орган, при спазване на изискванията за форма и на административно-производствените правила, както и при съблюдаване на материалния закон и неговата цел, в т.ч., че стойността на нетните приходи от продажби на «А.л.»ООД за м.април 2020г. е в размер на 4026,58 лева, а нетните приходи от продажби на дружеството през 2019г. са в размер на 48319 лева.

В тази връзка и доколкото с жалбата си оспорващото дружество представя оборотна ведомост на м.април 2020г., от която е видно, че оборотът му за посочения период е в размер на 0,00 лева, на основание чл.171, ал.4 от АПК на ответната страна следва да се укаже, че не сочи доказателства, че оборотът на «А.л.»ООД за м.април 2020г. е в размер на 4026,58 лева.

Освен това съдът констатира, че административната преписка не е комплектована в цялост, поради което и на основание чл.152, ал.4, във вр.с ал.2 от АПК на ответната страна следва да се укаже в 3-дневен срок от уведомяването да представи по делото:

- заверено копие от първа, четиринадесета и последна страница от обжалваното решение;

- доказателства, че на 06.08.2020г. И.И.– и.д. главен директор на главна дирекция «Европейски фондове и конкурентоспособност», е отсъствала поради командироване или ползване на законоустановен отпуск;

- заверено копие от Насоки за кандидатстване от 15.04.2020г., ведно с Приложение 2 – Декларация финансови данни към същите;

- заверено копие от Насоки за кандидатстване от 11.05.2020г., ведно с Приложение 2 – Декларация финансови данни към същите;

- заверено копие от Насоки за кандидатстване от 12.05.2020г., ведно с Приложение 2 – Декларация финансови данни към същите.

Водим от горното и на основание чл.154, ал.1 от АПК, чл.157, ал.1 от АПК и чл.163, ал.2 от АПК, както и чл. 171, ал.4, във връзка с чл.170, ал.1 и ал.3 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

 

Конституира като страни в настоящото производство, както следва:

оспорващ: «А.л. ООД с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление ***, представлявано от П.И.В. и Е.И.Ю.;

ответник: Ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма «Иновации и конкурентноспособност» 2014-2020г.

НАСРОЧВА АД № 352/2020г. по описа на ШАдмС за 28.10.2020г. от 11.00 часа, за която дата да се призоват страните.

На ответната страна да се изпрати препис от жалбата и приложенията към нея с указание, че може в 14 дневен срок от получаването ѝ да представи писмен отговор и да посочи доказателства.

Указва на оспорващия, че е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения както и че същите обосновават незаконосъобразност на атакуваното решение в обжалваната му част, в т.ч., че «А.л.»ООД  е регистрирало спад поне 20 % в оборота (нетни приходи продажби) за м.април 2020г., спрямо средния месечен оборот (нетни приходи продажби) за 2019г.

УКАЗВА на ответната страна, че е в нейна тежест да докаже, че оспорваният акт в обжалваната му част е издаден от компетентен орган, при спазване на изискванията за форма и на административно-производствените правила, както и при съблюдаване на материалния закон и неговата цел, в т.ч., че стойността на нетните приходи от продажби на «А.л.»ООД за м.април 2020г. е в размер на 4026,58 лева, а нетните приходи от продажби на дружеството през 2019г. са в размер на 48319 лева.

УКАЗВА на ответната страна, на основание чл.171, ал.4 от АПК, че не сочи доказателства, че оборотът на «А.л.»ООД за м.април 2020г. е в размер на 4026,58 лева.

УКАЗВА на ответната страна в 3-дневен срок от уведомяването да представи по делото:

- заверено копие от първа, четиринадесета и последна страница от обжалваното решение;

- доказателства, че на 06.08.2020г. И.И.– и.д. главен директор на главна дирекция «Европейски фондове и конкурентоспособност», е отсъствала поради командироване или ползване на законоустановен отпуск;

- заверено копие от Насоки за кандидатстване от 15.04.2020г., ведно с Приложение 2 – Декларация финансови данни към същите;

- заверено копие от Насоки за кандидатстване от 11.05.2020г., ведно с Приложение 2 – Декларация финансови данни към същите;

- заверено копие от Насоки за кандидатстване от 12.05.2020г., ведно с Приложение 2 – Декларация финансови данни към същите.

         Дава възможност на страните до датата на съдебното заседание за представят нови доказателства.

Препис от настоящото определение да се изпрати на страните по електронен път, а при липса на такъв, на посочения от тях адрес.

 

                                              

Административен съдия: