РЕШЕНИЕ
№200/4.2.2020г.
Година 2020 Град Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският районен съд
четиридесет и пети състав
На четвърти февруари Година две хиляди и двадесета
В публично
заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:СТОЯНА ИЛИЕВА
Секретар : Маргарита
Стефанова
като
разгледа докладваното от съдията
НАХД № 4496 по описа на съда за 2019г., за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на А.И.А.
ЛНЧ **********срещу НП № 19-0819-004818/30.08.2019 год. на началник група към
ОД МВР Варна, сектор ПП ОД МВР Варна, с което за извършено нарушение на чл. 5,ал.3,т.2
от ЗДвП на осн. чл.177,ал.1,т.4, предл.1 от ЗДвП му е наложено административно
наказание глоба в размер на 200 лв.; за нарушение на чл.147,ал.1 от ЗДвП, на
осн. чл.185 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на
20 лв..
С
жалбата не се оспорва фактическата обстановка и наложеното наказание за
нарушение на чл. 147,ал.1 от ЗДвП. Оспорва се нарушението по чл.5,ал.3,т.2 от ЗДвП, като се твърди, че в тази му част НП е неправилно и незаконосъобразно,
издадено въпреки посочените с
възражението факти и обстоятелство, които според жалбоподателя изключват вината
му за това нарушение. С оглед изложеното се иска отмяна на НП в посочената част
поради нарушение на чл.52,ал.4 от ЗАНН.
В
съдебно заседание жалбоподателя, редовно призован не се явява, не се представлява.
Въззиваемата
страна – ОД МВР Варна, редовно призована не се представлява, представя становище.
Актосъставителят
, редовно призован, взема становище по жалбата и поддържа направените
констатации в съставения АУАН.
Съдът,
въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на
обжалваното наказателно постановление по отношение на неговата
законосъобразност, обоснованост и справедливост на наложеното наказание, прави
следните изводи:
От фактическа страна:
С АУАН, серия GA, № 8821/24.07.2019 год.,
административния орган е приел за установено от фактическа страна, че на 24.07.2019 год. в 16,24 часа в гр.Варна,
по ул.“ Панайот Хитов“ до номер 9 управлява лек автомобил „ Хонда Джаз“ с рег.
№ ***, собственост на „ Майстор Нескромний“ като МПС е спряно от движение по
надлежния ред на 19.02.2017 год.. МПС не е представено на ГТП видно от знак за
ГТП с № 15801206 с валидност до 14.06.2019 год. – нарушения на чл.
5,ал.3,т.2 от ЗДвП
и чл.147,ал.1 от ЗДвП.
Акта бил съставен и предявен на
жалбоподателя, който не направил възражения.
В
срока по чл.44 от ЗАНН е направено възражение,
че жалбоподателя е бил ползвател на спрения за проверка автомобил и не е знаел,
че управляваното от него МПС е спряно от движение.
АНО не възприел направените
възражения и въз основа на съставения АУАН, АНО издал обжалваното НП
№ 19-0819-004818/30.08.2019 год. на началник група към ОД МВР Варна, сектор ПП
ОД МВР Варна, с което за извършено нарушение на чл. 5,ал.3,т.2 от ЗДвП на осн.
чл.177,ал.1,т.4, предл.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба
в размер на 200 лв.; за нарушение на чл.147,ал.1 от ЗДвП, на осн. чл.185 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 20 лв..
В хода на съдебното
производство е разпитан в качеството на свидетел актосъставителя Д.Д., който
потвърждава изложеното в акта за административно нарушение. Посочва, че той и
колегата му са спрели автомобила на жалбоподателя за проверка и при проверката
извършена със служебния таблет, установили, че автомобила е спрян от движение.
Автомобила бил и без преминат технически преглед, за които нарушения и
съставили АУАН.
С показанията си св. И.М.
потвърждава казаното от св.Д..
Съдът кредитира показанията на
свидетелите Д. и М. , като обективни, логични и кореспондиращи с останалите
доказателства по делото.
Описаната фактическа обстановка
съдът прие за установена, въз основа на събраните по делото гласни
доказателства: показанията на свидетелите Д. и М., дадени в хода на съдебното
следствие, и от приложените по делото писмени доказателства , прочетени и приети от
съда по реда на чл.283 от НПК.
От
правна страна:
Жалбата е депозирана от надлежно
легитимирано лице, спрямо което е издадено атакуваното НП и пред надлежния съд
– по местоизвършване на твърдяното нарушение.
АУАН
и издаденото въз основа на него НП са
съставени в сроковете по чл.34,ал.1 и 3 от ЗАНН.
НП е издадено от компетентен
орган – началник група към ОД МВР Варна, сектор ПП ОД МВР Варна, съгласно приложената Заповед № 8121з-515/14.05.2018
г. на министъра на вътрешните работи, като АУАН също е съставен от компетентно
лице.
Относно
нарушението по чл. 5, ал. 3, т. 2 от ЗДвП.
Съгласно посочената разпоредба,
на водача на пътно превозно средство е забранено да управлява пътно превозно
средство, спряно от движение, като подобно нарушение се санкционира по чл. 177,
ал. 1, т. 4 от ЗДвП.
Но за да е осъществен състава
на процесното нарушение, то следва да се докаже на първо място, че
управляваното от жалбоподателя МПС е спряно от движение по законовия ред към
датата на вмененото нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 2 от ЗДвП. Съгласно
представената Заповед за прилагане на ПАМ, издадена на 19.02.2017 г. се
установява, че същата е издадена на основание
чл. 171, т. 2, б. "И" от ЗДвП и с нея временно автомобилът е
спрян от движение за срок от 30 дни. Спорният въпрос в случая е откога започва
да тече срокът от 30 дни, след като по делото липсват данни за връчване на
заповедта на собственика на автомобила.
Видно от писмо УРИ 819000-55551
/л.17/ ОД МВР Варна, сектор ПП е, че ЗППАМ № 17-0819-000524/19.02.2019 год.
издадена от сектор ПП-Варна против Сергей Нескромний-собственик на фирма „
Майстор Нескромний“ ЕООД не е била връчена на същия. За издадената ЗППАМ на
адреса, посочен като седалище и управление на фирмата е изпратено уведомление
на основание чл.61, ал.1 от АПК, като не е била върната информация, че същото
не е получено.
Следователно към датата на
нарушението – 24.07.2019 г. е липсвало законово основание за спиране от
движение на процесния автомобил „ Хонда Джаз“ с рег. № ***, независимо, че в
информационната система на ПП ОД МВР Варна не е отразено автомобилът да е бил
пуснат в движение. С оглед на това съдът намира, че актосъставителят и
наказващият орган неправилно са приели, че към 24.07.2019 г. автомобилът,
управляван от жалбоподателят е бил спрян от движение и съответно, че А. е
извършил нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 2 от ЗДвП.
Поради изложеното, съдът
намира, че следва да отмени НП в тази му част.
По
отношение вмененото нарушение на чл.147,ал.1 от ЗДвП.
Съгласно разпоредбата на чл. 147, ал. 1 изр. 1 от ЗДвП, регистрираните
моторни превозни средства и теглените от тях ремаркета, с изключение на пътните
превозни средства на поделенията на въоръжените сили, мотопедите и пътните
превозни средства с животинска тяга, подлежат на задължителен периодичен
преглед за проверка на техническата им изправност.
Посочената
правна норма не създава задължение за водачите на МПС, в каквото качество е
наказан жалбоподателят, а и ЗДвП не е предвидено конкретно задължение на
водачите на превозни средства във връзка с техническия преглед на управляваните
от тях МПС. Отговорност обаче е предвидена за собствениците на превозните
средства. Това е направено от законодателя в разпоредбата на 181, , съгласно
която: "Наказва се с глоба до 50 лв. собственик или длъжностно лице, което
без уважителни причини не представи в определения срок превозно средство за
технически преглед. "
В конкретния случай безспорно е
установено, че управляваният от жалбоподателя автомобил е собственост на „
Майстор Нескромний“ ЕООД.
Предвид изложеното съдът
намира, че в тази част наказателното постановление е издадено при съществени
нарушения на изискванията на ЗАНН,чл.57,ал.1,т.5 за ясно и точно описание на
вмененото нарушение, респ. за съответствие на фактическото описание с дадената
му правна квалификация, поради което същото следва да бъде отменено и в тази
част.
По горепосочените мотиви, Съдът
Р Е Ш И
:
ОТМЕНЯ НП
№ 19-0819-004818/30.08.2019 год. на началник група към ОД МВР Варна, сектор ПП
ОД МВР Варна, с което на А.И.А. ЛНЧ ********** за извършено нарушение на чл.
5,ал.3,т.2 от ЗДвП на осн. чл.177,ал.1,т.4, предл.1 от ЗДвП е наложено
административно наказание глоба в размер на 200 лв.; за нарушение на
чл.147,ал.1 от ЗДвП, на осн. чл.185 от ЗДвП
е наложено административно наказание глоба в размер на 20 лв..
Решението може да се обжалва с
касационна жалба пред Административен съд-Варна в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: