Р Е Ш Е Н И Е
№: 65 15.01.2020г. гр.Бургас,
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен
съд - гр.Бургас ХІІІ-ти състав
На деветнадесети декември, две хиляди и деветнадесета година
В публично заседание в следния състав:
Председател: Румен
Йосифов
Членове: 1. Павлина Стойчева
2. Веселин Белев
Секретаря: С. А.
Прокурор: Дарин Христов
Като разгледа докладваното от съдия Румен Йосифов,
касационно наказателно административен характер
дело № 2765 по описа за 2019 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.63, ал.1,
изр.ІІ от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), вр. чл.348
от Наказателно-процесуалния кодекс (НПК), вр. чл.208-228 от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е
по касационна жалба на Г.Я.Я., ЕГН-**********;***, против решение №276/18.10.2019г.,
постановено по НАХД №1005/2019г. на Районен съд - Несебър, с което e потвърдено
наказателно постановление № 19-0304-001707/22.07.2019г.
на началник сектор към ОД на МВР-Бургас, РУ-Несебър, с което на основание чл.185 от Закона за движение по
пътищата (ЗДвП), за извършено нарушение на чл.70, ал.3 от ЗДвП, е наложена глоба
в размер на 20 лева. В сезиращата съда жалба иска отмяна на оспореното
решение като незаконосъобразно и неправилно, а също и отмяна на процесното
наказателно постановление. Сочи се, че решението е постановено въз основа на
невярна фактическа обстановка и автомобилът, който Я. е шофирал, не е негова
собственост.
Ответникът по касация – началник
сектор към ОД на МВР-Бургас, РУ-Несебър, редовно уведомен, не изпраща
представител.
Представителят на Окръжна
прокуратура - Бургас дава заключение за неоснователност на оспорването и
пледира решението на районния съд да бъде потвърдено като правилно и
законосъобразно.
След като прецени твърденията на страните
и събрания по делото доказателствен материал, Административен съд - Бургас в
настоящия си състав, намира за установено от фактическа и правна страна
следното:
Касационната жалба е подадена в срока по
чл.211, ал.1 АПК, от надлежна страна по смисъла на чл.210, ал.1 АПК. Жалбата е
процесуално допустима, а разгледана по същество и в пределите на
касационната проверка по чл.218 АПК, настоящият съдебен състав намира същата за
неоснователна по следните съображения:
С обжалваното решение Районен съд - Несебър
е потвърдил наказателно
постановление № 19-0304-001707/22.07.2019г., с което на основание чл.185 от ЗДвП,
за извършено нарушение на чл.70, ал.3 от ЗДвП, на Г.Я. е наложена глоба в
размер на 20 лева. Я. е санкциониран за това, че на 08.07.2019г., около 16,30ч,
при управление на товарен автомобил Форд Транзит, рег.№ А-9231-НА, в Слънчев
бряг, до хотел Континентал, посока Несебър,
по време на движение не използва светлини през деня или къси светлини. В
мотивната част на наказателното постановление изрично е отбелязано, че водачът
е включил светлините след подаване на сигнал за спиране със стоп-палка.
За да постанови решението си, районният
съд е приел, че с оглед събраните по делото доказателства, твърдяното нарушение
е доказано по безспорен начин. Обсъдени са всички събрани по делото писмени и
гласни доказателства, като фактическата обстановка е напълно изяснена.
Съгласно чл.63 от ЗАНН решението на
районния съд подлежи на обжалване пред административния съд на основанията
предвидени в НПК по реда на глава ХІІ от АПК.
Съобразявайки нормата на чл.218 от АПК
съдът обсъжда само посочените в жалбата пороци, като за валидността,
допустимостта и съответствието на обжалваното решение с материалния закон,
следи служебно.
Касационната инстанция извърши проверка на
решението в потвърдителната му част относно приложението на закона, въз основа
на фактическите констатации, приети от първоинстанционния съд при спазване на
правилата за събиране, проверка и оценка на доказателствата.
Настоящият съдебен състав приема, АУАН и
НП са издадени от компетентни органи и в предвидените от ЗАНН срокове, като от
формална страна са спазени изискванията на чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
По същество, на база описаната фактическа
обстановка административно-наказващият орган е достигнал до правилни изводи за
наличието на нарушение, относно производството по настоящото дело.
Съдът счита, че решението на Районен съд -
Несебър е правилно и следва да бъде оставено в сила.
Доводите, изложени в касационната жалба,
са несъстоятелни. Не са ангажирани доказателства, че автомобилът не е
собственост на Я., макар това да е без значение за изхода на спора.
„Събитието“, както Я. нарича нарушението, не може да се квалифицира като
маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН, тъй като законодателят изрично е
предвидил санкция за неизпълнение на задължението по чл.70, ал.3 от ЗДвП – през
деня моторните превозни средства се движат с включени светлини за движение през
деня или с къси светлини. Санкцията за това не е във висок размер, а именно 20
лева, поради което съдът намира, че законодателят сам е извършил преценка за
неголямата обществена опасност на деянията от този тип, санкционирайки ги с
това неголямо по размер наказание. Възражението относно компетентността на
актосъставителя е преодоляно още пред първата инстанция с представянето на заповед
рег.№ 8121з-515/14.05.2018г. на министъра на вътрешните работи.
Мотивиран от изложеното и на основание чл.221, ал.2, вр. чл.218 от АПК, вр.
чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН, Административен съд - Бургас ХІІІ-ти
състав
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ в сила решение
№276/18.10.2019г., постановено по НАХД №1005/2019г. на Районен съд - Несебър.
Решението е
окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.