Решение по дело №691/2022 на Административен съд - Добрич

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

               №103/ 02.03.2023 г., град Добрич

 

                В    И  М  Е  Т  О    Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

                                                                              

Административен съд - Добрич, в открито съдебно заседание на седми февруари, две хиляди двадесет и трета година, в касационен състав:

 

                                       ПРЕДСЕДАТЕЛ:        КРАСИМИРА ИВАНОВА

                                ЧЛЕНОВЕ:         СИЛВИЯ САНДЕВА                                                                               НЕЛИ КАМЕНСКА

при участието на прокурора ПЛАМЕН НИКОЛОВ и секретаря СТОЙКА КОЛЕВА изслуша докладваното от съдия Н. Каменска касационно дело с административно–наказателен характер № 691 по описа на съда за 2022 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на Глава ХІІ от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН). Образувано е по касационна жалба на инж. Бранимир Георгиев – директор на Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ – Варна, подадена чрез мл. експерт В. С., срещу Решение № 350/ 04.10.2022  г., постановено по нахд № 518/ 2022 г. по описа на Районен съд – Добрич, с което е изменено НП № 28-0001800 от 23.11.2021 г., като размерът на наложената на Т.П.Т. глоба по реда на чл.177, ал.3, т.1, предл.1 от ЗДвП е намален от 3 000 лв. на 1 000 лева.

 В касационната жалба са изложени съображения за незаконосъобразност на постановеното решение, поради нарушаване на  материалния закон. Излагат се доводи, че съдът неправилно е намалил размерът на наложеното наказание глоба на 1000 лева. За извършеното нарушение същото следвало да бъде определено в минимален размер от 2250 лв. въз основа на изчисления, касаещи надхвърления максимален размер на натоварване, дадени в закона. Иска се отмяната на постановеното решение и потвърждаване на издаденото наказателно постановление.

Ответникът по касационната жалба, Т.П.Т., в писмен отговор, изготвен от процесуалния му представител, адв. П.И. оспорва касационната жалба и излага съображения, че същата е неоснователна. Прави искане решението да бъде оставено в сила.

 Прокурорът при  Окръжна прокуратура - Добрич дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Счита, че решението на Районен съд – Добрич е правилно и законосъобразно.

Касационната жалба, подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, от надлежна страна по смисъла на чл. 210, ал. 1 АПК, е процесуално допустима.

Разгледана по същество, касационната жалба е неоснователна.

С оспореното пред районния съд наказателно постановление (НП) № 28-0001800 от 23.11.2021 г. директорът на Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ –Варна, е наложил на ответника, Т.П.Т., административното наказание „глоба“ в размер на 3000 лева по реда на чл.177, ал.3, т.1, предл.3 от Закона за движение по пътищата, затова, че водачът извършва превоз на товари с пътно превозно средство с натоварване на ос, които надвишават нормите, определени от министъра на регионалното развитие и благоустройството.

За да измени НП като намали размера на наложеното наказание глоба, районният съд е приел, че е доказано извършването на административното нарушение, но наложеното наказание е в несправедлив размер, понеже нарушението било извършено за първи път.

Настоящата инстанция приема, че решението е правилно и законосъобразно и не страда от визираните в касационната жалба пороци.

Нормата на чл.177 ал.3, т.1, предл.3 от Закона за движение по пътищата, определя, че се наказва се с глоба от 500 до 3000 лв. водач, който, без да спазва установения за това ред управлява пътно превозно средство с размери, маса или натоварване на ос, които надвишават нормите, определени от министъра на регионалното развитие и благоустройството.

Съдът не „изчислява“ размера на глобата, както счита касаторът, а съобразно чл.63, ал.1 във вр. с чл.27 от ЗАНН извършва проверката за справедливост на наложеното наказание. Съдът преценява дали наказващият орган, определяйки размера на предвиденото наказание „глоба“, е спазил разпоредбите на чл.27, ал.1-ал.5 от ЗАНН.

В случая районният съд е приел, че наказанието е определено в явно несправедлив размер, който също така не е мотивиран. Действително в мотивите на НП наказващият орган не е изложил мотиви защо определя най-високия предвиден в чл.177 ал.3, т.1 от ЗДвП размер на наказанието глоба. Законосъобразна е и преценката на районния съд, че при налагане на глоба в размер на 3000 лева, не е отчетено обстоятелството, че нарушението е извършено за първи път. Съобразно критериите на чл.27, ал.2 и ал.3 от ЗАНН съдът е определил, че справедливо наказание за извършеното би била глоба в размер на 1000 лв.

В заключение касационният състав приема за законосъобразни и напълно споделя всички изложени мотиви от въззивния съд, по отношение необходимостта от намаляване на наложеното наказание.

 С оглед изложеното касационната жалба е неоснователна, а оспореното решение следва да бъде оставено в сила, поради липсата на касационното основание по чл.348, ал.1, т.3 от НПК.

Воден от горното, Административен съд - Добрич, в касационен състав

 

                                            Р Е Ш И :

 

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 350 от 04.10.2022 г. постановено по нахд № 202232330200518/2022 г. по описа на Районен съд –Добрич.

Решението е окончателно.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                                   ЧЛЕНОВЕ: