Решение по дело №12/2021 на Районен съд - Сливен

Номер на акта: Не е посочен
Дата: 2 август 2021 г. (в сила от 22 декември 2021 г.)
Съдия: Свилена Стоянова Давчева
Дело: 20212230200012
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 5 януари 2021 г.

Съдържание на акта

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е  № 260218

гр.Сливен, 02.08.2021 г.

 

В    И М Е Т О   НА   Н А Р О Д А

 

         Сливенският районен съд, наказателно отделение, шести състав, в публично съдебно заседание на трети юни през две хиляди двадесет и първа  година в състав :

 

                                     РАЙОНЕН СЪДИЯ:  СВИЛЕНА ДАВЧЕВА

 

         при съдебен секретар Марияна Семкова. като разгледа докладваното от председателя АНД № 12 по описа за 2021 год., за да се произнесе, взе предвид следното :

Производството е образувано по повод жалба от "МГ Компютърс" ЕООД ЕИК *********, против Наказателно постановление № 466239-F481121 от 04.09.2019 г., издадено от Началник Отдел "Оперативни дейности" - Бургас, ЦУ на НАП, с което на основание чл. 185, ал.2, изр.2, вр. ал.1 от ЗДДС на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 1000 лев за нарушение на чл. 33, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти, чрез фискални устройства, издадена от МФ, вр.чл.118, ал.4 от ЗДДС.

В с.з. жалбоподателят, редовно призован се представлява от процесуален представител по пълномощие, който изразява становище обжалваното наказателно постановление да бъде отменено като незаконосъобразно.

В с.з. административно - наказващият орган се представлява от процесуален представител - юрисконсулт, който моли съда да потвърди наказателното постановление.

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът изведе следната фактическа обстановка:

На 29.03.2019 г. от служители на Централно управление на НАП, Главна дирекция „Финансов контрол”, била извършена проверка със засичане на касовата наличност на търговски обект – магазин за компютри, находящ се в гр. Сливен, ул. "Лъдженска" № 9, стопанисван от търговско дружество "МГ Компютърс" ЕООД Обектът притежавал фискално устройство. При проверката била установена положителна разлика от 113.28 лева след разчетена касова наличност от фискалното устройство 141.01 лева и фактическа наличност след извършен опис на паричните средства в касата от 291.13 лева. Установени били и въведени пари в касата в размер на 36.84 лева. Разликата от 113.28 лева не била отразена като "служебно въведена сума" във фискалното устройство, което притежавало функциите "служебно въведени" и "служебно изведени" суми. Проверката приключила със съставянето на протокол от същата дата – 29.03.2019 год., в който подробно били изложени констатациите на проверяващите служители. В същия протокол представител или упълномощено лице на дружеството бил поканен за съставяне на АУАН на 09.04.2019 год. На посочената дата, в присъствието на управителя на търговското дружество – жалбоподател, бил съставен за нарушение на чл.33, ал.1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 год. на МФ, вр. чл. 118, ал.4 от ЗДДС  Акт за установяване на административно нарушение F481121. Въз основа на този акт е издадено и процесното наказателно наказателно постановление.

 Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът изведе следните правни изводи:

Жалбата е допустима, подадена в законния срок от лице, имащо правен интерес от обжалването на НП, а разгледана по същество се явява основателна.

Безспорно се установява от събраните по делото писмени и гласни доказателства, че е допуснато констатираното административно нарушение. При извършената на 29.03.2019 г. проверка е била констатирана положителна разлика в размер на 113.28 лева между паричните средства в касата и дневния оборот от касовия апарат. Тази разлика не е отразена като промяна в касовата наличност чрез операция "служебно въведени" или "служебно изведени" във функциониращо в обекта фискално устройство, а то притежава операции "служебно въведени" и "служебно изведени", още повече че има отразена сума на служебно въведени пари в касата 36.84 лева. Констатираното безспорно представлява нарушение на чл.33 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ. Нарушението на чл. 33, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 год. за регистриране и отчитане на продажби в търговски обекти чрез фискални устройства, издадена от МФ във връзка с чл. 118, ал. 4 от ЗДДС се изразява в констатиране на промяна на касовата наличност (начална сума, въвеждане и извеждане на пари във и извън касата) на фискалното устройство, която не е била регистрирана във фискалното устройство чрез операциите "служебно въведени" или "служебно изведени" суми.

Съдът не констатира нарушения на процедурата, както при съставяне на акта за установяване на административно нарушение, така и при издаване на наказателното постановление. И съставеният акт и издаденото въз основа на него наказателно постановление съдържат всички необходими реквизити по ЗАНН. В акта точно е описано извършеното от жалбоподателя нарушение и обстоятелствата, при които е извършено.

Съдебният състав намира обаче, че в настоящия случай е приложима разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН. Съображенията на съда за това са следните:

Действително, както бе посочено по-горе, е налице нарушение на чл. 33, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 год. за регистриране и отчитане на продажби в търговски обекти чрез фискални устройства, издадена от МФ във връзка с чл. 118, ал. 4 от ЗДДС от дружеството –жалбоподател. Видно от събраните по делото доказателства обаче, безспорно се касае за нарушение, което може да се квалифицира като "маловажен" случай. От събраните в хода на съдебното следствие писмени и гласни доказателства /три броя фактури от 28.03.2019 год. и касови бонове към тях, два броя разходни касови ордени от 29.03.2019 год. и един от 28.03.2019 год., както и показанията на св. Енчева и св. Кирилов/ на 28.03.2019 год. от дружеството жалбоподател били издадени три фактури и три броя касови бележки към тях, за извършване на услуги  - зареждане на тонер касети - на МБАЛ „Хаджи Димитър“ и ДКЦ Сливен. От показанията на св. Кирилов, а и видно от два от приложените разходни касови ордери сумите по две от фактурите са платени не на 28.03.2019 год., а на 29.03.2019 год.  Св. Кирилов сочи, че след като е събрал сумите по трите фактури на 29.03.2019 год. сутринта ги е отчел на св. Енчева. За разликата от 101 лева /сбора от сумата по трите фактури/ до констатирата положителна разлика от 113.28 лева, св. Енчева обяснява, че се дължала на т.нар. „бакшиш“. С оглед така установеното, доколкото нарушението е извършено за пръв път, извършването на нарушението не е довело до неотразяване на приходи, не е нанесена щета на фискалната система, фактът, че за процесната сума са налице издадени и отчетени изискуемите счетоводни документи, а и видно от два от разходно касовите ордери и показанията на свидетелите Енчева и Кирилов сумата по трите процесни фактури е постъпила реално в касата на дружеството на 29.03.2019 год., както и предвид ниската стойност на установената разлика – 113.28 лева, съдът намира, че конкретното нарушение разкрива белези на по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи от съответния вид, поради което е приложима разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН и случаят е маловажен.

Наведеното от въззиваемата страна съображение, че за формалните нарушения не следва да се прилага института на маловажността е неоснователен, доколкото законодателят не е изключил по никакъв начин възможността този институт да бъде прилаган по отношение на тях.

         Предвид всичко гореизложеното съдът намира, че обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

         С оглед гореизложеното, съдът:

 

Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 466239-F481121 от 04.09.2019 г., издадено от Началник Отдел "Оперативни дейности" - Бургас, ЦУ на НАП, с което на основание чл. 185, ал.2, изр.2, вр. ал.1 от ЗДДС на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 1000лв. за нарушение на чл. 33, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти, чрез фискални устройства, издадена от МФ, вр.чл.118, ал.4 от ЗДДС, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

 

         Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Сливен в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните.

                           

 

                                               РАЙОНЕН СЪДИЯ: