ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 2515
гр.Плевен, 19.12.2019 год.
Административен съд - гр.Плевен, тричленен състав, в
закрито съдебно заседание на деветнадесети декември две хиляди и деветнадесета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Даниела Дилова
ЧЛЕНОВЕ:
Цветелина Кънева
Снежина Иванова
като разгледа докладваното от съдията Кънева адм.дело №1325/2019 г. по описа на Административен съд – Плевен,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по протест на Н.
Р.-прокурор при Окръжна прокуратура Плевен срещу чл.56б ал.4 и ал.5 от Наредба
№16 за определяне на размера на местните данъци на територията на Община Кнежа,
приета с решение №69/22.02.2008г., последно изменена и допълнена с решение
№744/31.01.2019г. на Общински съвет Кнежа.
В протеста се сочи, че протестираните норми са
идентични на разпоредбите на чл.61с ал.4 и ал.5 от ЗМДТ, като последните са
обявени за противоконституционни с Решение №5/05.04.2012г. на Конституционния
съд по к.д.№13/2011г.. От това се прави извод, че и чл. 56б ал.4 и ал.5 от
Наредба №16 са незаконосъобразни и се иска тяхната отмяна.
Препис от протеста е изпратен на Общински съвет-Кнежа
за сведение и представяне на преписката, образувана по приемане на
протестираната наредба.
С писмо вх.№6183/09.12.2019г. от Общински съвет Кнежа
е представена част от преписката по приемане на наредбата.
На вносителя на протеста е указано да внесе по сметка на Държавен вестник сума в размер на 20лева
за обнародване на обявлението за оспорването. Документ за внесената сума е
представен с писмо от 16.12.2019г.
След като се запозна с материалите по делото и
разпоредбите на закона, настоящият съдебен състав съобрази следното:
Производството се развива по жалба срещу подзаконов
нормативен акт на Общински съвет по реда на раздел трети на глава десета от
АПК, като предмет на оспорване са чл.56б ал.4 и ал.5 от Наредба №16 за
определяне на размера на местните данъци на територията на Община Кнежа, приета
с решение №69/22.02.2008г., последно изменена и допълнена с решение
№744/31.01.2019г. на Общински съвет Кнежа.
На основание чл.188 във вр. с чл.181 ал.1 и ал.2 от АПК оспорването следва да бъде съобщено чрез обявление в Държавен вестник, като
копие от обявлението бъде поставено на определеното за това място в съда, както и да бъде публикувано на интернет
страницата на Административен съд- Плевен и Върховен административен съд.
Делото следва да бъде насрочено за разглеждане в
открито съдебно заседание с призоваване на страните.
На основание чл.170 ал.1 във вр. с чл.196 от АПК на
ответника следва да се укаже доказателствената тежест за установяване съществуването на фактически
основания и изпълнение на законовите изисквания за приемане на протестираните
норми и тяхната законосъобразност.
Ответникът следва да бъде задължен да представи по
делото доказателства относно броя на общинските съветници в Общински съвет Кнежа към момента на приемане на изменението
на наредбата през 2011г., доказателства за спазване на процедурата по приемане
изменението на наредбата през 2011г.– предложение за изменение, мотиви към
него, разгласяване на проекта за изменение, протокола за приемане на
изменението, разгласяване на приетото изменение на наредбата.
Воден от горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА като страни в производството, както
следва:
-ПРОТЕСТИРАЩ:
Прокурор при Окръжна прокуратура Плевен
-ОТВЕТНИК:
Общински съвет-Кнежа
НАСРОЧВА делото за разглеждане в
открито съдебно заседание на 28.01.2020г. от 10.00часа, за която дата да се
призоват страните и Окръжна прокуратура-Плевен.
ДА СЕ ИЗПРАТИ за обнародване в „Държавен вестник”, на
Върховен административен съд за публикуване на интернет страницата и да се
постави на таблото за обявления и да се публикува в интернет страницата на
Административен съд-Плевен следното съобщение:
„Административен съд-Плевен, на основание чл.188 във
вр. с чл.181 ал.1 и ал.2 от Административнопроцесуалния кодекс съобщава, че е
подаден протест от Прокурор при Окръжна прокуратура Плевен срещу чл.56б ал.4 и
ал.5 от Наредба №16 за определяне на размера на местните данъци на територията
на Община Кнежа, приета с решение №69/22.02.2008г., последно изменена и
допълнена с решение №744/31.01.2019г. на Общински съвет Кнежа, по който е
образувано адм. дело №1325/2019г. по описа на Административен съд-Плевен.”
УКАЗВА на ответника, че носи
доказателствената тежест за установяване съществуването на фактически основания
и изпълнение на законовите изисквания за приемане на протестираните норми и тяхната
законосъобразност.
ЗАДЪЛЖАВА ответника да представи, в 7-мо дневен срок
от съобщението, доказателства относно броя на общинските съветници в Общински
съвет Кнежа към момента на приемане на
изменението на наредбата през 2011г., доказателства за спазване на процедурата
по приемане изменението на наредбата през 2011г.– предложение за изменение,
мотиви към него, разгласяване на проекта за изменение, протокола за приемане на
изменението, разгласяване на приетото изменение на наредбата.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на страните по делото да сочат и
представят и други доказателства в подкрепа на своите твърдения.
Определението не подлежи на обжалване.
Препис от определението да се изпрати на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:
1. 2.