Р Е Ш Е Н И Е №77
гр. Габрово,
05.06.2023 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
ГАБРОВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ...............
колегия в открито съдебно заседание на седемнадесети май ................. през две хиляди двадесет и
трета година в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ГАЛИН КОСЕВ
ЧЛЕНОВЕ : ДИЯН АТАНАСОВ
ДАНИЕЛА ГИШИНА
при секретаря ……...ЕЛКА СТАНЧЕВА............... и в присъствието на
прокурора .....ТИХОМИР ПЕТКОВ........... като
разгледа докладваното от съдия КОСЕВ КНАХД № 69 по описа за 2023 година, за да се произнесе, взе предвид следното :
С Решение
№21/17.02.2023г. по НАХД№949/2022г. Габровски районен съд е потвърдил
Наказателно постановление №1012/20.10.2022г. на Кмет на Община Габрово, като
правилно и законосъобразно.
В законния срок решението на съда е
обжалвано от В.К.Д.- С.. В жалбата си тя излага че оспореното Решение на ГРС
било неправилно, тъй като за това нарушение имало наложено наказание с НП,
което съдът бил отменил с дело АНД№616/2021г., като по този начин за едно и
също нарушение не следвало два пъти да се налага санкция.
Предвид изложеното се претендира
отмяна на обжалваното Решение на ГРС и на наказателното постановление.
В съдебно заседание жалбоподателя, редовно
призован се явява лично и се представлява от пр. представител- адвокат, като
заявява че поддържа така подадената жалба и заявените с нея искания.
Представителя на ОП Габрово изразява
становище за неоснователност на жалбата тъй като изложените в жалбата аргументи
били обсъдени подробно в Решението на първоинстанционния съд. Според Прокурора
решението на ГРС като правилно и законосъобразно следва да бъде потвърдено.
За Община Габрово, редовно призовани
се явява процесуален представител, който взема отношение по основателността на
депозираната жалба против решението на първоинстанционния съд, както и
становище по постановения съдебен акт. Счита жалбата за неоснователна, а
решението на ГРС за правилно и законосъобразно. Претендира за отхвърляне на
жалбата и присъждане на разноски- възнаграждение за юрисконсулт.
Пред настоящата съдебна инстанция са
представени и приети като доказателство по делото писмени доказателства,
подробно описани в протокола по делото.
Административният съд като извърши
цялостна служебна проверка на обжалвания съдебен акт и прецени изложените в
съдебно заседание пред касационната инстанция доводи намира жалбата за
неоснователна.
Правилно и обосновано състава на ГРС е
преценил събраните по делото писмени и гласни доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност и е стигнал до крайния извод, че с действията си
жалбоподателя Д.- С. е осъществил от обективна и субективна страна състава на
нарушение по чл. 25, ал. 2, т. 2 от ЗП, за което същият е санкциониран. По
делото пред районния съд са събрани доказателства, както гласни- показанията на
свидетелите К.К.и С. Б. така и писмени, които са обсъдени подробно и всестранно
и които допринасят за изясняване на фактическата обстановка изложена в АУАН и
НП. На базата на така установената и изяснена напълно фактическа обстановка
състава на съда е направил логични и обосновани изводи от права страна, а
именно че жалбоподателя Д.- С. е осъществил състава на вмененото му във вина
административно нарушение по чл. 25, ал. 2, т. 2 от ЗП.
Установено
е, че жалбоподателката В.Д.- С. е държала на общински терен- улица, в обхвата
на път GAB3046 на 30.09.2022г. материали- метрови дърва за огрев, които не са
свързани с експлоатацията на пътя. Дървата са наредени на камара с размери
420х120х120см. и са складирани пред
чешмата находяща се до къщата на жалбоподателката, като по този начин тя е
осъществила от обективна и субективна страна състава на административно
нарушение по чл. 25, ал. 2, т. 2 от ЗП.
Пред първоинстанционния
съд са събрани доказателства, удостоверяващи статута на пътя, посочен като
място на нарушението в НП. Правилно районния съд е отбелязал, че
доказателствено необезпечено е твърдението на В.К.- Д.- С. за право на собственост
върху терена, на който към процесната дата са били разположени установените от
свидетелите дърва за огрев. Св. К. е извършил проверка в Община Габрово, като
на съответните скици му е било посочено, че мястото където са били разположени
процесните дърва представлява общински път.
В съдебното
си решение, предмет на касационен контрол РС Габрово е коментирал и
твърденията, изтъкнати пред настоящата съдебна инстанция, а именно че е налице
друго съставено против В.Д.- С. наказателно постановление, за което въз основа
на идентични факти, същата е била санкционирана. Въпросното НП е било отменено,
като по този начин Д.- С. не е понесла административно наказателна
отговорност. Правилно е отбелязан и
факта, че предходното деяние е осъществено от жалбоподателката на 18.05.2021г.,
а настоящото повече от година след това- на 30.09.2022г., предвид на което не
може да се приеме, че В.Д.- С. е санкционирана два пъти за едно и също деяние.
В настоящия случая наложената санкция е за друг, отделно осъществен
административно наказателен състав, различен по време от предходно
осъществения.
Неоснователни
са твърденията на жалбоподателя, че в случая е налице налагане на санкция
повторно за едно и също деяние. Предходното нарушение е извършено преди повече
от година, макар и със сходен фактически състав, а НП по него е отменено.
Безспорно установено по делото е, че жалбоподателят е осъществил състава на
вмененото му във вина административно нарушение с процесното НП. Изводите,
както на административнонаказващия орган, така и на състава на
първоинстанционния съд в тази насока са правилни, законосъобразни и обосновани
и намират опора в събраните по делото писмени и гласни доказателства.
Пред
настоящата съдебна инстанция жалбоподателят не сочи нови доказателства, които
да не са представени пред районния съд и съответно обсъдени при постановяване
на решението, и които да водят до нови изводи, различни от тези на
първоинстанционния съд. Всички доводи, изложени от жалбоподателя пред
административния съд са обсъдени подробно и задълбочено от състава на ГРС,
който мотивирано е приел, че е налице извършено от В.К.Д.- С. нарушение, за
което същата правилно е санкционирана. Правилно и обосновано е преценен размера
на наложеното наказание, с оглед тежестта на извършеното нарушение, личността
на извършителя и предвид разпоредбата на чл. 25, ал. 2, т. 2 от ЗП.
При проверка на обжалваното Решение и
оспореното НП настоящият съдебен състав на ГАС не констатира процесуални
нарушения, както и нарушение на материалния закон. Административният акт е
постановен съобразно разпоредбите на ЗАНН и доводите за нарушения при
съставянето му са неоснователни и недоказани.
Предвид изложеното, настоящият съдебен
състав на Административен съд Габрово счита, че решението на Габровски районен
съд като правилно и законосъобразно следва да бъде потвърдено. Не са налице
основания за отмяна или изменение на постановения съдебен акт от
първоинстанционния съд.
С оглед изхода на касационното
оспорване, а именно отхвърлянето му, основателно се явява искането на пр.
представител на ответника за присъждане на разноски. Същите представляват
възнаграждение за юрисконсулт, следва да бъдат определи в размер на 80 лева и
да бъдат понесени от жалбоподателката В.К.Д.- С..
Воден от горното, съдът
Р Е Ш
И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение
№21/17.02.2023г. по НАХД№949/2022г. по описа на Габровски районен съд като ПРАВИЛНО И ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА В.К.Д.- С.
с ЕГН********** *** сума в размер на 80 /осемдесет/ лева, представляваща
разноски по делото /възнаграждение за юрисконсулт/.
РЕШЕНИЕТО е ОКОНЧАТЕЛНО и НЕ
ПОДЛЕЖИ на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ :