Определение по дело №471/2022 на Административен съд - Хасково

Номер на акта: Не е посочен
Дата: 24 юни 2022 г.
Съдия: Цветомира Димитрова
Дело: 20227260700471
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 18 май 2022 г.

Съдържание на акта

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№492

 

                                                        гр.Хасково, 24.06.2022г.

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ХАСКОВО, в закрито заседание на двадесет и четвърти юни две хиляди и двадесет и втора година

                                                           

                                                                       Съдия: Цветомира Димитрова

 

разгледа докладваното от съдия  Димитрова  исково адм.дело № 471 по описа на АдмС-Хасково за 2022г. и за да се произнесе взе предвид следното:     

 

Предмет на разглеждане в съдебното производство е искова молба депозирана от М.М.М., понастоящем в Следствен арест-Хасково.

С определение на съда от 20.05.2022г. е допуснато предоставяне на правна помощ на ищеца, чрез назначаване на процесуален представител по делото, до  приключването му във всички съдебни инстанции, а с определение от 08.06.2022г. за процесуален представител на ищеца е назначен определеният такъв от АК - Хасково – адв. Т.. С определение на съда от 16.06.2022г. ищецът е освободен от внасяне на ДТ по настоящото съдебно производство.

След уточнения по исковата молба, сторени от назначения процесуален представител на ищеца се установява,  че  срещу Главна дирекция“Изпълнение на наказанията“ гр.София,  са предявени три обективно съединени иска, с правно основание чл. 284 от ЗИНС,  вр. с чл. 3 от ЗИНЗС, като се иска ответникът да бъде осъден да заплати на ищеца М.М.М. обезщетения за претърпени от него неимуществени вреди, вследствие на незаконосъобразни бездействия на администрацията на ГД“ИН“ -  София,  представляващи нарушения на чл.3, ал.1 от ЗИНЗС, поради поставянето му в неблагоприятни условия при задържането му в Следствен арест Хасково, както следва:

-за периода от 02.01.2017г. до 15.02.2017г. се претендира осъждане на ответника да заплати на ищеца  обезщетение в размер на 1000 лева, ведно с дължимата лихва от датата на завеждане на исковата молба;

-за периода от 07.02.2022г. до 26.03.2022г. се претендира осъждане на ответника да заплати на ищеца  обезщетение в размер на 9000 лева, ведно с дължимата лихва от датата на завеждане на исковата молба и

-за периода от 26.03.2022г. до 07.05.2022г. се претендира осъждане на ответника да заплати на ищеца  обезщетение в размер на  1000 лева, ведно с дължимата лихва от датата на завеждане на исковата молба.

   Съдът, намира, че  исковата молба  е редовна, както и че  същата е  допустима за разглеждане пред АдмС-Хасково, касателно предявените искове за неимуществени вреди за периодите от 07.02.2022г. до 26.03.2022г. и от 26.03.2022г. до 07.05.2022г.  По отношение предявения иск за периода от 02.01.2017г. до 15.02.2017г., съдът намира исковата молба за частично недопустима за разглеждане.

 От извършената служебна проверка в деловодната програма на АдмС-Хасково се установява, че М.М.М. е предявил иск с правно основание чл. 284 от ЗИНЗС  срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, гр. София, за изплащане на обезщетение в размер на  55 890 евро/съотв.равностойността им в български лева, т.е. 109 311.34 лева/ за нанесени му неимуществени вреди в периода 29.01.2017г.-17.02.2017г. вследствие незаконосъобразни бездействия на администрация на ГД“ИН“-София  представляващи нарушения на чл.3, ал.1 от ЗИНЗС, поради поставянето му   в неблагоприятни условия при задържането му в Следствен арест Хасково. По така предявения иск е било образувано и.адм.дело № 994/2017г. по описа на АдмС-Хасково, което е приключило  с влязъл в сила на 05.05.2018г. съдебен акт. С последния  исковата претенция на ищеца за периода  от 06.02.2017г. до 17.02.2017г. е била  уважена и е била осъдена ГД“ИН“ да му заплати обезщетение  в размер на 290.00 лева, а в останалата му част до пълния претендиран размер, за същия  период,  искът е бил отхвърлен. Отхвърлен със същото решение,  е бил и предявеният иск за периода  29.01.2017г.-05.02.2017г. като недоказан.

Следователно, касателно предявената в настоящото производство искова претенция за периода 29.01.2017г. - 15.02.2017г. се установява наличието на  основание за прекратяване предвидено в чл. 299, ал.2, вр. с ал.1  от ГПК, респ. чл. 159, т. 7 от АПК – наличие на  наличие на влязло в сила решение  по делото водено между същите страни, в същия съд и на същото основание, поради което производството в тази му част, като недопустимо следва да бъде оставено без разглеждане. Правото на иск е насочено към образуване на исков процес и чрез него към разрешаване на гражданскоправен спор със сила на пресъдено нещо. Бъде ли постигната крайната му цел - разрешаване на гражданския спор, който го е породил, то се погасява. Повторен иск относно спор, разрешен със сила на присъдено нещо, е недопустим. В противен случай приемайки за разглеждане по същество исковата молба, касателно предявения иск за периода 29.01.2017г.-15.02.2017г. съдът би постановил един недопустим съдебен акт. Предвид изложеното исковата молба, като недопустима в тази й част следва да бъде оставена без разглеждане и върната на подателя й, а производството по делото прекратено.

По отношение исковата молба  в останалата й  част, с правно основание чл. 284 от ЗИНЗС, вр. с чл. 3, от ЗИНЗСП, насочена спрямо ГД“ИН“ – София, с която се претендира присъждане на обезщетение за неимуществени вреди претърпени от ищеца за периодите както следва: от 02.01.2017г. – 28.01.2017г., от 07.02.2022г. до 26.03.2022г. и от 26.03.2022г. до 07.05.2022г.  към настоящия момент не се установява наличие на основания за  недопустимост, поради което исковете за посочените периоди   подлежат на разглеждане в открито съдебно заседание.

За процесуална икономия ще следва да бъде допуснато събирането на поисканите от ищеца гласни доказателства, както и ще следва на основание чл.284, ал.3 от ЗИНЗС да се задължи РС“ИН“ – Хасково да изготви справка за релевантните за предявените искове обстоятелства. По искането на ищеца  да бъде задължен ответника да  представи схема на Следствен арест, гр. Хасково съдът ще се произнесе след представяне на  справка от РС“ИН“ – Хасково съдържаща съдържаща изисканата информация от значение за правилното установяване на фактите по делото по реда на чл.284, ал.3 от ЗИНЗС. 

 

                 Водим от горното, съдът

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

    ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ депозираната от  М.М.М.  искова молба с правно основание  чл. 284 от ЗИНЗС, в частта й с която се претендира осъждане на ГД“ИН“ – София да му заплати обезщетение за неимуществени вреди претърпени в периода от 29.01.2017г. до 15.02.2017г., претърпени вследствие на незаконосъобразни бездействия на администрацията на ГД“ИН“ - София, представляващи нарушения на чл.3, ал.1 от ЗИНЗС, поради поставянето му в неблагоприятни условия при задържането му в Следствен арест Хасково, връща същата на подателя й и ПРЕКРАТЯВА производството по и.адм.дело №  471/2022г.  по описа на АдмС-Хасково в тази му част.

  КОНСТИТУИРА като страни по делото по предявените от М.М.М. искове с правно основание чл. 284 от ЗИНЗС, вр. с чл.3 от ЗИНЗС срещу  Главна дирекция„Изпълнение на наказанията“ гр.София,  с които се иска  ответника да бъде осъден да заплати на ищеца  обезщетения  за претърпени от него неимуществени вреди,  вследствие на незаконосъобразни бездействия на администрацията на ГД“ИН“ - София, представляващи нарушения на чл.3, ал.1 от ЗИНЗС, поради поставянето му в неблагоприятни условия при задържането му в Следствен арест Хасково,  а именно : 1.за периода от 02.01.2017г. до 28.01.2017г.  обезщетение в размер на 1000 лева, ведно с дължимата лихва от датата на завеждане на исковата молба; 2.за периода от 07.02.2022г.-26.03.2022г. обезщетение в размер на 9000 лева, ведно с дължимата лихва от датата на завеждане на исковата молба и 3.за периода 26.03.2022г.-07.05.2022г.  обезщетение в размер на 1000 лева, ведно с дължимата лихва от датата на завеждане на исковата молба,както следва :

 Ищец - М.М.М.

 Ответник – Главна дирекция “Изпълнение на наказанията“ при Министерство на правосъдието.

 Страна –Окръжна прокуратура, гр.Хасково

                УКАЗВА на ответника възможността в 14-дневен срок от съобщението да представи писмен отговор по исковата молба   и да посочи доказателства.

               УКАЗВА на страните, че с оглед разпоредбата на чл.284, ал.5 от ЗИНЗС при установяване нарушение на чл. 3 от ЗИНЗС, настъпването на неимуществени вреди се предполага до доказване на противното, като по отношение на настъпилите неимуществени вреди ищеца не носи доказателствена тежест. В тежест на ищеца е да ангажира доказателства и да прояви доказателствена активност по отношение установяване на фактите и обстоятелствата от които се твърди да са настъпили вредите, като ЗИНЗС не въвежда презумция за наличието на допуснати нарушения на чл. 3 от ЗИНЗС, а само за настъпването на неимуществени вреди, при установяване на нарушение на чл. 3 от същият нормативен акт.

 ЗАДЪЛЖАВА на осн. чл. 284, ал.3 от ЗИНСЗ, началника на РС„Изпълнение на наказанията“ гр. Хасково,  да изготви и представи по делото в 14-дн. срок от съобщението на съда,  официална справка касаеща периодите,   в които  ищецът  М.М.М. е пребивавал в „Следствен арест“ гр. Хасково за времето  от 02.01.2017г. до 28.01.2017г.  от 07.02.2022г.-26.03.2022г.  и от 26.03.2022г.-07.05.2022г.  като удостовери в същата: в кои килии е бил настанен ищеца, с колко и кои лица, същите килии разполагали ли са със собствен санитарен възел и течаща вода за съответния период и каква е била площта на  помещенията, вкл. каква част от площа на помещенията е била заета с мебели. За периода на престой, съответните помещения разполагали ли са с вентилация, отопление и отваряем прозорец. Предоставян ли е на ищеца ежедневен  престой на открито и къде се е осъществявал същия. Какъв е бил режимът за почистване на помещенията  предоставяни ли са на ищеца препарати и материали за почистване, като се представят заверени копия от документите удостоверяващи тяхното предоставяне, каква храна  е предоставяна на  ищеца, извършвани ли са действия по дезинфекция, дезинсекция, дератизация, в Следствения арест-Хасково , за посочените периоди вкл. в помещенията в който е бил настаняван ицщецът, както и всички други писмени доказателства удостоверяващи спазване на разпоредбите на чл. 20, ал.3 от ППЗИНЗС, вр. чл. 43, ал.5 от ЗИНЗС; чл. 20, ал.2 от ППЗИНЗС, вр. чл. 43, ал.5 от ЗИНЗС; чл. 43, ал.4 от ЗИНЗС; чл. 21, ал.1 от ППЗИНЗС; чл. 84, ал.2, т.3 от ЗИНЗС; чл. 19, ал.1 от ППЗИНЗС.   

ПРЕДУПРЕЖДАВА ответника, че  на основание чл. 284, ал.3, изр. 2-ро от ЗИНЗС съдът може да приеме за доказани  съответните факти, твърдени в исковата молба, за които не е  представена  исканата информация и документи от страна на началника на РС „Изпълнение на наказанията“ гр. Хасково.

ДОПУСКА събирането на поисканите от ищеца гласни доказателства, чрез разпит при условията на призоваване на В.В.В. понастоящем находящ се в Следствен арест Хасково и А.А.А. ***, като свидетелите да бъдат призовани по място на изтърпяване на наказанието/задържането. 

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на   27.09.2022г.от 10.15 часа, за която дата и час да се призоват страните.

Препис от исковата молба ведно с  приложенията към нея  и  допълнително пледставените уточнения по исковата молба с приложенията към тях да се изпратят на ответника и ОП-Хасково със съобщението за насрочване.

 Препис от определението да се изпрати на страните

     Определението, в частта с която исковата молба е оставена без разглеждане и върната на подателя и производството по делото е прекратено подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховният административен съд,  в 7 – дневен срок от съобщаването му  на ищеца. В останалата му част, определението не подлежи на обжалване.

 

                                                                                 Съдия: