№ 234
гр. Севлиево, 21.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЕВЛИЕВО в публично заседание на двадесет и
първи ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Биляна Д. Коева
при участието на секретаря И. Ат. Ц.
като разгледа докладваното от Биляна Д. Коева Гражданско дело №
20224230100512 по описа за 2022 година
Производството е образувано по искова молба от „Енерго – Про
Продажби“ АД срещу **, с която се иска да бъде признато за установено, че
ответникът дължи на ищеца сумата от 293, 47 лв., от която: главница от
269,04 лв, представляваща сбор от главници по фактура № ********* от
19.12.2020 г., с падеж 21.12.2020 г., на стойност 39,71 лв. с ДДС, Фактура
№********** от 08.01.2021 г., с падеж 18.01.2021 г. на стойност 38,44 лв. с
ДДС, фактура № ********** от 19.02.2021 г., с падеж 22.02.2021 г. на
стойност 38,44 лв. с ДДС, фактура № ********** от 10.03.2021 г. с падеж
22.03.2021 г. на стойност 37,15 лв. с ДДС, фактура № ********** от
12.04.2021 г., с падеж 27.04.2021 г. на стойност 39, 71 лв. с ДДС, фактура №
********** от 19.05.2021 г., с падеж 20.05.2021 г. на стойност 38,44 лв. с
ДДС, фактура № ********** от 20.05.2021 г., с падеж 31.05.2021 г. на
стойност 19,21 лв. с ДДС, фактура № ********** от 09.06.2021 г., с падеж
21.06. 2021 г. на стойност 10,25 лв. с ДДС, фактура № ********** от
25.06.2021 г., с падеж 05.07.2021 г. на стойност 7,69 лв. с ДДС, издадени за
обекта на ответника с клиентски № **********, абонатен № 1406124 и
абонатен № 1406125 за обекти съответно – ** , ведно със законната лихва от
датата на депозиране на заявлението в съда – 02.03.2022 г., до окончателното
изплащане на вземането, както и сумата от 24,43 лв. – обезщетение за
забавено плащане на главницата от датата на падежа на всеки от счетоводните
1
документи до 10.02.2022 г., за които суми е издадена заповед за изпълнение
на парично задължение по реда на чл.410 ГПК № 148/07.03.2022 г. по ч.гр.д.
№ 255 по описа за 2022 г. на Районен съд Севлиево.
Ищцовото дружество твърди, че осигурява снабдяването с електрическа
енергия при Общи условия на потребители, присъединени към
електроразпределителната мрежа, а ответникът е потребител на електрическа
енергия с разкрита партида с клиентски № ********** и абонатен № 1406124
и абонатен № 1406125. Поддържа, че през декември 2019 г., стартирала
кампания за актуализиране на данните за предоставена мощност на
стопанските клиенти на разпределителното дружество, тъй като последното
заявило промяна в начина на ценообразуването на услугата по предоставяне
на достъп до мрежата в съответствие с предоставената и реално необходима
мощност, считано от 01.07.2020 г. Промяната се състояла в това, че за цената
за достъп до електроразпределителната мрежа ще се изчислява на базата на
заявената и предоставена мощност, а не за консумираната електрическа
енергия. Излагат се съображения, че във връзка с промяната в начина на
калкулиране на мрежова услуга „достъп до разпределителната мрежа“ е била
развита мащабна информационна кампания за уведомяване на небитовите
клиенти. Сочи се, че тъй като ответникът не е подал заявление за промяна на
предоставяната му мощност и за обектите му, а в последствие не е и сключил
договор с търговец на електрическа енергия по свободно договорени цени,
считано от 01.07.2020 г. ищцовото дружество е начислявало дължимата на
електроразпределителното дружество цена за достъп до
електроразпределителната мрежа на база предоставяната му мощност, която
за конкретните обекти била 39 кВТ и 13 кВТ. Поддържа се, че на основание т.
7.3.2 от Решение на КЕВР № Ц-29 от 01.07.2020 г. и пар. 15, ал. 2 от ПЗР към
ЗИДЗЕ, в сила от 26.06.2020 г., ищецът в качеството му на доставчик на
електрическа енергия до обекта на ответника, правомерно е начислил цена за
достъп до електроразпределителната мрежа, на база на предоставяната му
мощност. Твърди, че ответникът не е заплатил като потребител и краен
клиент цената за достъп на база предоставената му мощност на стойност
общо 269, 04 лв. с ДДС. Последното довело до начисляване на обезщетение за
забавено плащане в размер на 24,43 лв. за периода от падежа на всяка фактура
до 10.02.2022 г. Моли за уважаване на предявените искове и присъждане на
сторените по делото разноски.
2
В срока по чл.131, ал.1 ГПК е постъпил писмен отговор от ответника, с
който оспорва предявените искове, поддържа, че не е бил уведомен по
никакъв начин за промените в закона за небитовите потребители, поради
това, че единият от електромерите бил прекъснат преди повече от 15 г. – през
2007 г., а вторият електромер бил прекъснат от електрозахранване през 2015
г., поради което оспорва да е бил потребител и тази мощност е достигала само
до електромерите, които са собственост на Енерго – про, а до неговия обект
не достигала никаква енергия.
Съдът, като обсъди събраните по делото доказателства, достигна до
следните фактически и правни изводи:
По иска с правно основание чл. 79, ал. 1, пр. 1 ЗЗД, чл. 327 ТЗ и чл. 98а,
ал. 1 ЗЕ, в тежест на ищеца е да установи възникването на облигационно
отношение по договор за продажба между него и ответника при общи
условия, по силата на което е предоставил достъп до разпределителната
мрежа при съответната мощност и за ответника е възникнало задължение за
плащане на уговорената цена в претендирания размер.
Според § 1, т. 41б от ДР на ЗЕ потребител на енергийна услуга е краен
клиент, който купува енергия от доставчик, предоставящ услуги от обществен
интерес и/или ползвател на преносна и/или разпределителна мрежа за
снабдяването му с енергия. Съгласно чл. 4, ал. 2 от Общите условия на
договорите за продажба на ел. енергия на "Енерго – Про Продажби" АД,
потребители на ел. енергия за стопански нужди е физическо или юридическо
лице, присъединено към ЕРМ на "Енерго – Про Мрежи" АД и което купува
електрическа енергия за стопански нужди. В закона липсва изискване за
форма, при която трябва да е сключен договора за продажба на електрическа
енергия, когато страни по него са доставчикът последна инстанция и
крайният небитов клиент, и когато има за предмет снабдяване с електрическа
енергия на обекти на битови и небитови крайни клиенти, присъединени към
електроразпределителна мрежа на ниво средно напрежение, който обвързва
страните по спора. Такова изискване няма и в Правилата за търговия с
електрическа енергия /ПТЕЕ/, издадени въз основа на ЗЕ от Държавната
комисия за енергийно и водно регулиране /ДКЕВР/, със сегашно
3
наименование Комисия за енергийно и водно регулиране /КЕВР/ съгласно
законовата делегация, дадена с чл. 91, ал. 2 ЗЕ. Писмената форма не е
предвидена като условие за действителност на договора за продажба на
електрическа енергия нито в чл. 11, т. 4 ПТЕЕ, нито в чл. 15 ПТЕЕ. Ето защо
съдът приема, че договорът за продажба на електрическа енергия, който се
сключва между доставчикът последна инстанция и крайните клиенти не е
необходимо да бъде в писмена форма и да носи подпис на клиента, в който
смисъл навежда възражения ответникът.
Според чл. 28, ал. 1 от Правилата за търговия с електрическа
енергия битовите и небитовите крайни клиенти на крайните снабдители,
които използват разпределителните мрежи при публично известни общи
условия, заплащат всички мрежови услуги за съответния ценови период на
крайния снабдител. Съгласно чл. 29, ал. 1 от Правилата за търговия с
електрическа енергия мрежовите услуги се заплащат от клиенти и
производители върху фактурираните количества активна електрическа
енергия, в съответствие със средствата за търговско измерване и/или
предоставена мощност в местата на измерване, определени в съответствие
с Правилата за измерване на количеството електрическа енергия и договорите
по чл. 11, т. 1, 2 и 3 по утвърдените от КЕВР цени.
Не е спорно между страните в настоящото производство, че ответникът
** е собственик на обекти находящи се в **, които са присъединени към
електроразпределителната мрежа.
Не е спорно, а и от заключението на вещото лице по допуснатата
съдебо-техническа експертиза, което съдът кредитира като компетентно
изготвено, се установява, че за процесния период ** не е потребявал
електрическа енергия. Видно от представените по делото фактури за
процесния период, цена за такава не е начислявана.
Следва да се отбележи, че с изменение на ЗЕ, обнародвано в ДВ бр.
57/2020 г., в сила от 01.10.2020 г. се предвижда, че небитовите клиенти,
какъвто е и ответникът следва да направят избор на доставчик на
електрическа енергия независимо от това в коя държава е регистриран
доставчикът, доколкото доставчикът спазва правилата по чл. 91, ал. 2 ЗЕ - чл.
95 във вр. с чл. 94а от ЗЕ, защото крайният снабдител осигурява снабдяване
на ел. енергия само за обекти на битови абонати. Според § 28, б. "а"
4
ЗЕ "Краен снабдител" е: енергийно предприятие, снабдяващо с електрическа
енергия обекти на битови крайни клиенти, присъединени към
електроразпределителна мрежа на ниво ниско напрежение, в съответната
лицензионна територия. Съгласно чл. 95а от ЗЕ доставчикът от последна
инстанция осигурява снабдяването с електрическа енергия на крайни клиенти,
които не могат да бъдат клиенти на крайния снабдител по чл. 94а, ал. 1 до
избора на друг доставчик или избраният доставчик не извършва доставка по
независещи от крайния клиент причини, като услугата е в обществен интерес
по смисъла на този закон, която се предоставя въз основа на договор при
общи условия при условията на равнопоставеност в съответствие с С
правилата по ал. 2 на чл. 91 от ЗЕ е въведена фигурата на доставчик от
последна инстанция, която е в интерес на обществото и цели да бъде
продължено предоставянето на услугата по снабдяване обекта на крайния
клиент с ел. енергия, когато той не е направил избор на доставчик
на свободния пазар в срока по § 15 от ПЗР на ЗЕ /ДВ бр. 57/2020 г. в сила от
01.10.2020 г./. Цитираната норма предвижда, че в 30-дневен срок от влизането
в сила на закона, крайните снабдители изпращат уведомление до
всеки небитов краен клиент за прекратяване снабдяването с електрическа
енергия от 1 октомври 2020 г. на обекти, присъединени към
електроразпределителна мрежа на ниво ниско напрежение, в съответната
лицензионна територия. В случай, че до 30 септември 2020 г. включително
клиент по ал. 1 не е сключил договор с търговец на електрическа енергия по
свободно договорени цени, доставката на електрическа енергия се извършва
от досегашния му доставчик в качеството му на титуляр на лицензия по чл.
39, ал. 1, т. 5. Доставчикът по ал. 2 сключва типов договор с клиентите, които
до 30 септември 2020 г. включително не са сключили договор с търговец на
електрическа енергия. Типовият договор е със срок от 1 октомври 2020 г. до
30 юни 2021 г. и до сключването на типовия договор, доставчикът по ал. 2
осигурява доставката на електрическа енергия, при условие че клиентът
своевременно заплаща всички дължими суми във връзка с доставката. В
случая е не са представени доказателства ответникът да е сключил за
процесния обект договор с търговец на ел. енергия по свободно договорени
цени, поради което в срок до 30.06.2021 г. тази доставка се осъществява от
доставчика от последна инстанция и без наличието на сключен типов
договор. Затова и възраженията на ответника за недължимост на сумите,
5
поради липса на договор са неоснователни, след като процесното задължение
касае период обхванат от § 15, т. 3 от ПЗР на ЗЕ. Чл. 29 ПТЕЕ, в сила от
05.05.2020 г. предвижда, че мрежовите услуги се заплащат от клиенти и
производители върху фактурираните количества активна електрическа
енергия, в съответствие със средствата за търговско измерване и/или
предоставена мощност в местата на измерване, определени в съответствие с
правилата по чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ и договорите по чл. 11, т. 1, 2 и т. 3 по
утвърдените от комисията цени, като клиенти и производители,
присъединени към електропреносната мрежа, дължат утвърдени от комисията
цени за достъп до електропреносната мрежа, за пренос по електропреносната
мрежа, други мрежови услуги по електропреносната мрежа за съответния
ценови период, които заплащат на независимия преносен оператор.
"Енерго – Про Продажби" АД осигурява снабдяването с електрическа
енергия при Общи условия на потребители, присъединени към
електрическата мрежа на "Електроразпределение Север" АД и доколкото
никоя от страните не твърди наличието на сключен индивидуален договор, то
възникването и прекратяването на правоотношенията им, правата и
задълженията им се регулират от ОУ, които са публично известни, поради
което възраженията на ответника, че не е бил запознат и уведомен за
условията се явяват неоснователни.
Прекратяване продажбата на електрическа енергия по искане на
потребителя е регламентирано в чл. 22, т. 3 от ОУ. Съгласно чл. 23, ал. 2 от
ОУ, ако потребителят има намерение да прекрати отношенията си за
продажба, но не е уведомил "Енерго – Про Продажби" АД по реда на ОУ, той
продължава да изпълнява задълженията си на потребител до изпълнение
изискванията по ал. 1. Ответникът не е релевирал доказателства за
прекратяване на облигационното правоотношение с ищцовото дружество.
Спорен в настоящото производство е въпросът дали стойността на
услугата за достъп до електроразпределителната мрежа е обусловена от
потребление на електрическа енергия в обекта или не зависи от наличието на
консумация. Вещото лице по допуснатата съдебно-техничска експертиза е
установило, че използваният трифазен електромер е бил демонтиран на
19.05.2021 г., поради неплащане на просрочени задължения, а използвания
монофазен електромер е бил демонтиран на 24.06.2021 г., пак поради същата
6
причина. Вещото лице е посочило, че за процесния период не е потребявана
електрическа енергия в обектите.
Според легалната дефиниция в § 1, т. 15 от ДР на ЗЕ, "достъп" е правото
за използване на преносната мрежа и/или разпределителните мрежи за пренос
на електрическа енергия или природен газ срещу заплащане на цена, т. е.
цената за достъп се заплаща за поддържането на мрежата и принципната
готовност за престиране на електрическа енергия. Разходите за поддръжка и
управление на мрежата зависят от ангажирания за нуждите на всеки отделен
клиент капацитет в мрежата в съответствие със заявената от него мощност.
Всеки небитов клиент заплаща цена за поддръжката на резервирания от него
капацитет от мрежата, независимо от моментната консумация при наличието
на присъединяване към мрежата. Стойността на услугата достъп до
разпределителната мрежа зависи от предоставената мощност, която може да
бъде увеличавана или намалявана по искане на клиента до прекратяване на
договора за присъединяване отново по негово искане. В този смисъл цената за
достъп до разпределителната мрежа не зависи от ползваното количество
електрическа енергия, а от договорената за обекта предоставена мощност,
независимо дали е доставяна електрическа енергия или не.
Освобождаване от задължението за заплащането на тази мрежова
услуга след присъединяването към електроразпределителната мрежа може да
настъпи само при прекратяване на облигационната връзка или при
преустановяване достъпа до електроразпределителната мрежа. В този смисъл
и демонтирането на средствата за търговско измерване от обектите, поради
неплащане на дължими суми за предходен период, не обуславя прекратяване
на облигационната връзка между страните или липсата на достъп то
електроразпределителната мрежа, доколкото обектите остават присъединени
към същата, независимо от липсата на средство за търговско измерване.
С решение от 01.07.2020 г. на КЕВР са утвърдени нови цени за клиенти
на "Електроразпределение Север" АД за достъп и пренос на електроенергия
през електроразпределителната мрежа, като цената за достъп до нея се дължи
от всички присъединени клиенти, независимо от реалното ползване на
електрическа енергия. Заплащането на "такса" достъп до разпределителната
мрежа отделно от цената на потребената електроенергия е предвидено от
месец юли 2020 г. за небитови клиенти на ищцовото дружество и е
7
независимо от реалното потребление на електрическа енергия. Дължимостта
й предполага наличието на валидна облигационна връзка между страните и
реално предоставяне на услугата от електроразпределителното дружество на
клиента, който във всеки един момент може да потреби енергия със заявената
мощност.
В случая не се спори относно размера на тази мощност и дължимата за
нея цена. Претендираната сума не е за доставена и потребена електроенергия,
а за осигурена възможност за това през процесния период.
Видно от представените по делото фактури, издадени от ищеца, за
исковия период не са начислявани дължими суми за потребена енергия, за
мрежови услуги - достъп до електропреносната мрежа, за пренос по
електропреносната мрежа и пренос по електроразпределителната мрежа,
акциз и надбавка за фактор мощност по НРЦЕЕ, поради липса на потребление
на ел. енергия в обекта за периода. За посочения период е начислявана само
дължима сума за мрежова услуга "достъп до електроразпределителната мрежа
на база предоставена мощност", изчислена на база предоставена мощност за
всеки от месеците. Поради всичко гореизложено, за процесния период
"Енерго - Про Продажби" АД, в качеството си на търговец на свободен пазар
е издало на ответника следните фактури за дължими мрежови услуги "достъп
до електроразпределителната мрежа": Сумите, дължими от ответника за
предоставени мрежови услуги се начисляват от "Енерго - Про Продажби" АД
на основание чл. 31, ал. 1 от ПТЕЕ, съгласно която клиенти, регистрирани на
пазара по свободно договорени цени, заплащат дължимите суми за мрежови
услуги на съответния търговец.
Съгласно заключението на вещото лице по допуснатата съдебно-
счетоводна експертиза, което настоящият състав кредитира като пълно и
компетентно изготвено, при изчисленията по процесните счетоводни
документи – фактури е приложена цена за мрежова услуга достъп за небитови
клиенти – 0,02053 лв. определена от КЕВР с Решение № Ц – 29 от 01.07.2020
г. Вещото лице е посочило, че съществуват задължения за мрежова услуга –
достъп за небитови клиенти на база предоставена мощност, като не е
извършено плащане на задължението.
С оглед изложеното съдът намира, че стойността на услугата достъп до
електроразпределителната мрежа за времето от 10.12.2020 - 25.06.2021 г.,
8
възлизаща на 269,04 лева е дължима, а главният иск – основателен.
Предвид забавеното изпълнение, ответникът дължи обезщетение за
забава в размер на законната лихва върху главницата за периода от падежа на
всяко задължение до 10.02.2022 г. в размер на 24,43 лева, както е посочило
вещото лице по неоспорената съдебно-счетоводна експертиза, поради което и
акцесорният иск се явява основателен.
По разноските:
При този изход на спора и на основание чл. 78, ал. 1 ГПК на ищцовото
дружество следва да бъдат присъдени сторените в производството разноски.
Съобразно представения списък по чл. 80 ГПК (л. 74) , договор за
правна защита и съдействие (л. 75) и фактура (л. 76), ищецът е сторил
разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 360 лв., депозит за
съдебно-техническа експертиза в размер на 300 лв., депозит за съдебно-
счетоводна експертиза в размер на 200 лв. и заплатена държавна такса в
размер на 75 лв. С оглед изложеното на ищеца следва да бъдат присъдени
разноски в размер на 935 лв.
Воден от горното, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО по реда на чл.422, ал.1 ГПК, че ** с
ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: **, дължи на „Енерго –
Про Продажби“ АД, ЕИК *********, с адрес гр. Варна, Варна Тауърс – Г,
бул. Владислав Варненчик № 258, на основание чл. 79, ал. 1, пр. 1 ЗЗД, вр. с
чл. 327 ТЗ, чл. 98а, ал. 1 ЗЕ сумата от 269,04 лева /двеста шестдесет и девет
лева и четири стотинки/, представляваща главница за незаплатени мрежови
услуги по фактури за цена за достъп до електроразпределителната мрежа на
база предоставена мощност през периода от 10.12.2020 г. до 25.06.2021 г. за
обекти на ответника с клиентски № ********** - абонатен № 1406124 и
абонатен № 1406125 за обекти съответно – ** , както и на основание чл. 86
ЗЗД - мораторна лихва върху главницата в размер на 24,43 лева /двадесет и
четири лева и четиридесет и три стотинки/ за периода 21.12.2020 г. –
10.02.2022 г., ведно със законната лихва от датата на депозиране на
заявлението в съда – 02.03.2022 г., до окончателното изплащане на вземането,
9
за която сума е издадена заповед за изпълнение на парично задължение от
07.03.2022 г. по ч.гр.д. 255/2022 г. по описа на Районен съд Севлиево.
ОСЪЖДА ** с ЕИК *********, да заплати на „Енерго – Про
Продажби“ АД, ЕИК *********, на основание чл.78, ал.1 ГПК, сумата от 935
лева – съдебни разноски.
Решението може да бъде обжалвано пред Окръжен съд Габрово в
двуседмичен срок от връчване на препис.
Съдия при Районен съд – Севлиево: _______________________
10