РЕШЕНИЕ
гр.Русе, 14.10.2019
г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
РУСЕНСКИЯТ РАЙОНЕН
СЪД, IX гр. състав, в публично заседание на
двадесет и четвърти септември през две хиляди и деветнадесета
година в състав:
Районен съдия: ВАСИЛ ПЕТКОВ
при секретаря Дарина Великова като разгледа
докладваното от съдията гр. дело № 1389 по описа за 2019 година, за да се произнесе,
съобрази
Ищецът Е.Б.А. твърди, че е собственик на недвижим имот в гр. Русе, ул.
„Чавдар войвода“, блок 16, вх.1, ап.4 и е потребител на електроенергия
доставяна ответника „Енерго- Про
Продажби” АД с клиентски номер ********** и абонатен номер **********. На 28.02.2019г. А. получил писмо от „Енерго-
Про Продажби” АД с които е уведомен, че при извършена на 10.12.2018г. проверка
е констатирано неточно измерване на консумираната електроенергия в имота му във
връзка с което е съставен констативен протокол № 1701786/10.12.2018г. Писмото
съдържало и фактура на стойност 3114,83 лева електроенергия начислена за
периода 11.12.2017г. до 10.12.2018г. В констативния протокол било посочено, че при
софтуерно прочитане на електромера е установена намеса в тарифната схема, като
е установено преминаване на електроенергия на тарифа Т4, общо 16288 кВтч, като
тарифата не се визуализира на дисплея, във връзка с което била извършена
корекция и на ищеца била начислено допълнително количество потребена
електроенергия в размер 16288 кВтч за което „Енерго- Про Продажби” АД издало
фактура № **********/21.02.2019г. на стойност 3114,83 лева.
Ищецът счита, че корекцията на сметката му е незаконосъобразна, тъй като не
е присъствал на проверката и протоколът с констатациите не е подписан от него
или негов представител. Твърди, че начислената електроенергия не му е доставена
и поради това не дължи нейното заплащане. Твърди също така, че като потребител
са нарушени правата му да има достъп до показанията на електромера и че не е
установен началният момент на неточното отчитане на уреда.
Ищецът иска от съда да признае за установено, че не дължи на „Енерго- Про
Продажби” АД сумата 3114,83 лева по фактура
по фактура № **********/21.02.2019г.
Ответникът депозира отговор с който оспорва иска. Твърди, че на
10.12.2018г. е била извършена проверка на СТИ с ф. № 1115031400588845 и са
отчетени показанията на отделните регистри. Електромерът е демонтиран и
предаден на БИМ за експертиза, като за проверката е съставен констативен
протокол № 1701786/10.12.2018г. При извършената експертиза се установява намеса
в тарифната схема на електромера, установено е, че има преминали 16288 кВтч
през тарифа Т4, която електроенергия не се визуализира на дисплея. Резултатите
от експертизата били отразени в КП № 219/12.02.2019г. във връзка с което на
ищеца било начислени допълнително потребление от 16288 кВтч електроенергия за
периода 11.12.2017г.- 10.12.2018г. Била издадена фактура №
**********/21.02.2019г. на стойност
3114,83 лева. Ответникът счита, че
начислението на допълнително количество електроенергия е законосъобразно.
Предявения иск е с правно основание чл. 124 ал.1 от ГПК- за установяване,
че не съществува едно задължение на ищеца към ответника.
От фактическа страна съдът намира за установено следното:
Е.Б.А. е потребител на електроенергия доставяна в имот в гр. Русе, ул.
„Чавдар войвода“, блок 17, ап.4, и има клиентски
номер ********** и абонатен номер за обекта **********. Имотът е присъединен
към електропреносната мрежа на „Електроразпределение Север“ АД (с предходно
наименование „Енерго- Про Мрежи” АД), като снабдяването с електроенергия се
осъществява от ответното дружество „Енерго- Про Продажби” АД.
На 10.12.2018г. служители на „Електроразпределение Север“ АД извършват проверка на СТИ с ф. №
1115031400588845, измерващо потреблението на електроенергия в имота на ищеца в гр.
Русе, ул. „Чавдар войвода“, блок 17, ап.4. Електромерът бил демонтиран и
поставен в безшевна торба. За извършената проверка и констатациите по нея е
съставен констативен протокол № 1701786/10.12.2018г. (л.11). Демонтираният
електромер е даден за метрологична експертиза на БИМ, при която е установено,
че няма механични дефекти по кутията , клемите и клемния блок. Електромерът
съответства на метрологичните характеристики и отговаря на изискванията за
точност при измерванията на електрическа енергия. При софтуерно четене е
установена външна намеса в тарифната схема на електромера- има преминала
електроенергия 16288,5 кВтч през тарифа Т4, която не се визуализира на дисплея.
Резултатът от метрологичната експертиза е отразен в КП № 219/12.02.2019г. (л.30-31)
въз основа на който на 12.02.2019г. е изготвено становище за начисление на
електрическа енергия (л.32) за периода 11.12.2017г. до 10.12.2018г.- общо 16288 кВтч, като е посочено, че
начисляването се извършва на основание на софтуерно прочитане на паметта на СТИ.
На 21.02.2019г. ответното
дружество издава фактура № **********/21.02.2019г. (л.33), по която получател е Е.Б.А. за потребена електроенергия в
общо количество 16288кВтч
на обща стойност 3114,83 лева.
По делото е назначена съдебноелектротехническа експертиза, при която вещото
лице дава заключение, за марката модела и типа на електромера в имота на ищеца,
за различните регистри, както и за наличието на 16288 кВтч неотчетена електроенергия, която е записана
в регистър 1.8.4, който регистър не се визуализира. Вещото лице дава
заключение, че през периода 11.12.2017г. до
10.12.2018г. през електромера са преминали 16288 кВтч електроенергия, която не е отчетена от доставчика. Общо за посочения период
на ищеца са доставени 18699 кВтч, като това количество енергия може да бъде
доставено на абоната при техническите характеристики на съществуващите
електропроводни линии. Няма информация, която да позволи да се определи момента
в който е извършена софтуерната намеса и електромерът е започнал да записва
потребление на електроенергия в регистъра 1.8.3. По отношение на точността на
работа, изправността и техническото състояние на електромера заключението на
назначеното от съда вещо лице преповтаря заключението на експертизата на БИМ.
Начислената цена за потребена и неотчетена електроенергия според вещото лице е
определена математически точно.
При така събраните доказателства съдът намира от правна страна следното:
Съгласно чл. 83 ал.1 т.6 от Закона за енергетиката (в редакцията действала към
момента на извършената проверка и последващата корекция) част от нормите
регулиращи устройството и експлоатацията на електроенергийната система са:
„правилата за измерване на количеството електрическа енергия,регламентиращи принципите на измерване, начините и местата за измерване,условията и реда за тяхното обслужване, включително реда и начините за преизчисляване на количеството електрическа енергия при установяване на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия или за която има измерени показания в невизуализиран регистър на средството за търговско измерване, реда и начина за обслужване на средствата за търговско измерване, както и създаването, поддържането и достъпа до регистрираните от тези средства база данни.“
Създаването на тези правила е в правомощията на Комисията за енергийно и
водно регулиране съгласно чл. 21 ал.1 т.9 от Закона за енергетиката.
Такива правила са били обнародвани в държавен вестник № 98 от 12.11.2013г.
По голямата част от разпоредбите им са били отменени с решение на ВАС считано
от 14.02.2017г, като са останали да действат чл.48, чл.49, чл.50 и чл.51,
намиращи се в раздел IX от правилата озаглавен „Случаи
и начини за извършване на преизчисление на количеството електрическа енергия от
операторите на съответните мрежи. Посочените четири разпоредби са били окончателно отменени с Решение №
2315 от 2018 г. на ВАС на РБ – ДВ, бр. 97 от 2018 г., в сила от 23.11.2018 г.“
На 30.04.2019г. са обнародвани в „Държавен вестник“ нови Правила за измерване на
количеството електрическа енергия. Тези правила нямат обратно действие, а освен това в пар.2 от Преходните и
заключителни разпоредби е изрично посочено, че „Процедурите по преизчисляване
на количество електрическа енергия, уведомяване, фактуриране и уреждане на
финансовите отношения с клиентите, които са започнали въз основа на констативни
протоколи, съставени до влизане в сила на тези правила, се довършват по реда,
действал към датата на съставяне на констативния протокол“
Така, към момента на извършеното преизчисляване (19.02.2019г.) е
съществувала законова рамка за извършване на корекцията(чл. 83 ал.1 т.6 от
Закона за енергетиката), но не е имало действащи правила, по които това
преизчисляване да се случи. По тази
причина преизчисляването на количеството потребена от ищеца електроенергия е
лишено от правно основание.
На следващо място ответникът не представя доказателства, че при първоначалното
монтиране на електромера показанията в регистрите, които не се визуализират са
нулеви. Този факт не може да се предполага. Вещото лице сочи в заключението си,
че не може да се установи момента към който е била извършена намесата в
тарифната схема на електромера. Така остава недоказано, че отчетеното
количество електроенергия в невизуализирания регистър е потребено именно от
ищеца по делото.
Нарушена е и разпоредбата на чл.46, ал.1 от Общите условия на
„Електроразпределение Север“ АД, одобрени с
решение № ОУ-060/07.11.2007 г. на ДКЕВР, която клауза предвижда, че
средствата за търговско измерване се разполагат така, че ползвателят да има
достъп за визуален контрол върху показанията им. Осигуряването на такъв
визуален контрол става не само чрез физическото разполагане на електромера на
достъпно за потребителя място, но и чрез възможността отчетените по него
количества електрическа енергия да се възприемат визуално на неговия дисплей.
По изложените съображения предявеният иск следва да се уважи изцяло, а на
ищеца да се присъдят разноски в размер на 730 лева.
Мотивиран така съдът
Р Е Ш И :
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО,
че Е.Б.А., ЕГН **********, с
адрес *** не дължи на „ЕНЕРГО-ПРО
ПРОДАЖБИ” АД, ЕИК *********, гр. Варна, бул. „Владислав Варненчик” 258, Варна Тауърс
Г сумата 3114,83 лева представляваща начислена стойност на електроенергия в резултат
на корекция на сметката на обект на потребление в гр. Русе, ул. „Чавдар войвода“, блок 17, ап.4 с клиентски номер ********** и абонатен номер ********** за
периода 11.12.2017г. до 10.12.2018г, за която сума е издадена фактура № **********/21.02.2019г.
ОСЪЖДА „ЕНЕРГО-ПРО ПРОДАЖБИ” АД, ЕИК *********, гр. Варна, бул.
„Владислав Варненчик” 258, Варна Тауърс Г да заплати на Е.Б.А., ЕГН **********, с адрес *** сумата 730 лева разноски по делото.
Решението може да се обжалва пред Русенския окръжен съд в двуседмичен срок
от връчването му на страните.
Районен
съдия: /П/