№ 49
гр. Шумен , 04.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ШУМЕН, XV-И СЪСТАВ в публично заседание на
осемнадесети май, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Пламена К. Недялкова
при участието на секретаря Ц. В. К.
като разгледа докладваното от Пламена К. Недялкова Административно
наказателно дело № 20213630200485 по описа за 2021 година
За да се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №1729а - 46/20.01.2021год. на Началника
на РУ гр.Шумен към ОДМВР - Шумен, с което на основание чл.53 от ЗАНН и чл.80 т.5 от
ЗБДС на жалбоподателя ДЖ. З. АД. с ЕГН ********** е наложено административно
наказание “глоба” в размер на 50/петдесет/ лева. Жалбоподателят по същество моли съда да
постанови решение, с което да отмени НП. В жалбата си не отрича посоченото в акта и в
НП, че не представил документ за самоличност, като излага обстоятелствата и причината,
поради които не е представил личната си карта. Счита, че не е извършил нарушението,
поради което моли НП да бъде отменено. В съдебно заседание редовно призован се явява
лично.
Процесуалният представител на административно – наказващият орган редовно
призован намира жалбата за неоснователна.
Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, поради което е процесуално
допустима.
Жалбата е основателна.
От събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени
поотделно и в тяхната съвкупност, се установи следното от фактическа страна: На
05.01.2021г. около 19.00 часа св. Г. Н. Г. и АЙС. Б. Р. – служители на РУ гр.Шумен към
ОДМВР – Шумен, били изпратени от оперативния дежурен в дома на жалбоподателя ДЖ. З.
АД. в с.Ясенково, ул. „Хан Омуртаг“ №7, във връзка с постъпил сигнал за битов скандал.
При пристигането им на место жалбоподателят не бил в дома си. От проведеният разговор с
бащата и брата на жалбоподателя, полицейските служители установили, че между
жалбоподателя и брат му възникнал скандал, при който двата си разменили удари. Също
така жалбоподателят блъснал с юмрук стъкло на вратата, което се счупило и го нарязало по
ръцете и главата, поради което бил откаран с линейка в ЦСМП – гр.Шумен. Свидетелите Г.
и Р. останали на мястото на инцидента в с.Ясенково до изясняване на ситуация и
извършване преценка от необходимост от извършване на процесуално – следствени
действия. В същото време свидетелите Г. Й. ДР. и ОКТ. АХМ. Р. - служители на РУ
гр.Шумен към ОДМВР – Шумен, посетили ЦСМП – Шумен, с цел установяване
здравословното състояние на жалб. А.. С оглед установяване самоличността на лицето,
полицейските служители поискали документ за самоличност. Тъй като жалбоподателят не
представил такъв, св. Г.Д. му съставил АУАН №1729а – 46/05.01.2021г. за нарушение на
1
чл.80 т.5, във вр. с чл.6 от ЗБЛД.Жалбоподателят отказал да подпише съставеният му
АУАН, както и да получи копие от същия, което е удостоверено съгласно изискванията на
ЗАНН. Жалбоподателят не е отразил възражения в съставения акт и не се е възползвал от
законното си право да депозира писмени възражения в законоустановения 3-дневен срок.
Въз основа на така съставения акт е издадено процесното НП, с което на основание чл.53 от
ЗАНН и чл.80 т.5 от ЗБДС на жалбоподателя ДЖ. З. АД. с ЕГН ********** е наложено
административно наказание “глоба” в размер на 50/петдесет/ лева.
Няколко дни след посещението в ЦСМП – Шумен, жалб. А. посетил филиала на
ЦСМП – с.Венец като заявил, че търси личната си карта, която бил загубил. Служителите
във филиала я потърсили, но не я намерили.
На 19.01.2021г. жалб. А. депозирал в ОДМВР – Шумен Декларация по чл.17 ал.1 от
ПИБЛД рег.№372000-1031, с която декларирал, че е изгубил личната си карта.
Впоследствие, при извършване на основна профилактика на линейката във филиала
на ЦСМП – Венец, под носилката служителите намерили портфейла на жалбоподателя, в
който освен личната карта му карта имало и карта за банкомат. Св. А.М. – отговорник на
филиала, след като бил уведомен от колегите си за намереният портфейл, уведомил роднина
на жалбоподателя. Намереният портфейл бил върнат.
На 08.03.2021г. жалб. А. предал в ОДМВР – Шумен, обявената за изгубена лична
карта, за което бил съставен приемо – предавателен протокол.
Така изложената фактическа обстановка се потвърждава от събраните по делото
писмени доказателства, както и от показанията на разпитаните в съдебно заседание
свидетели.
При така установената фактическа обстановка съдът приема от правна страна
следното: Установи се по безспорен начин, че жалбоподателя от обективна страна е
извършил визираното в наказателното постановление нарушение, тъй като същият при
извършена проверка от органите на реда не е представил документ за самоличност в
оригинал. Съобразно чл. 6 от ЗБДС гражданите са длъжни при поискване от компетентните
длъжностни лица, определени със закон, да удостоверят своята самоличност. Безспорно е, че
служителите при РУ гр.Шумен са компетентни да извършват проверка на самоличност по
ЗБДС.
Съгласно чл.6 от ЗАНН административно нарушение е това деяние, което нарушава
установения ред на държавно управление, извършено е виновно и е обявено за наказуемо.
Съгласно чл.7, ал.1 ЗАНН деянието, обявено за административно нарушение, е виновно,
когато е извършено умишлено или непредпазливо. Не се доказва, че жалбоподателят е
съзнавал общественоопасният характер на деянието, че е предвиждал неговите обществено
опасни последици и е искал или допускал настъпването им, поради което липсва умисъл.
Съгласно ал.2 на чл.7 от ЗАНН, непредпазливите деяния не се наказват само в изрично
предвидените случаи и в случая разпоредбата на чл.80 т.5 от ЗБЛД не изключва
наказуемостта при непредпазливост. За да е налице непредпазливо деяние по смисъла на
чл.11, ал.3 НК във вр. с чл.11 ЗАНН следва деецът да не е предвиждал настъпването на
общественоопасните последици, но да е бил длъжен и да е могъл да ги предвиди.
Независимо от това, че жалбоподателят от обективна страна е осъществил състава на чл.6 от
ЗБДС съдът намира, че същият по обективни причини е бил поставен в невъзможност да
изпълни задълженията си по чл.6 от ЗБДС, поради което е налице липса на субективна
страна и под формата на непредпазливост. Въз основа на събраните писмени и гласни
доказателства – показанията на св. А.М., съдът намира за безспорно установено, че при
транспортирането на жалбоподателя в линейката е паднал портфейла му, в който е била
личната му карта. От което следва изводът, че същият е носел в себе си документ за
самоличност, но към момента на поискване от страна на контролните органи не е могъл да
представи такъв, по причини независещи от жалбоподателя. Същият не е бил длъжен и не е
могъл да предвиди, че при транспортирането му портфейлът му ще падне в линейката.
Съдът намира, че се касае за случайно деяние. При съпоставянето на небрежността - като
вид непредпазлива вина и случайното деяние - като изключващо вината обстоятелство,
общото между тях е, че деецът обективно е причинил резултата, без субективно да съзнава
това. Различното е, че при небрежността деецът е бил длъжен и е могъл да предвиди
общественоопасния резултат, а при случайното деяние - не е бил длъжен или ако е бил, то не
е могъл да предвиди резултата.
2
Предвид на гореизложеното, съдът намира, че обжалваното наказателно
постановление е незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.
Предвид изхода на делото искането за присъждане на юрисконсултско
възнаграждение е неоснователно.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 предл.Трето от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №1729а - 46/20.01.2021год. на Началника на РУ
гр.Шумен към ОДМВР - Шумен, с което на основание чл.53 от ЗАНН и чл.80 т.5 от ЗБДС на
жалбоподателя ДЖ. З. АД. с ЕГН ********** е наложено административно наказание
“глоба” в размер на 50/петдесет/ лева.
Оставя без уважение искането на ОДМВР – Шумен за присъждане на юрисконсултско
възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр.Шумен
на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава 12 от АПК в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Шумен: _______________________
3