РЕШЕНИЕ
№ 58
град Плевен, 27.01.2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – втори
касационен състав, в съдебно заседание на четиринадесети
януари две хиляди и двадесета година в
състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДАНИЕЛА
ДИЛОВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА |
при секретар Цветанка
Дачева и с участието на прокурор Иван Шарков изслуша
докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно
дело № 1261/2019 г.
Производството е по чл.208 и сл. от АПК,
във връзка с чл. 63 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от ТД на НАП – Велико
Търново, офис Плевен, срещу решение № 695/18.10.2019г. постановено по а.н.д. № 1884/2019
г. по описа на Районен съд – Плевен, с доводи, че първоинстанционното решение е
неправилно поради нарушение на материалния закон, необосновано и постановено
при съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Счита се, че съдът е
достигнал до неправилно установяване на действителната фактическа обстановка по
спора, както и до необосновани правни изводи, допускайки нарушение на правилата
за стойността на доказателствата. Твърди се, че съставеният акт за установяване
на административно нарушение отговаря на изискванията на ЗАНН за съдържание и е
издаден от компетентен по смисъла на ЗДДС орган. Сочи се, че при съставянето на
посочения АУАН не са допуснати съществени процесуални нарушения и съшият е
годна база за издаване на обжалваното наказателно постановление. Излагат се
доводи, че процесното наказателно постановление е издадено при спазване на всички
материални и процесуални правила, както и че същото съдържа императивно
определените от разпоредбата на чл. 57 от ЗАНН реквизити. Посочва се, че
наказателното постановление е подписано от длъжностното лице, което го е издало
в кръга от правомощията му, както и че нарушителят е получил препис от
наказателното постановление срещу подпис. Твърди се, че от събраните в хода на съдебното следствие
писмени и гласни доказателства става ясно, че търговецът е осъществил състава
на административно нарушение по смисъла на чл. 25, ал.1, т.1 от Наредба № Н-18/
от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти
чрез фискални устройства на МФ. Сочи се, че безспорно е установено по делото,
че по време на проверката е установено плащане в брой на продажна цена от 4.00 лв.
платени с една банкнота от 2 лв. и 2 броя монети от 1 лв. за покупка на
тиксо-изолирбанд, което не е регистрирано чрез издаване на фискален бон. Навеждат
се доводи, че едновременно с получаване на плащането за търговеца възниква и
задължението да предостави на клиента фискален касов бон, което в настоящия
случай безспорно не е сторено от санкционирания търговец „Клима Трейд БГ“ ЕООД
с ЕИК *********, с което е осъществен състава на вмененото му нарушение. Твърди
се, че безспорно е установено, че за осъществената продажба не е издаден
фискален касов бон от ЕКАФП, като е без значение причината за неиздаването на
касовия бон, а отговорността на търговеца е безвиновна, тъй като е негово
задължението да контролира назначените служители да изпълняват стриктно
задълженията си. Намират за неоснователни сочените от първоинстанционния съд
доводи, водещи до неправилност на издаденото наказателно постановление. Моли се
съдът да отмени така постановеното първоинстанционно решение № 695/18.10.2019г.,
постановено от а.н.д. № 1884/2019г., с което е отменено наказателно
постановление № 440827- F483970/06.06.2019r., издадено от Ж. И. А. - началник на отдел „Оперативни дейности" -
В.Търново в ЦУ на НАП.
В съдебно заседание касаторът - ТД на НАП – Велико
Търново, офис Плевен се представлява от юрк М., която намира решението за незаконосъобразно и иска
да бъде отменено.
В съдебно заседание ответникът – „Клима Трейд БГ“
ЕООД, гр. Плевен, ул. „Лозенка“ № 60, се представлява от адв П., който намира, че жалбата е неоснователна и следва да
бъде оставено в сила съдебното решение, тъй кат лицето, сочено като нарушител
не е материално отговорно лице.
Представителят на Окръжна прокуратура-Плевен, дава
заключение, че касационната жалба е основателна.
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване
разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество е ОСНОВАТЕЛНО .
С посоченото решение е отменено наказателно
постановление № 440827-F483070 от
06.06.2019г. на началник отдел Оперативни дейности В.Търново в Централно
управление на Национална агенция за
приходите съгласно заповед на изпълнителният директор на НАП, с което на „КЛИМА ТРЕЙД БГ”ЕООД, ЕИК по БУЛСТАТ
********* със седалище и адрес на управление: гр.Плевен, ул.”Лозенка” № 60,
представлявано от П.Н.К..с ЕГН *********, за това, че при извършена оперативна
проверка на 17.04.2019г. на обект – офис магазин „на „КЛИМА ТРЕЙД БГ”ЕООД, ЕИК по БУЛСТАТ
********* със седалище и адрес на управление: гр.Плевен, ул.”Лозенка” № 60,
експлоатиран от „КЛИМА ТРЕЙД БГ”ЕООД,
ЕИК по БУЛСТАТ ********* е установено, че не за всяка извършена продажба,
заплатена в брой се издава фискална касова бележка от инсталираното фискално
устройство в обекта - нарушение на чл.25, ал.1,
т.1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на Министерство на финансите за
регистриране и отчитане на продажбите в търговските обекти чрез фискални
устройства, на основание чл.185, ал.1 от Закона за данък върху добавената
стойност /ЗДДС/ е наложена имуществена санкция в размер на 700 /седемстотин/
лева.
В случая предмет на проверка относно
законосъобразността му е НП № 440832-F483972 от 06.06.2019г. на началник отдел
Оперативни дейности В.Търново в Централно управление на Национална агенция за приходите, с оглед
посоченото в жалбата. С молба от 10.09.2019 година се
посочва, че се обжалва НП № 440827-F483970 от 06.06.2019г.
Съдът е разгледал
и е отменил НП № 440827-F483070
от 06.06.2019г началник отдел Оперативни дейности В.Търново в Централно управление на Национална агенция за приходите, а по
делото е приложена административно –наказателна преписка и НП № 440827-F483970
от 06.06.2019г началник отдел „Оперативни дейности „В.Търново в Централно
управление на Национална агенция за
приходите т.е. съдът е разгледал НП, което не е обжалвано и което не е
приложено по делото, което налага обезсилване на решението и връщане на делото
за ново разглеждане от друг състав на РС Плевен, който да изиска от
жалбоподателя да посочи обжалваното НП и да се произнесе по законосъобразността
му.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН и чл. 221, ал. 3, от АПК, Административен съд –
Плевен, втори касационен състав,
РЕШИ:
Обезсилва решение № 695/18.10.2019г.
постановено по а.н.д. № 1884/2019 г. по описа на Районен съд – Плевен.
Връща делото за ново
разглеждане от друг състав на РС Плевен.
Решението е окончателно.
Препис от решението да се
изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/ ЧЛЕНОВЕ 1./п/ 2./п/